據央視新聞報道，美東時間4月2日下午4點，美國總統(tǒng)特朗普簽署兩項關于所謂“對等關稅”的行政令，宣布美國對貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”，并對某些貿易伙伴征收更高關稅。

特朗普表示，美國將計算對美國構成了極大威脅的國家的所有關稅、非關稅壁壘和其他形式的綜合稅率。關稅將不是完全對等的，美國將向這些國家收取大約一半的費用，包括對歐盟的關稅為20%，英國10%，瑞士31%，印度26%，韓國25%，日本24%，泰國36%，越南46%，柬埔寨49%。

白宮發(fā)表的聲明稱，特朗普當日宣布國家緊急狀態(tài)。美國國會在1977年通過的《國際經濟緊急權力法》（IEEPA）授權總統(tǒng)可以單方面在宣布國家緊急狀態(tài)后管控和規(guī)范各項經濟與商務事宜。在此之前歷任美國總統(tǒng)一共在58項國家緊急狀態(tài)宣言中援引IEEPA，多數是出于國家安全原因針對特定國家和地區(qū)的特定事件實施制裁，如1979年的伊朗挾持人質事件。

當天特朗普還宣布對進口汽車加征25%的關稅，4月3日生效。他曾于3月26日表示汽車關稅將會是永久的，如果在美國制造汽車則無需繳納關稅。

在進口到美國的汽車中，大約一半來自墨西哥和加拿大，另一半來自日本、德國等國家。這些關稅措施在美國企業(yè)和盟友中都產生了困惑。福特等本土汽車制造商強調了對額外成本和不穩(wěn)定性的擔憂。AlixPartners的預測數據稱，關稅一旦正式施行，美國市場上每年銷售的1600萬輛汽車中近1/4將受到直接沖擊，零部件供應鏈也難以幸免，額外的成本大部分可能會轉嫁給消費者。

下午4點正好是美國股市主要交易時段收盤時間，似乎是擔心引發(fā)市場負面反應。隔夜美股三大指數盤中震蕩劇烈。新股Newsmax跌超77%，市值蒸發(fā)逾230億美元；微軟、谷歌、Meta、英特爾小幅下跌。

相關貿易伙伴國早已擬定好對策。在美國的重要鄰國，加拿大總理卡尼表示，加拿大將采取反制措施應對美國關稅，將于3日公布具體反制措施。該國安大略省省長道格·福特稱，美國加征關稅最終將傷害美國家庭，特朗普所謂的“解放日”準確來說應該是“末日”。

歐洲則警告，美國提高關稅會造成全球重大經濟混亂。歐盟委員會主席馮德萊恩在一天前表示，歐盟有強有力的報復措施，歐洲手上“有很多張牌”，包括貿易、科技和歐盟的市場規(guī)模。

為報復美國此前公布的鋼鋁關稅，歐盟委員會已宣布將于本月開始對價值260億歐元的美國商品征收關稅，范圍覆蓋鋼鋁制品、紡織品、家電及農產品等多個領域，而且還在考慮針對美國的金融服務業(yè)以及谷歌、亞馬遜等科技巨頭。

4月2日，巴西眾議院審議通過了此前一天由參議院經濟事務委員會緊急提交的經濟對等法案，該法案已經正式遞交給巴西總統(tǒng)盧拉簽字批準。該法案規(guī)定，對于對巴西國際競爭力產生負面影響的國家或經濟集團的單方面行動，授權巴西外貿委員會“以限制商品和服務進口的形式采取反制措施”。

特朗普認為關稅是靈丹妙藥，可以幫助恢復美國制造業(yè)實力，讓外國在關鍵爭端上屈服，并帶來大量資金，幫助償還美國赤字，減輕美國人稅收負擔。對此，美國基金經理、經濟學家David Goldman表示，特朗普這個如意算盤的主要問題在于，關稅工具無法同時實現所有這些目標，存在前后矛盾。例如如果美國人都去買“美國制造”，那么誰來承擔外國產品的關稅呢？

特朗普的關稅新政將對全世界各地的企業(yè)產生影響，顛覆數十年以來的全球貿易秩序，商界領袖們紛紛擔心局勢將失控。國際民間經濟組織國際商會（ICC）秘書長丹頓（John Denton）稱，此次關稅上調的范圍和規(guī)模遠遠超過了臭名昭著的1930年《斯穆特-霍利關稅法案》，將使價值超過16億美元的美國出口面臨報復風險。

經濟學家和機構紛紛警告，新一輪關稅措施可能成為美國新一輪經濟衰退的導火線。高盛集團在最新報告中將今后1年內美國出現經濟衰退的概率從此前的20%上調至35%。高盛還預測，今年美國平均關稅稅率將升高15個百分點，比此前預期高5個百分點；到今年年底，美國核心CPI同比漲幅將為3.5%，顯著高于此前預測的2.8%和美聯(lián)儲2%的目標，屆時失業(yè)率預計將升至4.5%。