記者 辛圓
1月10日,國新辦舉辦“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì),介紹財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展成效有關(guān)情況。針對(duì)外界關(guān)注的2025年財(cái)政赤字率,財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示,我國有較大的舉債空間和赤字提升空間,具體數(shù)字需履行法定程序后,才能及時(shí)向社會(huì)正式公布。
廖岷表示,提高財(cái)政赤字率,將為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動(dòng)力。赤字率提高以后,可以更多利用財(cái)政空間,擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,加大逆周期調(diào)節(jié)力度。隨著赤字率的提高,再加上財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng),必然會(huì)帶動(dòng)更多的銀行信貸和社會(huì)資本的投資,進(jìn)而促進(jìn)有效需求的增加。
廖岷同時(shí)表示,我國有較大的舉債空間和赤字提升空間。一是我國政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國家,財(cái)政總體是健康的、可持續(xù)的。二是我們的政府債務(wù)對(duì)應(yīng)著大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),這些資產(chǎn)兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。另外,中國國債目前的實(shí)際利率水平,明顯低于中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率。因此,政府舉債是可持續(xù)的。
關(guān)于如何確定赤字率,廖岷認(rèn)為,這需要統(tǒng)籌考慮國家發(fā)展需要、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、宏觀調(diào)控安排、財(cái)政收支形勢(shì),以及財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性等因素。
去年12月召開的中共中央政治局會(huì)議在定調(diào)2025年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)首次提到“加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”,同時(shí),用了十多年的“積極的財(cái)政政策”被調(diào)整為“更加積極的財(cái)政政策”。
“2025年,刺激消費(fèi)、擴(kuò)大投資、緩解外貿(mào)壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要宏觀政策繼續(xù)加大逆周期調(diào)節(jié)力度,積極財(cái)政政策將持續(xù)加力提效,擔(dān)當(dāng)宏觀調(diào)控的主角。”中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平對(duì)界面新聞?wù)f。
他預(yù)計(jì),2025年的赤字率有望安排在4%-4.5%的區(qū)間內(nèi),赤字規(guī)模將超過5.5萬億元,廣義赤字率則將升至10%以上。