根據(jù)航班網(wǎng)站FlightAware的信息，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基乘坐的飛機(jī)已于美東時(shí)間2月27日傍晚6點(diǎn)抵達(dá)馬里蘭州安德魯斯聯(lián)合基地機(jī)場，計(jì)劃于次日上午11時(shí)與美國總統(tǒng)特朗普會(huì)談。
按照雙方之前透露的信息，澤連斯基計(jì)劃在28日抵達(dá)美國。據(jù)悉此次澤連斯基的行程包括簽署兩國的礦產(chǎn)協(xié)議，并將繼續(xù)向特朗普要安全保障。
根據(jù)烏克蘭媒體公布的文本，這份關(guān)于烏美設(shè)立重建投資資金的協(xié)議共11點(diǎn)內(nèi)容，其中僅在第十點(diǎn)中提到：美國政府支持烏克蘭為獲得安全保障所做的努力，但未列出具體的駐軍等承諾。
特朗普在27日早些時(shí)候與英國首相斯塔默會(huì)談時(shí)透露，美國和烏克蘭需要先達(dá)成協(xié)議，然后才能組建維和部隊(duì)。他將這項(xiàng)新協(xié)議視為基輔償還美國納稅人在拜登領(lǐng)導(dǎo)下提供的戰(zhàn)時(shí)援助的機(jī)會(huì)。礦產(chǎn)協(xié)議將使美國成為烏克蘭礦產(chǎn)、稀土、石油和天然氣開發(fā)方面的合作伙伴。
事實(shí)上，礦產(chǎn)協(xié)議是一個(gè)“協(xié)議框架”，后續(xù)雙方將進(jìn)一步達(dá)成設(shè)立基金的協(xié)議。此前泄露的初擬版本顯示：美烏“重建投資基金”覆蓋烏克蘭的礦產(chǎn)資源、石油和天然氣資源、港口、基建等領(lǐng)域。烏克蘭從資源開采中獲得的經(jīng)常性收入的50%需交給美國，烏克蘭未來“向第三方發(fā)放的所有新開采許可證”財(cái)務(wù)價(jià)值的50%也需交給美國，美國對烏克蘭的這類收入還擁有留置權(quán)。
烏克蘭方面擔(dān)心，倉促談判達(dá)成的和平，尤其是考慮到對俄羅斯做出太多讓步，存在極大的安全隱患。澤連斯基則強(qiáng)烈要求協(xié)議中至少包含一條“諒解”內(nèi)容，即視該協(xié)議為“未來安全保障的一部分”，但他本人沒有明確需要什么樣的安全保障。對此，特朗普直言美國不會(huì)提供太多的安全保障，要讓歐洲來做這件事。
此前英國首相斯塔默和法國總統(tǒng)馬克龍已達(dá)成一致，如果俄烏達(dá)成停火協(xié)議，將集結(jié)歐洲力量向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)，執(zhí)行潛在的維和任務(wù)。但白宮方面認(rèn)為目前英法國仍無法從歐洲各地集結(jié)足夠的軍事力量。斯塔默等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也承認(rèn)，烏克蘭的維和計(jì)劃必須借助美國的空中情報(bào)、監(jiān)視和支持來實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)上，歐洲內(nèi)部對俄烏態(tài)度已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重分裂，遠(yuǎn)沒有達(dá)到意見統(tǒng)一的地步，尤其是各大國與其他成員之間，將來會(huì)對烏克蘭的資金和軍事援助在立法程序上形成阻礙。
歐盟曾經(jīng)的“穩(wěn)定器”、法國之外的另一大火車頭德國深陷政局不穩(wěn)定之中；作為歐盟的重要成員，此前在烏克蘭問題上跟隨英法的意大利態(tài)度出現(xiàn)明顯變化；部分中、東歐國家仍保持著親俄立場，他們同時(shí)也希望整個(gè)歐洲面對已經(jīng)改變的現(xiàn)實(shí)。