美東時(shí)間1月16日,總部位于美國(guó)華盛頓的世界銀行發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》警告,如果特朗普政府實(shí)施10%的全面關(guān)稅,并且貿(mào)易伙伴采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施,那么今年全球經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)因此從2.7%下降至2.4%。
特朗普將于下周一(1月20日)正式入主白宮。他在去年競(jìng)選期間威脅稱,要對(duì)所有進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅。最近他又表態(tài)將簽署“任何所需文件”以對(duì)墨西哥和加拿大等國(guó)征收25%的關(guān)稅,除非這些國(guó)家阻止非法移民和芬太尼走私。
根據(jù)世界銀行的經(jīng)濟(jì)模擬分析,如果特朗普落實(shí)他的關(guān)稅計(jì)劃,并且其他國(guó)家采取反制措施,不僅今年全球經(jīng)濟(jì)增速將收縮0.3個(gè)百分點(diǎn),美國(guó)自身也會(huì)遭到更大沖擊。世界銀行預(yù)計(jì),美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到2.3%,但在爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的情況下,這一數(shù)字將下滑0.9個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò),世界銀行同時(shí)指出,如果特朗普延長(zhǎng)減稅政策,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望增加0.4個(gè)百分點(diǎn),但這一政策對(duì)全球溢出效應(yīng)不大。
1月14日,消息人士透露特朗普的團(tuán)隊(duì)成員正在考慮逐月漸進(jìn)上調(diào)關(guān)稅的方案。方案之一是每月提高2%至5%關(guān)稅,以避免一次性征收高關(guān)稅給美國(guó)造成通貨膨脹,同時(shí)增加美國(guó)與其他國(guó)家的談判籌碼。該方案需要特朗普使用《國(guó)際應(yīng)急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)賦予的權(quán)力。參與方案制定的包括被特朗普提名的財(cái)政部長(zhǎng)貝森特 、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特以及經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席米蘭。
同一天,特朗普還在社交媒體平臺(tái)Truth Social發(fā)文稱,將在他就任當(dāng)天設(shè)立對(duì)外稅務(wù)局收取關(guān)稅和所有來(lái)自海外的收入。美國(guó)的關(guān)稅目前由海關(guān)和邊境保護(hù)局負(fù)責(zé)收取,資金被存入財(cái)政部一般性基金。
1月16日,加拿大政府消息人士通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w透露,如果特朗普在就職日宣布對(duì)加拿大產(chǎn)品征收高關(guān)稅,加拿大將于當(dāng)天立刻公布報(bào)復(fù)性措施。第一階段將覆蓋370億加元(約260億美元)的美國(guó)產(chǎn)品。取決于美國(guó)對(duì)加拿大產(chǎn)品征稅的幅度,加拿大政府還可能實(shí)施另一套方案,覆蓋約1100億加元的美國(guó)產(chǎn)品。2022年,美國(guó)有99%的天然氣進(jìn)口來(lái)自加拿大。除此之外,美國(guó)每年還從加拿大進(jìn)口電力作為補(bǔ)充。
特朗普很可能在短期內(nèi)密集宣布總統(tǒng)行政令,落實(shí)其在競(jìng)選時(shí)期的承諾包括驅(qū)逐移民、加征關(guān)稅、對(duì)內(nèi)減稅、放松金融監(jiān)管等。分析師指出, 特朗普新政本身存在矛盾之處,盡管其減稅、放松監(jiān)管等政策有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但這些政策可能從供給端加劇通脹,美聯(lián)儲(chǔ)需要在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持較高利率。持續(xù)的高通脹與高利率環(huán)境,可能會(huì)抵消美國(guó)經(jīng)濟(jì)上行的力量,最終將美國(guó)經(jīng)濟(jì)引向滯脹。