文｜三川匯文化科技 無(wú)花果

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在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球的當(dāng)下，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。2025年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，其中“完善文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的新提法，直指文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的痛點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值已突破5萬(wàn)億元，但科技含量不足、創(chuàng)新動(dòng)能乏力等問題依然突出……

“我們的VR戲曲項(xiàng)目在技術(shù)創(chuàng)新上毫不遜色，但在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，屢屢遭遇‘戲曲保護(hù)項(xiàng)目屬于文化事業(yè)范疇，不符合高新技術(shù)企業(yè)核心技術(shù)定義’的質(zhì)疑?！比▍R文化科技在調(diào)研某數(shù)字文化企業(yè)時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的這番“吐槽”，深刻揭示了當(dāng)前文化科技企業(yè)在成長(zhǎng)過程中所面臨的尷尬境地。

然而，這種割裂的認(rèn)知即將成為歷史。2025年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》（以下簡(jiǎn)稱《政策》）明確提出，將“完善文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。這一制度變革并非簡(jiǎn)單的政策修補(bǔ)，而是對(duì)“文化生產(chǎn)力”的重新定義，為文化科技企業(yè)提供了一個(gè)合法的“身份證明”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入突破14萬(wàn)億元，較上年增長(zhǎng)6.0%。其中，以數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、文化裝備制造為代表的文化新業(yè)態(tài)相關(guān)16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.91萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%，高于行業(yè)整體3.8%，對(duì)全部營(yíng)收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65.7%。這一數(shù)據(jù)充分證明了文化科技企業(yè)已成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的主力軍。

第一問：文化企業(yè)如何跨過“高企認(rèn)定”的門檻？

根據(jù)科技部、財(cái)政部和稅務(wù)總局制定的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)文件規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)。

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策依據(jù)

據(jù)三川匯文化科技研究梳理，目前我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定已形成“法律（條例）—部門規(guī)章—操作指引”三級(jí)政策體系：

國(guó)家法律層面，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第512號(hào)）明確的有關(guān)規(guī)定。核心規(guī)定包括高新技術(shù)企業(yè)享受15%優(yōu)惠企業(yè)所得稅稅率、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策適用標(biāo)準(zhǔn)及稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行規(guī)范等。

部門管理規(guī)章，主要依據(jù)科技部、財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）。其內(nèi)容包括六大認(rèn)定條件（知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入等）、四階段認(rèn)定程序（申報(bào)-評(píng)審-公示-備案）及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制（年報(bào)制度、更名管理）等。

操作實(shí)施細(xì)則，主要依據(jù)科技部、財(cái)政部和稅務(wù)總局修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）。其關(guān)鍵指引包括，知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（Ⅰ類/Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定）、研發(fā)費(fèi)用歸集范圍與方法（八類費(fèi)用明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)）及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告編制規(guī)范（中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求）等。

（二）現(xiàn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件

根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，我國(guó)現(xiàn)行的高新技術(shù)企業(yè)主要分布在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》明確的“八大領(lǐng)域”內(nèi)，具體包括電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源與節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)及高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（先進(jìn)制造與自動(dòng)化）。

△現(xiàn)行高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域分布

符合以上國(guó)家重點(diǎn)支持的“八大領(lǐng)域”相關(guān)企業(yè)主體，申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需要同時(shí)滿足：擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成立滿一年、核心技術(shù)符合國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域、研發(fā)人員占比≥10%、近三年研發(fā)費(fèi)用占比達(dá)標(biāo)、高新技術(shù)收入占比≥60%、創(chuàng)新能力達(dá)標(biāo)、且無(wú)重大安全、質(zhì)量事故或違法行為等8個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)和基本條件（具體內(nèi)容詳見下表）。

（三）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序

認(rèn)定程序一般分為 企業(yè)申請(qǐng) 、 專家評(píng)審 和 審查認(rèn)定 三個(gè)階段。首先，企業(yè)需根據(jù)《管理辦法》進(jìn)行自評(píng)，符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)并提交申請(qǐng)材料等。隨后，認(rèn)定機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取專家組成評(píng)審組，對(duì)企業(yè)材料進(jìn)行評(píng)審并出具意見。

在審查認(rèn)定階段，認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家意見進(jìn)行綜合審查認(rèn)定并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公示10個(gè)工作日無(wú)異議后，予以備案并公告，頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”。此外，企業(yè)需確保核心技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍，研發(fā)人員占比不低于10%，且近三年研發(fā)費(fèi)用及高新技術(shù)收入占比均需達(dá)標(biāo)。

第二問：文化領(lǐng)域的邊界在哪里？現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)夠用嗎？

目前，文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定主要沿用國(guó)家通用標(biāo)準(zhǔn)（《管理辦法》），以及《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》適配性較強(qiáng)的文化科技企業(yè)。其技術(shù)認(rèn)定范圍主要涉及以下幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：

