記者 | 安晶
自2011年的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來(lái),敘利亞巴沙爾·阿薩德政府再一次站在十字路口。
從2024年11月27日開(kāi)始,敘利亞反對(duì)派武裝在敘西北部阿勒頗省和伊德利卜省與敘利亞政府軍發(fā)生大規(guī)模交火。29日,反對(duì)派武裝攻入阿勒頗省首府、敘利亞第二大城市阿勒頗,為2016年以來(lái)的首次。
拿下阿勒頗的反對(duì)派武裝迅速推進(jìn),在不到一周時(shí)間里于12月5日攻入敘利亞中部哈馬省首府哈馬市。哈馬是戰(zhàn)略重鎮(zhèn),位于連接敘利亞南北的M5高速公路上。沿M5高速公路從哈馬往南,將抵達(dá)敘中部最大城市霍姆斯以及敘利亞首都大馬士革。
哈馬距離霍姆斯僅46公里,距離大馬士革約190公里。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)于“阿拉伯之春”時(shí)期,反政府運(yùn)動(dòng)從突尼斯、埃及蔓延到也門(mén)、利比亞、敘利亞。哈馬是首先爆發(fā)反政府游行的敘利亞城市之一。1982年,巴沙爾的父親、時(shí)任敘利亞總統(tǒng)哈菲茲曾下令鎮(zhèn)壓穆斯林兄弟會(huì)在哈馬的叛亂。
周四,敘利亞軍方發(fā)聲明證實(shí)反政府武裝進(jìn)入哈馬,駐扎在哈馬市的政府軍已重新部署并轉(zhuǎn)移到城外。沙姆解放組織(HTS)領(lǐng)導(dǎo)人阿布·穆罕默德·朱拉尼發(fā)視頻,讓哈馬以南的霍姆斯、大馬士革、德拉做好準(zhǔn)備,迎接反政府武裝的到來(lái)。反政府武裝的本輪進(jìn)攻由沙姆解放組織領(lǐng)導(dǎo)。
哈馬被攻破后,霍姆斯成為大馬士革的最后一道屏障。
敘利亞政府控制著全國(guó)約70%的地區(qū),西北部的伊德利卜省是反政府武裝的據(jù)點(diǎn),東北部則是庫(kù)爾德武裝的地盤(pán)。但隨著反政府武裝逼近首都,敘利亞政府再次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)雖然由國(guó)內(nèi)的反政府運(yùn)動(dòng)點(diǎn)燃,但地區(qū)國(guó)家和大國(guó)入場(chǎng)后,外部力量對(duì)敘利亞局勢(shì)的走向起到了舉重輕重的作用。
俄羅斯、伊朗和黎巴嫩真主黨是敘政府的關(guān)鍵盟友,正是俄羅斯在2015年應(yīng)敘政府要求出兵才幫助巴沙爾政府站穩(wěn)了腳跟。敘利亞反政府武裝曾得到土耳其、沙特阿拉伯、卡塔爾、美國(guó)等多方支持。此次發(fā)起反撲的武裝中就有親土耳其武裝。
“伊斯蘭國(guó)”(ISIS)在敘利亞拉卡宣布“定都”后,美國(guó)借打擊ISIS之名進(jìn)入敘利亞并與敘東北部的庫(kù)爾德武裝結(jié)為盟友,至今仍在敘利亞駐有900士兵。土耳其則把庫(kù)爾德武裝視為該國(guó)恐怖組織庫(kù)爾德工人黨的分支,多次對(duì)敘北部發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)初期,以色列持觀望態(tài)度。隨著黎巴嫩真主黨在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中活躍,以色列開(kāi)始頻繁對(duì)敘利亞的伊朗和黎巴嫩真主黨目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲。
如今,俄羅斯的主要精力放在了俄烏沖突,伊朗因?yàn)榘鸵詻_突和黎以沖突與以色列對(duì)峙升級(jí),黎巴嫩真主黨則經(jīng)歷了以色列的猛攻。盟友們的力量減弱后,敘利亞政府還能否扛?。?/p>
俄羅斯和伊朗的支持
