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據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，為促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局研究起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，12月20日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《規(guī)定》共13條，主要有以下內(nèi)容：
一是報(bào)送主體。明確通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，供平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員銷(xiāo)售貨物和無(wú)形資產(chǎn)、提供服務(wù)以及從事其他網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的法人或者非法人組織需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送涉稅信息。
二是報(bào)告要求?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者雖未取得但從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況。
三是報(bào)送內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季報(bào)送平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息，對(duì)施行前的存量收入信息無(wú)需報(bào)送。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展涉稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)檢查時(shí)，有權(quán)要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提供平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合同訂單、交易明細(xì)等涉稅信息，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
四是免予報(bào)送情形?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按規(guī)定為平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員辦理扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)等涉稅事項(xiàng)時(shí)，已填報(bào)的涉稅信息可不重復(fù)報(bào)送；對(duì)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息可不報(bào)送。通過(guò)部門(mén)信息共享能夠獲取的涉稅信息，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)也不再重復(fù)報(bào)送。
五是服務(wù)措施。稅務(wù)機(jī)關(guān)為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提供數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)接服務(wù)，直連報(bào)送、上傳導(dǎo)入等接口服務(wù)，政策解讀、問(wèn)題解答等咨詢服務(wù)。
六是信息保存及安全?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的涉稅信息，并對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲取的涉稅信息依法保密，按規(guī)定建立涉稅信息數(shù)據(jù)安全管理制度，保障數(shù)據(jù)安全。
七是法律責(zé)任。依照電子商務(wù)法有關(guān)規(guī)定，對(duì)未按照規(guī)定報(bào)送涉稅信息的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，最高處50萬(wàn)元的罰款，可以由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整頓。
稅務(wù)總局指出，《規(guī)定》對(duì)健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收秩序，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一是有利于促進(jìn)稅收法治公平?！兑?guī)定》將促進(jìn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法申報(bào)納稅。稅務(wù)總局前期在部分省市開(kāi)展的試點(diǎn)表明，超過(guò)90%平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和絕大多數(shù)平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員的稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)因信息報(bào)送而增加，而存在虛假申報(bào)、偷逃稅等不合規(guī)行為的高收入者，其稅收負(fù)擔(dān)會(huì)回歸正常水平，這是稅收公平的應(yīng)有之義，有利于進(jìn)一步營(yíng)造法治公平的稅收營(yíng)商環(huán)境。
二是有利于規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收秩序?！兑?guī)定》將促進(jìn)對(duì)平臺(tái)內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的及時(shí)有效監(jiān)管，更好維護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及消費(fèi)者的合法權(quán)益。合規(guī)守信的企業(yè)特別是中小微企業(yè)，將在公平的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
三是有利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展?！兑?guī)定》有助于推動(dòng)部門(mén)協(xié)同共治，更及時(shí)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、虛假“刷單”騙取流量等不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。
對(duì)于稅負(fù)問(wèn)題，稅務(wù)總局表示，結(jié)合現(xiàn)行稅收政策和前期試點(diǎn)情況，實(shí)行涉稅信息報(bào)送后，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的稅負(fù)將出現(xiàn)“三不變、一變化”。
“三不變”是指互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)只需依法履行報(bào)送涉稅信息的程序性義務(wù)，其自身經(jīng)營(yíng)情況和稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)因此發(fā)生變化；平臺(tái)內(nèi)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的廣大經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)因此發(fā)生變化；絕大部分小微企業(yè)和商戶稅負(fù)不會(huì)發(fā)生變化，因?yàn)樯虘粼落N(xiāo)售額不超過(guò)10萬(wàn)元可享受增值稅免稅優(yōu)惠政策，綜合所得年收入不超過(guò)12萬(wàn)元的平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員，在扣除減除費(fèi)用和子女教育、贍養(yǎng)老人等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除后，也基本無(wú)需繳納個(gè)人所得稅或僅需繳納少量稅款。正因?yàn)槿绱?，外賣(mài)員、快遞員、家政人員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)司機(jī)等人員的收入信息，按《規(guī)定》要求可不報(bào)送。
“一變化”是指少部分存在虛假申報(bào)、偷逃稅等行為的經(jīng)營(yíng)者，特別是不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的高收入者，其違法行為將因此得到有效遏制，稅負(fù)會(huì)回歸正常水平。