1月14日,為了加強(qiáng)對體育健身行業(yè)預(yù)付式消費經(jīng)營活動的監(jiān)管,保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)體育健身行業(yè)的健康發(fā)展。上海市體育局等多部門聯(lián)合發(fā)布了體育健身行業(yè)預(yù)收資金 “三限” 標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)將于3月1日起正式施行。
所謂“三限” 標(biāo)準(zhǔn)即限制預(yù)收金額、限制預(yù)收周期、限制使用范圍。具體來看,根據(jù)最新要求,經(jīng)營者對同一消費者一次性收取的會籍類預(yù)付款金額不得超過5000元,且服務(wù)時長不得超過24個月。對于課時類預(yù)付款,包括團(tuán)操、私教、泳教等,金額不得超過20000元,次數(shù)不得超過60次。此外,儲值類等(兜底)預(yù)付款金額不得超過5000元。綜合來看,經(jīng)營者對同一消費者收取的各類預(yù)付憑證預(yù)付款總計不得超過20000元。
這不是上海第一次針對預(yù)付費行業(yè)出臺地方政策。早在2019年,上海就推出單用途預(yù)付消費卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺,首創(chuàng)了商家、銀行和政府部門三方實時對接的協(xié)同模式,并與上海 “一網(wǎng)通辦” 及 “隨申辦”APP信息互聯(lián)互通。另外,上海還出臺了《上海市單用途預(yù)付消費卡嚴(yán)重失信主體認(rèn)定工作指引》,引入信用監(jiān)管措施。
此次,上海針對特定的體育健身行業(yè)出臺 “三限” 標(biāo)準(zhǔn),將更加精準(zhǔn)的加強(qiáng)對健身機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益。
近年來,預(yù)付式消費作為一種新型消費模式,在健身美體、美容美發(fā)、餐飲、教育等眾多服務(wù)行業(yè)中廣泛存在。然而,行業(yè)繁榮的背后也隱藏著諸多問題。部分預(yù)付費機(jī)構(gòu)存在預(yù)收資金管理不規(guī)范的情況,如突然關(guān)門跑路、服務(wù)質(zhì)量大幅下降等,導(dǎo)致消費者的預(yù)付款遭受損失,引發(fā)了一系列消費糾紛。
在此背景下,各地紛紛出臺地方性法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。2024年4月,成都市委金融辦發(fā)布《成都市養(yǎng)老服務(wù)等重點領(lǐng)域預(yù)收費監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》,探索打造線上信用監(jiān)管平臺與線下網(wǎng)格巡查互為補(bǔ)充的預(yù)付式消費監(jiān)管模式。北京、青島針對預(yù)付式消費中的合同簽訂環(huán)節(jié),已經(jīng)出臺指引或示范文本。而深圳等地在校外教培領(lǐng)域積極探索預(yù)付式消費監(jiān)管并取得一定成效。
目前,北京、深圳、蘇州等地已經(jīng)開通預(yù)付式消費線上監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對預(yù)付式消費風(fēng)險的動態(tài)預(yù)警。