據(jù)阿聯(lián)酋《國(guó)家報(bào)》報(bào)道,周五早上,俄羅斯空天軍炸毀了通往霍姆斯市的大橋,以放緩敘反政府武裝推進(jìn)的速度。大橋位于M5高速公路上,連接哈馬與霍姆斯,霍姆斯居民已經(jīng)開(kāi)始撤離?;裟匪沟臒捰蛷S也是敘利亞政府控制的主要煉油廠之一。
從霍姆斯往西可以經(jīng)M1高速公路前往地中海畔的塔爾圖斯。蘇聯(lián)1971年就在塔爾圖斯港設(shè)立了軍事基地,目前塔爾圖斯港是俄羅斯在地中海的唯一海軍基地,也是在海外唯一的海軍基地,為俄羅斯制衡北約的重要據(jù)點(diǎn)。俄羅斯在敘利亞西部的拉塔基亞省還有赫梅米姆空軍基地,是俄羅斯在該國(guó)的最大空軍基地。
敘利亞反政府武裝攻入阿勒頗之時(shí),俄羅斯已經(jīng)重申對(duì)敘政府的支持,空天軍也對(duì)敘反對(duì)派據(jù)點(diǎn)實(shí)施了轟炸。但俄羅斯的軍力主要集中在俄烏戰(zhàn)場(chǎng),俄軍的空襲沒(méi)能阻擋敘反對(duì)派的繼續(xù)推進(jìn)。
消息人士接受路透社采訪時(shí)還透露,敘反對(duì)派武裝占領(lǐng)阿勒頗之后,伊朗支持的伊拉克武裝分批進(jìn)入敘利亞準(zhǔn)備協(xié)助敘政府作戰(zhàn),但黎巴嫩真主黨尚未派出士兵。
寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)李紹先對(duì)界面新聞表示,現(xiàn)在是敘利亞政府自“阿拉伯之春”以來(lái),第二次陷入生存危機(jī)。雖然俄羅斯、伊朗和黎巴嫩真主黨都被綁住了手腳,但俄羅斯和伊朗不會(huì)坐視敘利亞政府陷入生死危機(jī)。
李紹先指出,俄羅斯在敘利亞有重要利益。“2015年后,俄羅斯在敘利亞建立了5個(gè)軍事基地,拉塔基亞還有大量俄羅斯僑民。如果敘利亞政府倒臺(tái),將對(duì)俄羅斯造成全方面影響。”
俄羅斯媒體公布的信息顯示,除了塔爾圖斯和拉塔基亞之外,俄羅斯在霍姆斯和巴爾米拉市之間有部署無(wú)人機(jī)和直升機(jī)的空軍基地,在敘東北部哈塞克省、代爾祖爾省也有軍事基地。
李紹先認(rèn)為,雖然有俄烏沖突牽制,但俄羅斯將充分調(diào)動(dòng)在敘利亞的現(xiàn)有力量協(xié)助敘政府作戰(zhàn)。俄軍在敘利亞部署的具體人數(shù)為保密信息,李紹先指出一般估計(jì)俄軍在敘利亞有7000人,俄烏沖突開(kāi)始后還有多少俄軍留在敘利亞是未知數(shù)。除了正規(guī)軍,俄羅斯也可能從非洲調(diào)動(dòng)雇傭兵進(jìn)入敘利亞。
美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)研究所在最新的評(píng)估中指出,俄羅斯可能把“非洲軍團(tuán)”成員派往敘利亞。雇傭兵瓦格納集團(tuán)叛亂事件之后,俄羅斯組建了“非洲軍團(tuán)”以取代瓦格納集團(tuán),該組織由俄羅斯國(guó)防部直接指揮。
“伊朗就更不會(huì)坐視敘利亞政府被推翻?!崩罱B先指出,此前在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中,伊朗在地面作戰(zhàn)上給敘政府提供了重要支持,包括推動(dòng)黎巴嫩真主黨進(jìn)入敘利亞。敘利亞政府軍本身就是伊朗領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗之弧”成員,只有保住敘利亞政府才能有效保住“抵抗之弧”,保持伊朗對(duì)中東地區(qū)的影響力。
他補(bǔ)充,俄羅斯和伊朗都有繼續(xù)支持?jǐn)⒗麃喺膭?dòng)力,目前存疑的點(diǎn)在于俄羅斯究竟愿意調(diào)動(dòng)多少軍事力量來(lái)協(xié)助敘利亞政府,另一個(gè)是伊朗目前在行動(dòng)上還比較猶豫。李紹先估計(jì),伊朗高層對(duì)于支援?dāng)⒗麃喌姆绞交蜻€存在分歧。
土耳其想干什么?
