界面新聞記者|戈振偉

東莞長安鎮(zhèn)，憑借其電子信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，成為廣東第三個“千億鎮(zhèn)”。

1月15日上午，廣東省十四屆人大三次會議在廣州開幕，省長王偉中代表省政府向大會作報告。會上，王偉中宣布，東莞長安成為全省第三個地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元鎮(zhèn)。這也是東莞首個GDP破千億的鎮(zhèn)街。

長安鎮(zhèn)位于東莞市南端，東鄰深圳市，南臨珠江口，是中國電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和中國機械五金模具名鎮(zhèn)，也是東莞34個鎮(zhèn)街（園區(qū)）中經(jīng)濟最強的鎮(zhèn)。

作為全國4個市直管鎮(zhèn)的“直筒子市”之一，東莞經(jīng)過多年發(fā)展，各鎮(zhèn)都形成了自己的特色產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟由此成為東莞經(jīng)濟發(fā)展的“底盤”。2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強榜單顯示，東莞28個鎮(zhèn)全部上榜，19個鎮(zhèn)入圍百強鎮(zhèn)，在全省中占比超過了一半。其中長安、虎門、塘廈三鎮(zhèn)進入全國十強。

長安鎮(zhèn)能成為繼佛山獅山鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)之后、廣東第三個“千億鎮(zhèn)”，關(guān)鍵是背后的產(chǎn)業(yè)支撐。目前，長安已形成了“2+3”產(chǎn)業(yè)集群，包括千億級的電子信息產(chǎn)業(yè)、500億級的五金模具產(chǎn)業(yè)，以及智能視覺、新能源汽車配套、電子大健康等三個百億級的新興產(chǎn)業(yè)。

20世紀90年代初，全球電子產(chǎn)業(yè)格局迎來重大調(diào)整，中國對外開放也步入新階段。在這一時期，長安鎮(zhèn)抓住電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展契機，主動將自身融入到全球產(chǎn)業(yè)鏈之中，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。其中，段永平創(chuàng)立的“步步高系”發(fā)揮了重要作用。

1995年，段永平在長安鎮(zhèn)創(chuàng)辦步步高電子工業(yè)有限公司，最初生產(chǎn)DVD、復(fù)讀機等電子產(chǎn)品，后來發(fā)展出以手機品牌OPPO、vivo及兒童手表品牌小天才為主的“步步高系”，它們都在長安鎮(zhèn)設(shè)立總部，扎根成長，帶動了長安鎮(zhèn)最初的工業(yè)基礎(chǔ)積累。

一座長安鎮(zhèn)，兩部手機史。隨著OPPO、vivo兩大龍頭企業(yè)的崛起，長安鎮(zhèn)的智能手機上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全鎮(zhèn)擁有市場主體近16萬戶（家），數(shù)量居?xùn)|莞市第一，共有上下游配套企業(yè)超過1000家，其中規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)超過350家、規(guī)上電子信息企業(yè)超過160家，帶動了華茂、捷榮、龍光等一大批配套企業(yè)成長，智能手機生產(chǎn)、銷售、維修等從業(yè)人員超過20萬人。

2023年，長安規(guī)上電子信息產(chǎn)值2166億元。長安鎮(zhèn)也被外界冠上了“珠三角產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)”、“東莞第一強鎮(zhèn)”、“手機之鄉(xiāng)”等諸多標(biāo)簽。

2023年9月，位于長安鎮(zhèn)長安蓮湖路52號的東莞市步步高實驗學(xué)校投入使用，這是一所由步步高系企業(yè)OPPO、vivo以及小天才共同籌辦的學(xué)校，當(dāng)時引發(fā)關(guān)注。如今，在東莞長安鎮(zhèn)蓮湖路旁，vivo全球總部項目正拔地而起，預(yù)計今年9月建設(shè)完成。而位于長安鎮(zhèn)霄邊社區(qū)的OPPO研發(fā)中心也已經(jīng)成為長安鎮(zhèn)的新地標(biāo)。

