界面新聞記者 | 安震
界面新聞編輯 | 江怡曼
近日，金融監(jiān)管總局官網(wǎng)信息顯示，在平穩(wěn)完成收購工作后，張家口銀行旗下7家村鎮(zhèn)銀行均于日前正式獲批解散。
今年以來，村鎮(zhèn)銀行收購、合并、重組進度明顯加快，數(shù)量已超百家，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，中小金融機構(gòu)通過重組可以優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，提高運營效率，降低成本提升服務(wù)質(zhì)量。
張家口銀行完成旗下全部村鎮(zhèn)銀行改組
河北金融監(jiān)管局發(fā)布的行政許可信息顯示，張家口銀行旗下7家村鎮(zhèn)銀行全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務(wù)、員工，以及其他各項權(quán)利義務(wù)均由張家口銀行承繼。
一個月前，張家口銀行獲準收購這7家村鎮(zhèn)銀行，并合計設(shè)立21家支行。批復(fù)文件顯示，21家支行均于12月13日獲批開業(yè)。
張家口銀行前身為張家口市商業(yè)銀行，于2003年3月掛牌成立，2016年3月更名為張家口銀行。截至2023年末，該行旗下共有10家村鎮(zhèn)銀行。
值得注意的是，此次重組已不是張家口銀行第一次將旗下銀行“村改支”。今年8月，張家口銀行獲準收購旗下3家村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支機構(gòu)；9月，這3家村鎮(zhèn)銀行獲批解散，3家支行獲批開業(yè)。而上述7家村鎮(zhèn)銀行重組完成后，張家口銀行已經(jīng)完成了旗下所有村鎮(zhèn)銀行的改組工作。
招聯(lián)首席研究員董希淼對界面新聞表示，村鎮(zhèn)銀行被主發(fā)起行吸收合并、改建為主發(fā)起行分支機構(gòu)是較為常見的改革化險措施之一。“‘村改支’能將村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)直接納入主發(fā)起行管理，有助于增強服務(wù)能力，更有效率地推進改革化險，未來應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行更多差異化的政策支持，提升村鎮(zhèn)銀行規(guī)?；?jīng)營能力和抗風險能力?！?/p>
村鎮(zhèn)銀行數(shù)量將進一步減少
界面新聞注意到，僅近一個月，就有多家銀行宣布改組。12月13日，武安村鎮(zhèn)銀行因被邯鄲銀行收購而解散，圍場滿族蒙古族自治縣華商村鎮(zhèn)銀行因被承德銀行收購而解散，寬城融興村鎮(zhèn)銀行因被河北寬城農(nóng)村商業(yè)銀行吸收合并而解散。
遼寧金融監(jiān)管局也于12月13日批復(fù)，同意遼寧首山村鎮(zhèn)銀行、遼寧燈塔村鎮(zhèn)銀行、營口宏誠村鎮(zhèn)銀行因被遼沈銀行收購而解散。
事實上，中小金融機構(gòu)風險處置是今年金融工作的重點任務(wù)之一。今年《政府工作報告》提出“穩(wěn)妥推進”金融機構(gòu)風險處置。另外，國家金融監(jiān)管總局2024年工作會議也把“全力推進中小金融機構(gòu)改革化險”作為今年的首要部署任務(wù)。
據(jù)企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)，截至12月23日，年內(nèi)已有171家銀行被吸收合并、重組合并或直接解散，數(shù)量已超過去兩年之和，其中包括1家城商行、76家農(nóng)信機構(gòu)和94家村鎮(zhèn)銀行。
而從改組方式來看，多是規(guī)模較大銀行合并規(guī)模較小的銀行。“因地制宜”、“一省一策”成為本輪中小銀行合并重組的特征。
中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布《全國農(nóng)村中小銀行機構(gòu)行業(yè)發(fā)展報告2024》顯示，從區(qū)域分布來看，農(nóng)村中小銀行依然保持著較為明顯的區(qū)域分化特點。其中，云南、貴州、廣西等10個地區(qū)農(nóng)合機構(gòu)存款市場份額超過20%，吉林、山西、河北等10個地區(qū)農(nóng)合機構(gòu)貸款市場份額超過15%。而中小銀行改組也多發(fā)生在上述地區(qū)。
董希淼認為：“通過吸收合并、收購等方式改組村鎮(zhèn)銀行，可以更有效率地推進改革化險，未來一段時間，我國村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組速度將加快，村鎮(zhèn)銀行數(shù)量將逐步減少?！?/p>
“不過，在中央層面進一步做好中小銀行改革化險頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，各地應(yīng)該堅持因地制宜、‘一省一策’原則，做好具體方案、安排好改革順序，避免過程反反復(fù)復(fù)、效果不及預(yù)期。同時，要健全金融風險處置常態(tài)化機制，落實機構(gòu)、股東、高管、監(jiān)管、屬地、行業(yè)六方責任，并在此基礎(chǔ)上做好資本補充和公司治理等工作，要避免‘1+1’小于1。”