界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
界面新聞編輯 | 劉海川
韓國(guó)政壇“朝野”紛爭(zhēng)持續(xù)。6個(gè)在野黨聯(lián)合針對(duì)總統(tǒng)尹錫悅的彈劾動(dòng)議將于2024年12月7日在國(guó)會(huì)表決,執(zhí)政的國(guó)民力量黨則通過(guò)了反對(duì)該彈劾動(dòng)議的決定。但民間大多數(shù)民眾強(qiáng)烈反對(duì)尹錫悅繼續(xù)執(zhí)政,將一直舉行集會(huì),直到他下臺(tái)為止。
西方國(guó)家政府及媒體也對(duì)韓國(guó)局勢(shì)給予高度關(guān)注。除了在經(jīng)貿(mào)上深度融入歐美國(guó)家,韓國(guó)在防務(wù)和軍事合作上對(duì)西方也越來(lái)越重要,尤其是在最近幾年為烏克蘭及其鄰國(guó)供應(yīng)武器支持。?
在??巳卮髮W(xué)的防務(wù)教授克拉克(Michael Clarke)看來(lái),由于歷史原因,韓國(guó)將長(zhǎng)期走親西方路線,即使政權(quán)更迭也不會(huì)從根本上改變這一點(diǎn),但尹錫悅尤其親日本、親西方、親美國(guó),他的沖動(dòng)決定可能會(huì)破壞其在過(guò)去兩年中所做的所有外交努力。
美國(guó)、日本等韓國(guó)主要盟友對(duì)突然的戒嚴(yán)風(fēng)波感到意外。種種跡象表明,尹錫悅事先并未告知這兩個(gè)重要盟友。而美國(guó)拜登政府則希望這場(chǎng)危機(jī)不要對(duì)兩國(guó)同盟關(guān)系造成影響。按照CNN的說(shuō)法,在得知尹錫悅解除戒嚴(yán)令后,白宮“松了口氣”。副國(guó)務(wù)卿坎貝爾最新表態(tài)指出,尹錫悅嚴(yán)重誤判了戒嚴(yán)決定的影響,他的決定存在嚴(yán)重的問(wèn)題且不合法。
美國(guó)的主要軍事設(shè)施遍布韓國(guó)各地,僅京畿道平澤漢弗萊斯司令部就有41000多名美國(guó)軍人、文職人員、承包商及其家屬。由于韓國(guó)局勢(shì)突變,美國(guó)方面無(wú)限期推遲了原定于本周在華盛頓舉行的“韓美核咨商小組”(NCG)會(huì)議和相關(guān)軍事演習(xí)。NCG機(jī)制被視為尹錫悅過(guò)去兩年半里少有的政績(jī)之一。
對(duì)于即將卸任的拜登來(lái)說(shuō),韓國(guó)政治動(dòng)蕩也有可能影響他的外交成果。拜登入主白宮第二年,在他的撮合下,日韓就歷史遺留的強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題達(dá)成了和解,且進(jìn)入更緊密的經(jīng)貿(mào)合作階段;美日韓《戴維營(yíng)原則》達(dá)成了新的安全協(xié)議,也引發(fā)了有關(guān)“亞洲版北約”的討論;此外,韓國(guó)還有意加入美國(guó)、日本、澳大利亞、菲律賓結(jié)成的“部隊(duì)互訪協(xié)議”。韓國(guó)政局動(dòng)蕩引發(fā)了各國(guó)對(duì)這些合作的穩(wěn)定性的質(zhì)疑。
為了拉近與美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普的關(guān)系,尹錫悅時(shí)隔8年再次撿起了高爾夫球桿。特朗普曾多次強(qiáng)調(diào),上臺(tái)后將要求韓國(guó)和日本承擔(dān)更多的“國(guó)防保護(hù)傘”成本。而韓國(guó)最大的反對(duì)黨共同民主黨正準(zhǔn)備聯(lián)合其他在野黨在國(guó)會(huì)通過(guò)預(yù)算削減案,這無(wú)疑將大幅擠占該國(guó)防務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域支出。
CNN指出,俄羅斯、朝鮮等區(qū)域內(nèi)的利益方可能也正密切觀望韓國(guó)的事態(tài)發(fā)展,其中朝鮮的回應(yīng)尤為引人關(guān)注。尹錫悅在12月3日的電視直播中給出的實(shí)施緊急戒嚴(yán)令理由就包括“肅清親朝勢(shì)力”。截至12月5日,朝鮮官方及其媒體對(duì)韓國(guó)局勢(shì)仍保持沉默。
俄羅斯科學(xué)院研究員阿斯莫洛夫(Konstantin Asmolov)在《今日俄羅斯》撰文稱,此次動(dòng)蕩是韓國(guó)內(nèi)部政治矛盾積累造成的,遲早會(huì)爆發(fā)。韓國(guó)共同民主黨未來(lái)可能會(huì)取消尹錫悅親美、親日的政策。但不管怎樣,韓國(guó)政壇對(duì)立雙方都在美國(guó)的勢(shì)力籠罩下。不管誰(shuí)擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng),尹錫悅在朝鮮問(wèn)題上都會(huì)與華盛頓保持高度一致,但在對(duì)俄立場(chǎng)上保持靈活。相比之下,共和民主黨會(huì)優(yōu)先考慮緩和與朝鮮的緊張關(guān)系,因此對(duì)俄立場(chǎng)可能更為強(qiáng)硬。
在尹錫悅打造“全球樞紐國(guó)家”的主張下,韓國(guó)的軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。俄烏沖突爆發(fā)幾個(gè)月后,烏克蘭的鄰國(guó)波蘭斥資145億美元向韓國(guó)購(gòu)買軍火。隨著沖突持續(xù),美國(guó)又向韓國(guó)“轉(zhuǎn)調(diào)”了大量炮彈。韓國(guó)與北約的利益已經(jīng)深度綁定在一起。
英國(guó)議會(huì)前國(guó)防委員會(huì)負(fù)責(zé)人埃爾伍德在天空電視的節(jié)目中表示,韓國(guó)在西方的影響下,尤其是美國(guó)式的總統(tǒng)制建立政治制度,如今持續(xù)陷入困境,這對(duì)西方來(lái)說(shuō)無(wú)疑敲響了警鐘。未來(lái)特朗普計(jì)劃從烏克蘭、朝鮮半島等熱點(diǎn)沖突中抽離,也會(huì)為俄羅斯等對(duì)手的趁虛而入提供便利。
12月4日,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃就韓國(guó)局勢(shì)表態(tài)稱,韓國(guó)政治風(fēng)波恰恰表明韓國(guó)的穩(wěn)定性不可預(yù)測(cè),因此朝鮮才會(huì)如此關(guān)注自身安全。上述俄羅斯學(xué)者阿斯莫洛夫則寫(xiě)到,“尹錫悅政府因跟隨美歐對(duì)俄制裁,將俄羅斯俄列為不友好國(guó)家,而共同民主黨則傾向于親歐洲議程,更為支持烏克蘭。但不管什么黨派上臺(tái),俄羅斯關(guān)心的始終是自身利益?!?/p>
美國(guó)彼得森國(guó)際研究所的朝鮮半島事務(wù)高級(jí)研究員諾蘭(Marcus Noland)此前對(duì)界面新聞?wù)f,隨著時(shí)間的推移,韓國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)自行消化這出鬧劇。事件不會(huì)對(duì)東北亞地緣政治產(chǎn)生持久影響,更不會(huì)有戰(zhàn)爭(zhēng)。