（一）電子信息領(lǐng)域涉及6個(gè)子類

電子信息技術(shù)領(lǐng)域涵蓋8個(gè)子類，其中涉及文化領(lǐng)域的有6個(gè)，分別是軟件（含圖形和圖像處理軟件等小類）、微電子技術(shù)（含數(shù)字電視集成電路設(shè)計(jì)等小類）、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品及其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)（含可穿戴式電子設(shè)備設(shè)計(jì)與制造等小類）、廣播影視技術(shù)（含采編播系統(tǒng)、傳輸與覆蓋、數(shù)字電影等小類）、新型電子元器件（含平板顯示等小類）、信息安全技術(shù)（含文化、文物防偽技術(shù)等小類）。

（二）生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域涉及1個(gè)子類

生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域涵蓋7個(gè)子類，其中涉及文化領(lǐng)域（傳統(tǒng)技藝）的有1個(gè)，隱匿于“輕工生物技術(shù)”子類中的“天然產(chǎn)物有效成分的分離提取技術(shù)”。例如，用于文物微生物防治技術(shù)就是典型的傳統(tǒng)非遺技藝。申報(bào)需特別注意區(qū)分傳統(tǒng)技藝保護(hù)與科技創(chuàng)新之間的界限，重點(diǎn)突出“提取工藝改良”等技術(shù)要素。

（三）新材料領(lǐng)域涉及1個(gè)重要子類

新材料技術(shù)領(lǐng)域涵蓋6個(gè)子類，其中直接涉及文化領(lǐng)域的有1個(gè)（與文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料），范圍包括文化載體和介質(zhì)新材料制備技術(shù)、藝術(shù)專用新材料制備技術(shù)、影視場(chǎng)景和舞臺(tái)專用新材料的加工生產(chǎn)技術(shù)、文化產(chǎn)品印刷新材料制備技術(shù)及文物保護(hù)新材料制備技術(shù)等5個(gè)小類，申報(bào)范圍和技術(shù)方向較為清晰。

（四）高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域涉及1個(gè)重要子類

高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域涵蓋8個(gè)技術(shù)子類，其中直接涉及文化領(lǐng)域的有1個(gè)（文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)），與之相對(duì)應(yīng)的包括創(chuàng)作、設(shè)計(jì)與制作技術(shù)、傳播與展示技術(shù)、文化遺產(chǎn)發(fā)現(xiàn)與再利用技術(shù)和運(yùn)營(yíng)與管理技術(shù)等4個(gè)關(guān)鍵小類，申報(bào)與認(rèn)定的技術(shù)范圍和方向同樣非常明晰。

（五）先進(jìn)制造與自動(dòng)化涉及1個(gè)重要子類

先進(jìn)制造業(yè)與自動(dòng)化領(lǐng)域涵蓋9個(gè)子類，其中直接涉及文化領(lǐng)域的有1個(gè)（傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造技術(shù)），與之相對(duì)應(yīng)的技術(shù)方向包括樂器制造技術(shù)（含樂器及其器材加工調(diào)試新技術(shù)、MIDI系統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)試技術(shù)等）和印刷技術(shù)（改造傳統(tǒng)印刷的高新技術(shù)、數(shù)字印刷技術(shù)、綠色印刷工藝技術(shù)、特種印刷工藝技術(shù)等）2個(gè)小類。

第三問：文化科技深度融合，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)卡在哪里？

綜上所述，當(dāng)前文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定主要基于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，雖涵蓋電子信息、新材料、高技術(shù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，但隨著數(shù)字技術(shù)、人工智能、元宇宙等新興科技的快速發(fā)展，現(xiàn)有認(rèn)定范圍與文化科技行業(yè)實(shí)際需求存在一定脫節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）認(rèn)定范圍與方向滯后技術(shù)發(fā)展

當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要基于2016年修訂的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，未能及時(shí)納入近年來(lái)快速發(fā)展的AIGC、元宇宙、數(shù)字人等新興文化科技方向，導(dǎo)致這些新興文化科技企業(yè)面臨申報(bào)無(wú)門的困境，往往需要勉強(qiáng)歸類到“軟件技術(shù)”或“計(jì)算機(jī)應(yīng)用”等大類，無(wú)法準(zhǔn)確體現(xiàn)其技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值，降低了評(píng)審時(shí)的技術(shù)集成度評(píng)價(jià)。