長安電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，為模具產(chǎn)品提供了廣闊市場和空間，五金模具由此成為長安第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，長安的五金模具生產(chǎn)企業(yè)有1600多家，個體工商戶近1萬戶，擁有5個五金模具專業(yè)市場，總面積超過50萬平方米，年交易額超過160億元，產(chǎn)品覆蓋信息技術(shù)、機械、金屬制造、汽車等多個領(lǐng)域。

2023年，長安鎮(zhèn)規(guī)上機械五金模具產(chǎn)值423億元，涌現(xiàn)出捷榮、祥鑫、勝藍、錢大、其利等五金模具龍頭企業(yè)，其中捷榮、祥鑫、勝藍是中小板和創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，祥鑫、其利是東莞市最大的汽車模具和模胚生產(chǎn)企業(yè)。

不過，在歷經(jīng)多年的增長之后，東莞模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始進入“瓶頸期”。2024年3月，東莞市工信局發(fā)布《東莞市加快推動模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從支持企業(yè)引進和培育、產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)和人才引進培養(yǎng)等五大方面，加快推動?xùn)|莞五金模具產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。

事實上，繼續(xù)做大做強電子信息和五金模具兩大支柱產(chǎn)業(yè)之外，在技術(shù)變革日新月異的當(dāng)下，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)更是長安的當(dāng)務(wù)之急。否則，如果占比過重的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展疲軟，長安的GDP必將受到明顯拖累。

因此，長安開始在原本的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，逐步往智能視覺、新能源汽車配套和電子大健康3個百億級新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力。2023年，這三大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值合計263億元，增長6.7%。

以智能視覺產(chǎn)業(yè)為例，該產(chǎn)業(yè)是從電子信息產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展起來的一個新興產(chǎn)業(yè)。目前，長安鎮(zhèn)有智能視覺規(guī)上企業(yè)超過20家，包括宇瞳光學(xué)、勝藍科技、奧普特等一批上市企業(yè)，以及光志光電、藍光智能、瑞谷光網(wǎng)、三姆森等一大批后備上市和重點骨干企業(yè)，涵蓋了機器視覺、光學(xué)、光電應(yīng)用等行業(yè)細分類型。

同時，長安鎮(zhèn)也提出，在穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)向人工智能（AI手機、算力中心）、人形機器人（繼計算機、手機、汽車之后的第四個革命性終端產(chǎn)品）等前沿領(lǐng)域布局，搶奪新一輪科技革命的新機遇。

經(jīng)過多年發(fā)展，長安的成績有目共睹。2004年，長安鎮(zhèn)GDP首次突破100億元，到2024年，長安鎮(zhèn)GDP超過1000億元。從“百億”到“千億”，長安鎮(zhèn)用了20年時間。在這個發(fā)展過程中，長安鎮(zhèn)也逐漸浮現(xiàn)出一些短板。

人才方面，與周邊的一線城市廣州、深圳相比，長安因缺少高校，在高端研發(fā)人才聚集上存在不足；產(chǎn)業(yè)鏈上，長安的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自主品牌、核心技術(shù)與一線城市仍有一定差距，需提升質(zhì)量來突破；空間上，長安的土地開發(fā)強度高，建設(shè)用地稀缺，亟待破除空間瓶頸以助力發(fā)展。

長安鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長肖洪在2024年的政府工作報告中也提到長安發(fā)展過程中的一些困難和挑戰(zhàn)，比如：招商引資特別是招引重大產(chǎn)業(yè)項目力度不夠；在拓空間方面，土地出讓節(jié)奏受到房地產(chǎn)形勢影響，城中村改造和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)因手續(xù)問題工作滯后；在執(zhí)行力方面，政府主動服務(wù)、主動協(xié)調(diào)、主動擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍襁€達不到高質(zhì)量發(fā)展的要求。