在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)前期,土耳其的目標(biāo)是推翻敘利亞政府并為此支持了多支反政府武裝。敘利亞政府站穩(wěn)腳跟、與阿拉伯國(guó)家和解后,土耳其也尋求改善與敘利亞的關(guān)系。但敘利亞北部的庫(kù)爾德武裝“人民保護(hù)部隊(duì)”一直是土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安的心腹大患。土耳其將人民保護(hù)部隊(duì)視為庫(kù)爾德工人黨分支,庫(kù)爾德工人黨尋求建立獨(dú)立的庫(kù)爾德國(guó)家。
此次發(fā)起進(jìn)攻的反政府武裝中,敘利亞國(guó)民軍得到了土耳其支持。在攻入阿勒頗之時(shí),敘利亞國(guó)民軍宣布對(duì)人民保護(hù)部隊(duì)發(fā)起代號(hào)為“自由黎明”的軍事行動(dòng)。土耳其半官方通訊社阿納多盧通訊社指出,敘利亞國(guó)民軍進(jìn)入阿勒頗后,將完成對(duì)泰爾-里法特的全方位包圍。泰爾-里法特距離阿勒頗市以北約40公里,是人民保護(hù)部隊(duì)控制區(qū)。
李紹先指出,反政府武裝從伊德利卜省進(jìn)入阿勒頗后,特意把靠近土耳其邊境的地區(qū)交給了敘利亞國(guó)民軍。除此之外,根據(jù)土耳其與俄羅斯2020年在伊德利卜達(dá)成的停火協(xié)議,伊德利卜作為反政府武裝控制區(qū)由土耳其負(fù)責(zé)監(jiān)管。因此此次反政府武裝的大規(guī)模行動(dòng),“土耳其沒(méi)有發(fā)揮作用是不可能的。”
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所副所長(zhǎng)秦天指出,在影響敘利亞局勢(shì)的各方力量中,“土耳其是最復(fù)雜,也是最模棱兩可的?!?/p>
他表示,本輪巴以沖突以來(lái)黎巴嫩真主黨、伊朗等敘政府盟友忙于與以色列較量,敘利亞不斷遭到以色列連帶空襲,俄羅斯忙于俄烏沖突,使得敘利亞出現(xiàn)了安全真空,“土耳其從中看見(jiàn)了機(jī)會(huì)?!?/p>
秦天指出,巴以沖突中主要發(fā)揮作用的兩方是以色列和伊朗,土耳其沒(méi)有過(guò)多動(dòng)作。但土耳其是中東地區(qū)大國(guó),它希望在巴以沖突引發(fā)的地區(qū)變局中獲得話(huà)語(yǔ)權(quán)、擴(kuò)大影響。
“敘利亞就是土耳其的機(jī)會(huì),通過(guò)敘利亞反對(duì)派的攻勢(shì)營(yíng)造對(duì)土耳其有利的局面。任何一方想叫停目前的戰(zhàn)斗,無(wú)論俄羅斯、伊朗還是美國(guó),都需要與土耳其談判,讓土耳其充當(dāng)中間人與敘利亞反政府武裝協(xié)商。土耳其也通過(guò)這樣的手段在中東地區(qū)的變局中抓到了一張大牌,提升自己的影響力?!彼硎尽?/p>
秦天認(rèn)為,對(duì)于敘利亞目前的戰(zhàn)局,土耳其的態(tài)度是“邊打邊看”。如果敘利亞政府被推翻,土耳其愿意順?biāo)浦?;如果敘利亞政府在俄羅斯和伊朗協(xié)助下扛住進(jìn)攻,那么要想進(jìn)行?;鹫勁行枰c土耳其商量,“土耳其在敘利亞可以獲得與任何一方叫板的優(yōu)勢(shì)地位?!?/p>
敘利亞政府會(huì)垮臺(tái)?