（二）傳統(tǒng)技藝與科技創(chuàng)新界限模糊

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傳統(tǒng)工藝數(shù)字化改造技術(shù)認(rèn)定存在較大爭(zhēng)議。例如，某文化企業(yè)申報(bào)的AI輔助篆刻系統(tǒng)，評(píng)審專家對(duì)其屬于“非遺保護(hù)技藝”還是“人工智能應(yīng)用”產(chǎn)生分歧，最終因歸類不當(dāng)導(dǎo)致申報(bào)失敗。類似情況在古籍修復(fù)生物材料等領(lǐng)域同樣存在，這些技術(shù)雖具有顯著創(chuàng)新性，但因涉及傳統(tǒng)文化領(lǐng)域，常被歸入傳統(tǒng)技藝范疇，難以獲得應(yīng)有的高新技術(shù)認(rèn)定。

（三）硬件技術(shù)與軟件創(chuàng)新失衡

現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)明顯偏向廣電影視設(shè)備、顯示器件等硬件技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)文化內(nèi)容生產(chǎn)的關(guān)鍵軟件技術(shù)支撐不足。以某AI動(dòng)畫制作平臺(tái)為例，其核心的智能生成算法和渲染技術(shù)因未被明確列入重點(diǎn)支持領(lǐng)域，在評(píng)審時(shí)被認(rèn)為“不在重點(diǎn)支持領(lǐng)域”。同樣，區(qū)塊鏈在數(shù)字文創(chuàng)IP保護(hù)中的應(yīng)用也常被視為輔助技術(shù)，而非核心創(chuàng)新點(diǎn)。這種“重硬輕軟”的傾向，導(dǎo)致大量文化軟件研發(fā)的企業(yè)難以通過認(rèn)定。

（四）細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)更新遲緩

部分細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)或缺乏細(xì)化。以數(shù)字影視技術(shù)領(lǐng)域?yàn)槔F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)仍以傳統(tǒng)采編播系統(tǒng)為主，對(duì)LED虛擬拍攝、實(shí)時(shí)引擎制作等新技術(shù)缺乏明確認(rèn)定指引，導(dǎo)致相關(guān)影視科技企業(yè)不得不歸類到“廣播電視技術(shù)”這一寬泛條目下，無(wú)法凸顯其技術(shù)的創(chuàng)新性。同時(shí)，文化大數(shù)據(jù)領(lǐng)域也存在類似問題，智能推薦、用戶畫像等核心技術(shù)也沒有獨(dú)立申報(bào)條目。

（五）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)存在梯度差異

主要表現(xiàn)在三個(gè)層面：首先，國(guó)家級(jí)、省級(jí)和地市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在梯度差異，國(guó)家級(jí)注重技術(shù)創(chuàng)新性，部分地市級(jí)仍過分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬性；其次，沿海地區(qū)普遍將虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)納入認(rèn)定范圍，而部分地區(qū)缺乏文化科技企業(yè)補(bǔ)充認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；再次，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，如某VR企業(yè)在一線城市順利通過，在其他地區(qū)卻被要求補(bǔ)充“實(shí)體文化載體”證明，導(dǎo)致企業(yè)申報(bào)成本增加、積極性受挫。

第四問：如何完善政策，讓文化科技企業(yè)不再“削足適履”？

針對(duì)當(dāng)前文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定存在的矛盾與問題，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》的指導(dǎo)精神，亟待從技術(shù)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)更新、分類評(píng)價(jià)體系構(gòu)建、全鏈條政策協(xié)同等方面系統(tǒng)完善文化產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。為此，三川匯文化科技結(jié)合研究提出以下建議：

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建工作專班

2024年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，將原《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十三條第二款中的“科技”修改為“工業(yè)和信息化、科技”。修改后，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法將由工業(yè)和信息化、科技、財(cái)政、稅務(wù)主管部門商有關(guān)部門制訂。建議：以此為契機(jī)，成立由中宣部、工信部聯(lián)合牽頭，文旅部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門共同參與的“文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法”起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施。

（二）優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，明確部門權(quán)責(zé)

根據(jù)文化領(lǐng)域改革職能，建議由中宣部牽頭，聯(lián)合工信部、科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、文旅部、廣電總局、新聞出版署、國(guó)家電影局等部門構(gòu)建“1+N”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，根據(jù)職能分工加快推進(jìn)“文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法”制定工作。例如，中宣部會(huì)同大文化系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架設(shè)計(jì)與行業(yè)需求整合；工信部負(fù)責(zé)主導(dǎo)文化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)清單；科技部負(fù)責(zé)核心技術(shù)指標(biāo)界定；財(cái)政部/稅務(wù)總局負(fù)責(zé)完善專項(xiàng)配套財(cái)稅支持政策等。

