界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
隨著2025年1月20日白宮權(quán)力交接的日子臨近,美國(guó)總統(tǒng)拜登加緊卸任前的部署。
據(jù)知情人士透露,拜登即將發(fā)布一項(xiàng)難以被撤銷(xiāo)的行政令,永久禁止在美國(guó)一些沿海水域進(jìn)行新的海上石油和天然氣鉆探,以保護(hù)敏感海洋區(qū)域。
多年來(lái),國(guó)會(huì)民主黨人和環(huán)保組織一直施壓拜登,要求其最大限度地永久保護(hù)海上鉆井,認(rèn)為這對(duì)于保護(hù)脆弱的沿海社區(qū)、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)免受石油泄漏,以及應(yīng)對(duì)氣候變化的影響至關(guān)重要。
而拜登政府也在2024年11月特朗普獲得選舉勝利后加快行動(dòng),例如內(nèi)政部在12月30日采取措施,禁止內(nèi)華達(dá)州紅寶石山20年內(nèi)開(kāi)發(fā)石油、天然氣和地?zé)豳Y源。
知情人士表示,即將出臺(tái)的海上保護(hù)措施覆蓋的具體范圍尚不清楚,但最近的審議目標(biāo)集中在加利福尼亞州附近的太平洋部分地區(qū)以及佛羅里達(dá)州的墨西哥灣東部水域。2010年4月20日,墨西哥灣外海深水地平線深海鉆油平臺(tái)發(fā)生井噴并爆炸,導(dǎo)致28人傷亡以及嚴(yán)重的漏油事故。
拜登此舉無(wú)疑將給特朗普提高其國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)的雄心帶來(lái)阻礙,他在上臺(tái)后將很可能試圖推翻。共和黨國(guó)會(huì)議員正在考慮以擴(kuò)大海上石油租賃銷(xiāo)售的方法,來(lái)增加收入以抵消延長(zhǎng)減稅的成本。
美國(guó)石油行業(yè)則警告不要限制開(kāi)采,因?yàn)樵谖磥?lái)幾十年里,世界將繼續(xù)需要化石燃料,而美國(guó)的化石燃料生產(chǎn)比其他國(guó)家更清潔。
與其他行政令不同,拜登的新計(jì)劃植根于一項(xiàng)有著71年歷史的法律,有堅(jiān)實(shí)的法理依據(jù),很難被國(guó)會(huì)或最高法院推翻。1953年國(guó)會(huì)通過(guò)的《外大陸架聯(lián)邦土地法案》旨在管理和規(guī)范外大陸架的土地使用,確保資源的合理開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的平衡?。
在第一個(gè)任期內(nèi),特朗普試圖撤銷(xiāo)其前任奧巴馬針對(duì)北極和大西洋保護(hù)的行政令,但最終被聯(lián)邦地區(qū)法院駁回。