據(jù)新華社3月27日?qǐng)?bào)道,目前調(diào)查評(píng)估組全體會(huì)議審議通過(guò)了陜西商洛“7·19”高速公路橋梁垮塌災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告。
2024年7月19日20時(shí)49分許,陜西省商洛市柞水縣境內(nèi)丹寧高速柞水至山陽(yáng)路段嚴(yán)坪村Ⅱ號(hào)大橋因山洪暴發(fā)發(fā)生垮塌,造成25輛車輛墜河,62人死亡失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失15751.41萬(wàn)元。
調(diào)查評(píng)估報(bào)告顯示,調(diào)查評(píng)估組排除了墩柱和樁基鋼筋、混凝土質(zhì)量問(wèn)題,查明災(zāi)害直接原因是,連日暴雨和當(dāng)日強(qiáng)降水,引發(fā)山洪和流域性洪水;洪水沿途沖刷攜帶包含大型樹木在內(nèi)的大量漂流物,在嚴(yán)坪村Ⅱ號(hào)大橋10號(hào)墩處產(chǎn)生壅塞;隨水位上漲、漂流物持續(xù)堆積,加之橋梁系梁抬升、橋墩布置及局部匯流等影響,橋墩所受流水壓力和漂流物推力不斷增大,超過(guò)其極限承載能力,導(dǎo)致橋墩樁基折斷傾倒、橋梁垮塌。
調(diào)查評(píng)估組認(rèn)為,這也暴露出勘察設(shè)計(jì)違法分包轉(zhuǎn)包、違法違規(guī)施工、監(jiān)理檢測(cè)弄虛作假、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范、交通運(yùn)輸監(jiān)管不到位、涉河監(jiān)督管理不嚴(yán)不細(xì)等問(wèn)題。
針對(duì)災(zāi)害暴露的主要問(wèn)題,調(diào)查評(píng)估組總結(jié)了五個(gè)方面的主要教訓(xùn),即必須一以貫之防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化抓實(shí)安全工作的責(zé)任心,必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全鏈條全過(guò)程監(jiān)管,必須加大建設(shè)工程領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包治理力度,必須健全完善“一路多方”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
調(diào)查評(píng)估組提出了六個(gè)方面整改和防范措施建議,即堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,務(wù)必從源頭上提高公路防災(zāi)抗災(zāi)能力,強(qiáng)化高速公路建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,切實(shí)提升高速公路運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)和隱患排查能力,著力提升涉河監(jiān)督管理能力,健全完善防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
經(jīng)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和陜西省委批準(zhǔn),陜西省紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)災(zāi)害中涉及橋梁工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管護(hù)失職失責(zé)問(wèn)題的陜西省交通運(yùn)輸廳、陜西省水利廳、商洛市人民政府、柞水縣人民政府、陜西交通控股集團(tuán)有限公司5個(gè)責(zé)任單位和43名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
其中,給予38人黨紀(jì)政務(wù)處分,3人誡勉處理,中交二公局第三工程有限公司事發(fā)橋梁所在合同段項(xiàng)目部工程技術(shù)部部長(zhǎng)郭鵬程、原陜西交建公路工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司水陽(yáng)高速路基橋隧工程第三方試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人藺超虎,因涉嫌刑事犯罪被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒁婪ù丁?/span>
此外,北京華宏工程咨詢有限公司原監(jiān)理員楊福千(非公職人員),因涉嫌刑事犯罪已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒁婪ù?。相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的違法違規(guī)行為已交由行業(yè)主管部門進(jìn)行行政處罰。