本周,美國(guó)國(guó)務(wù)院將應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普1月20日發(fā)布的行政令列出名單,以限制風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的公民入境。
美國(guó)官員最新透露,初步名單草案將包括43個(gè)國(guó)家,各國(guó)被分為3類。紅色類國(guó)家的公民完全禁止進(jìn)入美國(guó),橙色為限制入境;黃色類國(guó)家有60天解決美國(guó)提出的不滿,否則將列入紅色或橙色名單。
紅色類國(guó)家共有11國(guó),包括阿富汗、不丹、古巴、伊朗、利比亞、朝鮮、索馬里、蘇丹、敘利亞、委內(nèi)瑞拉和也門。橙色類有10國(guó),包括俄羅斯、白俄羅斯、厄立特里亞、海地、老撾、緬甸、巴基斯坦、塞拉利昂、南蘇丹、土庫(kù)曼斯坦。
橙色類國(guó)家的公民在申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí)必須進(jìn)行面試。商務(wù)旅行者可能被允許進(jìn)入美國(guó),但申請(qǐng)旅游、留學(xué)和移民簽證的人士或被拒簽。目前還不清楚已持有美國(guó)簽證和綠卡的人士是否能獲得豁免。
被列入黃色類的國(guó)家有22國(guó),大部分為非洲國(guó)家,包括津巴布韋、安哥拉、乍得、布基納法索、馬里、剛果(金)、喀麥隆,柬埔寨是唯一上榜的亞洲國(guó)家,英聯(lián)邦成員國(guó)安提瓜和巴布達(dá)、圣基茨和尼維斯聯(lián)邦也在其中。
黃色類國(guó)家將被要求在60天內(nèi)就美國(guó)提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,包括沒(méi)有與美國(guó)共享簽證申請(qǐng)人的信息、為紅色類國(guó)家公民提供護(hù)照等。如果各國(guó)不在規(guī)定時(shí)間做出調(diào)整,則將被放入紅色或橙色名單。
透露名單的美國(guó)官員稱,名單交給白宮后,被列入名單的國(guó)家還可能進(jìn)行調(diào)整。特朗普在1月20日簽署行政令,要求美國(guó)國(guó)務(wù)院在60天內(nèi)制定清單,列出可能威脅美國(guó)國(guó)家安全、在美國(guó)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊、傳播仇恨思想、出于惡意利用移民法的國(guó)家。
在第一個(gè)總統(tǒng)任期,特朗普曾推出“禁穆令”,禁止敘利亞、伊朗等國(guó)公民進(jìn)入美國(guó)。行政令引發(fā)了美國(guó)多地抗議,公民權(quán)益組織將官司一直打到聯(lián)邦最高法院。
最終聯(lián)邦最高法院裁決特朗普的修改版“禁穆令”可全面生效,來(lái)自伊朗等8國(guó)的公民除非得到特別準(zhǔn)許,否則無(wú)法進(jìn)入美國(guó)。約瑟夫·拜登出任美國(guó)總統(tǒng)后取消了特朗普的“禁穆令”。
而特朗普此次計(jì)劃推出的限制入境措施比當(dāng)年的“禁穆令”范圍更廣,行政令一旦執(zhí)行,勢(shì)必將再次引發(fā)大規(guī)??棺h。
本月早些時(shí)候,哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)生、親巴勒斯坦抗議學(xué)生代表哈茂德·哈利勒遭到美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局逮捕。哈利勒來(lái)自敘利亞,擁有美國(guó)綠卡。
美國(guó)政府指控哈利勒是反猶分子、支持巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)并宣布撤銷他的綠卡,準(zhǔn)備將其驅(qū)逐出境。哈利勒被捕一事在美國(guó)引發(fā)了多輪抗議游行。上周,猶太人團(tuán)體“猶太和平之聲”在紐約的特朗普大廈外抗議,部分抗議者沖入特朗普大廈,98人被警方逮捕。