界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
2025年1月5日晚,央視播出中央紀(jì)委國家監(jiān)委電視專題片《反腐 為了人民》第一集《懲治蠅貪蟻腐》,講述紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦群眾反映強(qiáng)烈問題,推動(dòng)開展校園餐、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、住房保障和安居工程等整治工作。
這次專題片專門披露了三起“蠅貪蟻腐”典型案例,其中包括四川省射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長張朝平插手高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)受賄案。
張朝平,四川省射洪市政協(xié)原副主席,曾任射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長,2023年12月接受審查調(diào)查。經(jīng)查,他將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目拿來和商人老板做交易,從中收受賄賂400余萬元?!白鳛檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的負(fù)責(zé)人,為了自己的利益,損害了老百姓的利益,這個(gè)確實(shí)也是我終身悔恨的事情。”張朝平在鏡頭前表示。
專題片稱,這一問題線索,源于當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委在農(nóng)村走訪時(shí),群眾反映部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量不佳,存在機(jī)械下不了田、老農(nóng)爬不上坎、渠系關(guān)不住水等問題,影響了增產(chǎn)增收效果。實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)夭糠执彐?zhèn)不同程度地存在這類問題。
遂寧市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近幾年射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,表面看有多家中標(biāo)單位,但挖下去,幕后大多數(shù)是被一個(gè)圍標(biāo)串標(biāo)團(tuán)伙所實(shí)際掌控,其中關(guān)鍵人物是一個(gè)叫羅江的建筑商人。2019年至2023年期間,羅江等人基本上壟斷了射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為業(yè)主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目所有標(biāo)段。而羅江之所以能夠長期壟斷標(biāo)段,正是因?yàn)樗蛷埑疥P(guān)系密切。
羅江原來做過些涉農(nóng)小工程,2017年偶然認(rèn)識(shí)了張朝平。羅江感到這段關(guān)系值得經(jīng)營,時(shí)常邀請(qǐng)張朝平到自建的魚塘去釣魚休閑、吃吃喝喝,進(jìn)而主動(dòng)為張朝平的各種應(yīng)酬買單,關(guān)系日益密切。到2019年,張朝平成為了射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“一把手”,羅江感到,放長線釣的大魚到了收線的時(shí)候。
張朝平在專題片中表示,“我當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長過后,(羅江)更加密切地,天天地約我。確實(shí)吃了他很多回飯,經(jīng)常釣魚吃他的飯,所以覺得就脫不開這個(gè)人情?!?/p>
面對(duì)羅江拋出的誘餌,張朝平實(shí)質(zhì)上也是愿者上鉤。張朝平說,“羅江要做高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田這個(gè)項(xiàng)目,給我送現(xiàn)金。當(dāng)時(shí)我確實(shí)心里還是很忐忑,但是自己確實(shí)貪腐心理,貪財(cái)這一塊,最終占據(jù)了上風(fēng),收了第一次就有第二次、第三次?!?/p>
于是,張朝平向具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)組織實(shí)施的下屬推薦了羅江,下屬自然也心領(lǐng)神會(huì)。射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)股原股長馬軍說,“張朝平就說這個(gè)羅江人還不錯(cuò),以后能照顧一下就照顧一下,幫助一下。(把他)當(dāng)做自己的一個(gè)朋友,進(jìn)行一些幫助?!?/p>
后來每次招投標(biāo)前,馬軍會(huì)提前把項(xiàng)目標(biāo)底、資質(zhì)、業(yè)績要求等關(guān)鍵信息透露給羅江,甚至有時(shí)還為羅江找來的公司量體裁衣,在招標(biāo)方案中設(shè)置相應(yīng)限制性條件,確保羅江找來的公司能圍標(biāo)串標(biāo)成功。其中,馬軍個(gè)人也收受羅江賄賂50余萬元。
有人里應(yīng)外合,羅江等人也就膽大妄為,借用資質(zhì)甚至偽造資質(zhì)來圍標(biāo)串標(biāo),拿下工程后自己做幾個(gè)標(biāo)段,其它標(biāo)段則轉(zhuǎn)賣牟利。張朝平明知如此,卻包庇縱容。他和羅江的利益交換,導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目從招投標(biāo)到施工、驗(yàn)收的各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都流于形式。
遂寧市紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程當(dāng)中,張朝平也幫助羅江等人站臺(tái)出面,“相當(dāng)于就是告訴他們,羅江是我的兄弟,是我的小弟,你們?cè)诠芾淼臅r(shí)候、監(jiān)督的時(shí)候以及竣工的時(shí)候要給予他關(guān)照?!?/p>
專題片稱,每次收羅江的錢時(shí),張朝平都要拿出一兩捆來還給羅江,口頭上要求他不能克扣工程質(zhì)量,用這種掩耳盜鈴的做法,作為收錢時(shí)心理上的遮羞布。
“我有時(shí)跟他說不能給那么多,工程質(zhì)量這個(gè)肯定是大計(jì),有時(shí)候他給我錢的時(shí)候,每次我都拿一捆或者兩捆,拿一些還給他,自己覺得作為安慰,聊以慰藉,也給自己一個(gè)理由,實(shí)際上這也是自欺欺人。”張朝平說。
張朝平老家也在農(nóng)村,有一次他回老家,偶然發(fā)現(xiàn)村里的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在質(zhì)量問題,本村的鄉(xiāng)親也身受其害,但他卻吃人嘴短拿人手軟,不敢去面對(duì)問題。他說,“老家的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就建得很差,當(dāng)時(shí)確實(shí)我也很氣憤,當(dāng)時(shí)我也想到可能其他地方還有問題,畢竟收了羅江的賄賂,后來確實(shí)我也是沒有把這個(gè)問題進(jìn)行深究,或者舉一反三?!?/p>
目前,張朝平已被開除黨籍、開除公職,因犯受賄罪、洗錢罪,數(shù)罪并罰被判處有期徒刑六年十個(gè)月,并處罰金人民幣四十五萬元,其他涉案人員也都受到嚴(yán)肅處理。
馬軍懺悔道,“老百姓辛勤勞動(dòng),掙了錢是地里面長出來的,干干凈凈的,就像水稻、小麥一樣,剝了殼里面都是雪白的。我們掙這個(gè)錢,你再怎么剝,它都是黑的。我父母教育我這么多年,教育我,在我出事前我媽都還在跟我說,讓我不要收不該收的錢,我不知道怎么去面對(duì)他們?!?/p>
張朝平也說,“作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長,本應(yīng)該為民,但是確實(shí)危害老百姓了,確實(shí)有時(shí)候我晚上睡覺想到這個(gè),確實(shí)自己罪有應(yīng)得?!?/p>