此次領(lǐng)導(dǎo)反政府武裝發(fā)動(dòng)襲擊的沙姆解放組織被聯(lián)合國(guó)定為恐怖組織,也被美國(guó)等多國(guó)定為恐怖組織。該組織前身是基地組織分支、在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中臭名昭著的努斯拉陣線(xiàn)。努斯拉陣線(xiàn)經(jīng)過(guò)多次改名,還曾效忠ISIS。
ISIS宣布“建國(guó)”之后要求努斯拉陣線(xiàn)解散,努斯拉陣線(xiàn)拒絕后與ISIS決裂并開(kāi)始與該組織作戰(zhàn)。到2016年,努斯拉陣線(xiàn)進(jìn)一步與基地組織決裂并發(fā)生內(nèi)斗,脫離基地組織的一派改名為征服敘利亞陣線(xiàn)。
征服敘利亞陣線(xiàn)隨后與其他反對(duì)派武裝成立了沙姆解放組織。沙姆解放組織在敘利亞西北部不斷擴(kuò)張并開(kāi)始向反對(duì)派政府轉(zhuǎn)型,2017年該組織在伊德利卜省建立了“敘利亞救贖政府”。敘利亞西北部的阿勒頗省、伊德利卜省、哈馬省、拉塔基亞省都有沙姆解放組織的控制區(qū)。
李紹先表示,敘利亞政府被削弱、伊朗利益受打擊符合美國(guó)和以色列的利益,兩國(guó)樂(lè)見(jiàn)其成。但沙姆解放組織得勢(shì),對(duì)美國(guó)和以色列來(lái)說(shuō)是“以毒攻毒”。美國(guó)對(duì)沙姆解放組織頭目朱拉尼懸賞1000萬(wàn)美元,將其視為與ISIS前頭目阿布·巴克爾·巴格達(dá)迪類(lèi)似的危險(xiǎn)人物。
秦天認(rèn)為,正是由于沙姆解放組織的恐怖組織性質(zhì),美國(guó)和以色列的態(tài)度也會(huì)隨局勢(shì)變化而變化。如果沙姆解放組織勢(shì)力壯大、拿下更多占領(lǐng)地,美國(guó)可能會(huì)采取遏制行動(dòng)。
李紹先指出,沙姆解放組織的高調(diào)亮相幾乎引發(fā)了所有地區(qū)國(guó)家的警惕和一定程度的懼怕。正是由于此,此次敘利亞反政府武裝發(fā)動(dòng)進(jìn)攻后,大部分阿拉伯國(guó)家明確支持?jǐn)⒗麃喺?。而?011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)剛爆發(fā)時(shí),大部分阿拉伯國(guó)家都支持推翻敘利亞政府。
他認(rèn)為,地區(qū)國(guó)家對(duì)沙姆解放組織的警惕、俄羅斯與伊朗的支持、以及敘利亞政府軍主力比如王牌部隊(duì)“老虎師”尚未發(fā)力,都意味著敘利亞政府不會(huì)輕易垮臺(tái)。