界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
2024年12月17日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)，云南省委原常委、省政府原副省長(zhǎng)李石松嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。
李石松于2024年6月25日被官宣落馬。他是二十大以來繼崔茂虎、張祖林之后的云南第三“虎”。
公開簡(jiǎn)歷顯示，李石松為白族，出生于1969年2月，云南云龍縣人，在職博士研究生，中共黨員。
李石松1990年畢業(yè)于中山大學(xué)人類學(xué)系民族學(xué)專業(yè)，曾任云南省民族事務(wù)委員會(huì)干部、省政府辦公廳秘書處處長(zhǎng)等職，2013年開始擔(dān)任省政府辦公廳副秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組成員。2016年，47歲的李石松被調(diào)往地方接受歷練，擔(dān)任紅河州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)，2年后回到省里工作，開始主掌云南省工信廳。2019年1月，李石松外放曲靖市擔(dān)任市長(zhǎng)。
2021年11月，云南省委換屆，李石松當(dāng)選為省委常委，一個(gè)月后原市委書記卸任，其又順利接過曲靖市委書記職務(wù)。2023年12月，李石松卸任曲靖市委書記。此時(shí)，他已任省政府黨組副書記，并于2024年1月當(dāng)選為副省長(zhǎng)，后成為常務(wù)副省長(zhǎng)，直至被查。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)，李石松存在的違紀(jì)違法問題主要包括：?jiǎn)适Ю硐胄拍?，背棄初心使命，履行全面從?yán)治黨政治責(zé)任不力，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，出入私人會(huì)所，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，違規(guī)借用車輛；不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，違規(guī)幫助他人晉升職務(wù)；廉潔底線失守，違規(guī)收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動(dòng)安排。
同時(shí)，李石松被指不正確履行職責(zé)，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失察，違規(guī)干預(yù)插手司法活動(dòng)；貪圖享樂、道德敗壞；利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。
近年來，有不少被查的高級(jí)官員存在涉及統(tǒng)計(jì)造假相關(guān)問題，比如江蘇省委原副書記張敬華被通報(bào)“為謀求個(gè)人進(jìn)步搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”；湖南省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任彭國甫被通報(bào)“大搞統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)據(jù)造假”；西寧市委原副書記、市長(zhǎng)孔令棟被通報(bào)“不正確履行職責(zé)，脫離實(shí)際制定并強(qiáng)行要求完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，造成不良影響?！?/p>
中央紀(jì)委國家監(jiān)委尚未披露李石松是對(duì)何種統(tǒng)計(jì)造假情況失察。界面新聞注意到，李石松擔(dān)任曲靖市市長(zhǎng)期間，云南省紀(jì)委監(jiān)委曾公開通報(bào)曲靖市沾益區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)情況，多名干部、多家企業(yè)被處理。
2021年6月，云南省紀(jì)委監(jiān)委曾發(fā)布關(guān)于曲靖市沾益區(qū)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)介紹，曲靖市沾益區(qū)規(guī)模以上工業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，被抽查的29家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和15個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)嚴(yán)重失實(shí)。
此外，沾益區(qū)工業(yè)信息化和科技局和沾益區(qū)發(fā)展改革局嚴(yán)重干預(yù)企業(yè)獨(dú)立上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；沾益區(qū)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代填代報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料；沾益區(qū)工業(yè)信息化和科技局有關(guān)工作人員阻礙執(zhí)法檢查；沾益區(qū)個(gè)別企業(yè)阻礙統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查；沾益區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件。
云南省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為，沾益區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；曲靖市政府分管統(tǒng)計(jì)和工業(yè)、發(fā)展和改革工作的領(lǐng)導(dǎo)在工作中疏于監(jiān)督，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制落實(shí)不到位，履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力，對(duì)沾益區(qū)發(fā)生嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為承擔(dān)失職失察之責(zé)。
根據(jù)該通報(bào)，時(shí)任曲靖市政府副市長(zhǎng)鐘玉被誡勉問責(zé)，時(shí)任沾益區(qū)委書記，后任曲靖市副市長(zhǎng)的劉本芳（2024年10月被查）被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。此外，還有時(shí)任曲靖市政府秘書長(zhǎng)李金林（2024年4月被查）等10名官員被問責(zé)。云南省統(tǒng)計(jì)局還對(duì)曲靖市沾益區(qū)24家統(tǒng)計(jì)違法企業(yè)（單位）給予行政處罰，共罰款73.5萬元；認(rèn)定并公示統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)11家。
此外，李石松曾于2016年5月-2018年2月?lián)渭t河州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查于2017年開始籌備，隨后兩年開展普查登記和數(shù)據(jù)處理等工作。2019年5月，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布通報(bào)稱，在第四次全國經(jīng)濟(jì)普查中，紅河州下轄瀘西縣和建水縣規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資普查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)；瀘西縣和建水縣經(jīng)普辦通過召開工作培訓(xùn)會(huì)議等方式，指使、授意企業(yè)按照指定的數(shù)據(jù)填報(bào)四經(jīng)普?qǐng)?bào)表。其中，建水縣委和縣政府主要負(fù)責(zé)人提供虛假情況，嚴(yán)重阻礙統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查，有關(guān)部門毀棄相關(guān)證明和資料，造成嚴(yán)重后果。
統(tǒng)計(jì)造假主要指違反《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定，提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，包括虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等行為。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生此前對(duì)界面新聞表示，我國建立了垂直統(tǒng)計(jì)管理體系，對(duì)地方政府的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核，但是由于統(tǒng)計(jì)“軟約束”，導(dǎo)致地方官員弄虛作假現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“地方官員有一定任期，一些官員為了在任期內(nèi)做出成績(jī)，會(huì)千方百計(jì)弄虛作假?！?/p>
國家統(tǒng)計(jì)局曾指出，統(tǒng)計(jì)造假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗。近年來，國家統(tǒng)計(jì)局已多次通報(bào)地方統(tǒng)計(jì)造假案例，并予以嚴(yán)肅追責(zé)。2023年12月，黨中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，“統(tǒng)計(jì)造假”被納入違反黨的工作紀(jì)律有關(guān)條款。
2024年4月初，國家統(tǒng)計(jì)局2023年常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察第三統(tǒng)計(jì)督察組向云南省反饋統(tǒng)計(jì)督察意見時(shí)，李石松作為云南省常務(wù)副省長(zhǎng)還出席了會(huì)議。督察組當(dāng)時(shí)指出，云南省統(tǒng)計(jì)工作仍然存在一些問題，對(duì)有的案件統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任追究存在“寬松軟”等情況。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委在“雙開”通報(bào)中指出，李石松嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議，決定給予李石松開除黨籍處分，由國家監(jiān)委給予其開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。