（三）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系

健全完善文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于“因業(yè)制宜”，不能照搬工業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)方式，要充分考慮到文化產(chǎn)業(yè)的多元化、交叉性和融合性等特點(diǎn)。建議以國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略為指導(dǎo)開展頂層設(shè)計(jì)，明確文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)邊界和行業(yè)認(rèn)定范圍。例如，將文化領(lǐng)域細(xì)分為多個(gè)子領(lǐng)域，如數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、數(shù)字文化創(chuàng)意、廣播影視制作等，針對(duì)不同子領(lǐng)域細(xì)化相關(guān)技術(shù)要求，構(gòu)建兼顧研發(fā)端、應(yīng)用端和市場(chǎng)端的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（四）深化試點(diǎn)示范，形成地方經(jīng)驗(yàn)

其實(shí)，各地在文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方面早有“破冰動(dòng)作”。例如，北京市朝陽(yáng)文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)于2018年發(fā)布的《文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南》，是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)文化企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定專項(xiàng)指導(dǎo)文件。此外，廣州、深圳、杭州等地也積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建議：率先在國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地及重點(diǎn)地區(qū)開展試點(diǎn)，探索形成“標(biāo)準(zhǔn)文本+操作手冊(cè)+示范案例”三位一體的指導(dǎo)體系，為全國(guó)推廣奠定基礎(chǔ)。

第五問：拿下“國(guó)高”認(rèn)證，文化企業(yè)可獲哪些紅利？

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是技術(shù)型企業(yè)的“金字招牌”，不僅能夠精準(zhǔn)識(shí)別和扶持具備創(chuàng)新能力的企業(yè)，引導(dǎo)資源向優(yōu)質(zhì)主體傾斜，還能激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將給文化高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)更多政策優(yōu)惠：

（一）稅收優(yōu)惠支持

依據(jù)《國(guó)家企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后企業(yè)所得稅從25%降至15%，直接降低了10個(gè)百分點(diǎn)的稅負(fù)。在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除方面，高新技術(shù)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除，最高可按照150%攤銷，能夠進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二） 資金政策支持

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是企業(yè)申請(qǐng)各級(jí)相關(guān)政府資金的必備條件，部分重點(diǎn)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得辦公及工業(yè)用地，部分地區(qū)甚至可享受免費(fèi)用地。例如，江蘇省“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃明確提出，高新技術(shù)企業(yè)可優(yōu)先獲得科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政補(bǔ)助。此外，深圳市對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)提供免費(fèi)用地支持，幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。

（三） 優(yōu)先推薦上市

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是新三板上市的必備條件之一。在符合其他上市條件的前提下，高新技術(shù)企業(yè)可優(yōu)先獲得股票上市批準(zhǔn)。高新技術(shù)企業(yè)掛牌新三板后，可拓寬融資渠道，完善資本構(gòu)成，并提高股份流動(dòng)性。例如，廣州時(shí)間網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司先后獲國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、廣東省專精特新中小企業(yè)等資質(zhì)認(rèn)定，2023年成功掛牌新三板（簡(jiǎn)稱“時(shí)間網(wǎng)絡(luò)”），并計(jì)劃通過北交所IPO實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展。

（四） 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

高新技術(shù)企業(yè)作為國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)證，其品牌價(jià)值不亞于中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)，不僅是企業(yè)科技實(shí)力的重要證明，更是市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。以近年來(lái)入選“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”企業(yè)為例，截至目前全國(guó)共有88家企業(yè)入選過“30強(qiáng)”榜單，其中文化科技類企業(yè)占據(jù)了半壁江山。例如，華強(qiáng)方特、宋城演藝、華數(shù)數(shù)字等企業(yè)均屬于文化科技領(lǐng)域的代表性企業(yè)。

總結(jié)

加快完善文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅是對(duì)文化經(jīng)濟(jì)政策工具的優(yōu)化升級(jí)，更是推動(dòng)文化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在科學(xué)技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合的背景下，健全的“文化高企”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)揮“精準(zhǔn)標(biāo)尺”的作用，科學(xué)評(píng)估文化科技企業(yè)的創(chuàng)新價(jià)值，引導(dǎo)資源向高附加值領(lǐng)域集聚，加速低端產(chǎn)能的淘汰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

與此同時(shí)，通過政策激勵(lì)與扶持，能夠有效促進(jìn)文化企業(yè)加大研發(fā)投入，培育數(shù)字文創(chuàng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙等新興業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升中國(guó)文化科技企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為數(shù)字版權(quán)貿(mào)易、文化裝備出口等全球化布局提供有力支撐。展望未來(lái)，當(dāng)每一家文化科技企業(yè)都能憑借創(chuàng)新實(shí)力獲得公允評(píng)價(jià)，文化強(qiáng)國(guó)的藍(lán)圖便有了最堅(jiān)實(shí)的技術(shù)底座。