記者 辛圓
國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長牛育斌在周三的發(fā)改委專題新聞發(fā)布會(huì)上表示,各地區(qū)各部門要嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)和相關(guān)政府文件,全面梳理、清理本地區(qū)本領(lǐng)域涉企收費(fèi)項(xiàng)目,確保每一個(gè)項(xiàng)目都有依據(jù)。
牛育斌同時(shí)表示,下一步,發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、市場監(jiān)管總局四部門將會(huì)同有關(guān)部門制定統(tǒng)一清單格式和編制要求。四部門將督促指導(dǎo)各地區(qū)各部門及時(shí)向社會(huì)公開涉企收費(fèi)目錄清單,并同步建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)收費(fèi)政策發(fā)生變化,如新增、取消或調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目時(shí),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更新目錄清單,提高準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
國家市場監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局副局長韓利也在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上表示,市場監(jiān)管總局將從三方面著手,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)收費(fèi),切實(shí)提升企業(yè)獲得感。
“一是常態(tài)化開展整治涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。市場監(jiān)管總局將圍繞企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問題,部署市場監(jiān)管系統(tǒng)開展集中整治。二是建立健全涉企收費(fèi)問題線索歸集轉(zhuǎn)辦機(jī)制。市場監(jiān)管總局將推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮前哨站作用,對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)問題早發(fā)現(xiàn)早治理。三是推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)管制度建設(shè)。市場監(jiān)管總局將加快出臺(tái)涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法,明確違法違規(guī)收費(fèi)法律責(zé)任,提高違法成本?!表n利說。
加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管對(duì)降低企業(yè)經(jīng)營成本、優(yōu)化營商環(huán)境有重要意義。
3月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出,要聚焦政府部門及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、經(jīng)營自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)企業(yè)等涉企收費(fèi)主體,強(qiáng)化全過程監(jiān)管,著力構(gòu)建協(xié)同高效的長效監(jiān)管機(jī)制。
會(huì)議還提到,要健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,將所有收費(fèi)項(xiàng)目均納入清單并對(duì)社會(huì)公開,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)額度,清單之外一律不得收費(fèi),依法依規(guī)對(duì)存量涉企收費(fèi)政策進(jìn)行清理。
7天之后的3月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),這是首次在國家層面提出建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制?!兑庖姟分∪嫫笫召M(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加大違規(guī)收費(fèi)治理力度,強(qiáng)化防治、常治、懲治、根治,提出七方面重點(diǎn)任務(wù)。
《意見》強(qiáng)調(diào),市場監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門研究制定涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核和論證工作指引,明確職責(zé)、依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等;對(duì)存量涉企收費(fèi)政策開展專項(xiàng)整治,依法依規(guī)清理違規(guī)收費(fèi)政策,違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。
《意見》還要求健全涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測制度,并健全涉企收費(fèi)問題線索收集和處理機(jī)制。比如,綜合利用市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段,依法加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體的懲戒力度。
工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林周一接受界面新聞采訪時(shí)表示,《意見》明確健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,對(duì)企業(yè)來說,收費(fèi)更加透明,對(duì)企業(yè)減少行政收費(fèi)。有了更透明、有法可依的收費(fèi)方式,民企也會(huì)對(duì)營商環(huán)境更有信心。