近年來，隨著城市化進(jìn)程的加速和人民生活水平的提高，城市運(yùn)營已經(jīng)成為提升城市品質(zhì)、優(yōu)化城市管理的重要方向，同時(shí)在城市投資與建設(shè)的深刻變革浪潮中，過去的“大投資、大開發(fā)”模式已逐步向“大運(yùn)營”時(shí)代邁進(jìn)，國家層面也出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，以推動(dòng)城市運(yùn)營業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。例如，“建設(shè)韌性城市”作為提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容和重要措施，已經(jīng)寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，以期更好地提高民生支出效率，進(jìn)一步優(yōu)化城市資源要素的配置，滿足人民對(duì)美好生活的需要。

進(jìn)入存量資產(chǎn)為主的時(shí)代，對(duì)于棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“棕櫚股份”，證券代碼002431.SZ）這樣擁有豐富城市建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和深厚專業(yè)底蘊(yùn)的領(lǐng)先生態(tài)環(huán)境建設(shè)企業(yè)來說，意味著市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)拇址艈我?、快速變現(xiàn)的發(fā)展轉(zhuǎn)為通過長(zhǎng)期持有及精細(xì)化運(yùn)營的方式來實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值增值，市場(chǎng)對(duì)于能提供高效的運(yùn)營手段和能力來進(jìn)行資產(chǎn)的整合、優(yōu)化和管理，并最大化提高資產(chǎn)使用效率和價(jià)值增長(zhǎng)的運(yùn)營管理服務(wù)需求更為迫切。

為此，棕櫚股份近年來積極適應(yīng)城市發(fā)展新常態(tài)，充分利用豫資集團(tuán)體系下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)的多元化和高端化發(fā)展，已將旗下運(yùn)營布局延展至涵蓋城市管養(yǎng)、文旅運(yùn)營、物業(yè)運(yùn)營服務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成了較為完善的城市運(yùn)營業(yè)務(wù)體系，在區(qū)域發(fā)展中順利完成了一輪新的戰(zhàn)略和角色升級(jí)。而就在11月18日晚間，棕櫚股份正式對(duì)外明確了將重點(diǎn)開拓城市運(yùn)營類業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略意圖和決心，根據(jù)披露的公告，棕櫚股份旗下全資子公司廣州棕櫚科技物業(yè)有限公司名稱變更為棕櫚（河南）城市運(yùn)營管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“棕櫚城市運(yùn)營公司”），注冊(cè)地由廣州變更為鄭州，同時(shí)對(duì)經(jīng)營范圍予以調(diào)整。

一直以來，城市管養(yǎng)都是棕櫚股份城市運(yùn)營業(yè)務(wù)的主要板塊之一，主要負(fù)責(zé)城市中心區(qū)域的PPP項(xiàng)目的后期綠化養(yǎng)護(hù)及綜合運(yùn)用管理服務(wù)，通過專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)管理和高效的運(yùn)維服務(wù)，為城市打造更加綠色、宜居的生態(tài)環(huán)境。在將于今年12月1日起施行的住建部令第59號(hào)《城市公園管理辦法》中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了城市公園改善生態(tài)、美化環(huán)境和文化傳承等的重要載體功能，旨在提升城市公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平等。目前棕櫚股份整體養(yǎng)護(hù)合同簽署較為穩(wěn)定，預(yù)計(jì)每年可形成較為穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)收入。

在物業(yè)運(yùn)營服務(wù)層面，棕櫚股份同樣已具備較強(qiáng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。公司控股股東豫資保障房主要業(yè)務(wù)為保障房管理運(yùn)營，棕櫚股份可通過與控股股東的緊密聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)拓展保障房物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

值得注意的是，文旅和資產(chǎn)運(yùn)營板塊也是棕櫚股份城市運(yùn)營業(yè)務(wù)的重要一環(huán)。2023年，文化和旅游部貫徹落實(shí)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，印發(fā)《國內(nèi)旅游提升計(jì)劃（2023-2025年）》，進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)文化和旅游部抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2024年前三季度，國內(nèi)出游人次同比增長(zhǎng)15.3%達(dá)到42.37億，對(duì)應(yīng)的出游總花費(fèi)則同比增長(zhǎng)17.9%達(dá)到4.35萬億元，文化和旅游行業(yè)生態(tài)健全帶來市場(chǎng)穩(wěn)步向好，有力發(fā)揮著穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、惠及民生的重要作用。

按照規(guī)劃，棕櫚股份將繼續(xù)對(duì)內(nèi)部存量文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行委托管理，并通過一定的升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利能力提升；同時(shí)，公司憑借豐富的景區(qū)租賃運(yùn)營、建筑設(shè)施完善及客房資源管理等落地經(jīng)驗(yàn)，后續(xù)將進(jìn)一步開展景區(qū)委托管理服務(wù)，對(duì)外輸出優(yōu)質(zhì)文旅運(yùn)營項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

而在不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)營領(lǐng)域，棕櫚股份旗下全資子公司廣州棕櫚資管有限公司具備從前期開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)到交付運(yùn)營階段的全周期服務(wù)架構(gòu)，為客戶提供涵蓋規(guī)劃指導(dǎo)、服務(wù)咨詢、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及運(yùn)營等全鏈條專項(xiàng)服務(wù)方案，同時(shí)依托專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)，專注于存量資產(chǎn)運(yùn)營盤活和文旅景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以運(yùn)營提升產(chǎn)品創(chuàng)新、資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，力爭(zhēng)打造成為行業(yè)頂尖文旅產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)營商。

與此同時(shí)，廣州棕櫚資管有限公司還將作為棕櫚股份運(yùn)營不動(dòng)產(chǎn)的持有主體，以提高資產(chǎn)收益、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)高效融資、資產(chǎn)證券化為目標(biāo)，獨(dú)立精細(xì)化運(yùn)營和規(guī)范化管理自持資產(chǎn)、代管盛城資產(chǎn)、代運(yùn)營棕櫚股份三類資產(chǎn)，制定和執(zhí)行資產(chǎn)管理策略，豐富融資渠道，給公司帶來穩(wěn)定收入和資產(chǎn)增值空間。

此次設(shè)立棕櫚城市運(yùn)營公司，充分折射出棕櫚股份已根據(jù)外部政策市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)需要制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。棕櫚城市運(yùn)營公司將作為其輕資產(chǎn)運(yùn)營平臺(tái)，統(tǒng)籌旗下所有運(yùn)營管理類業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)擴(kuò)展為資產(chǎn)運(yùn)營、城市更新、文旅運(yùn)營、酒店運(yùn)營等綜合運(yùn)營服務(wù)商的角色，樹立公司的運(yùn)營品牌形象，實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)營管理輸出，進(jìn)而快速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。棕櫚股份同時(shí)指出，運(yùn)營實(shí)力的不斷夯實(shí)，亦可以為公司的設(shè)計(jì)規(guī)劃、各類工程、投資等業(yè)務(wù)賦能，反哺業(yè)務(wù)開展，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓公司獲得良性運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)能。