界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉
界面新聞編輯 | 彭朋
2025年4月15日，上海金山區(qū)公布該區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新措施。記者獲悉，上海金山區(qū)政府此次共發(fā)布100條改革任務(wù)，其中，有45條舉措是針對(duì)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定的。
這些改革舉措均是圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的關(guān)切問題展開。
比如，針對(duì)企業(yè)反映較多的多頭檢查、重復(fù)檢查等問題，金山區(qū)政府在此次的改革舉措中就提出，將深化跨部門聯(lián)合檢查，明確具體開展聯(lián)合檢查的流程。除了市級(jí)9大重點(diǎn)領(lǐng)域外，金山依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色，明確將應(yīng)急管理、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設(shè)管理等領(lǐng)域也納入其中，致力于打造 X項(xiàng)區(qū)級(jí)特色方案，逐步達(dá)成全區(qū)執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。
針對(duì)市級(jí)方案中明確的“兩庫兩清單”等任務(wù)，金山區(qū)也建立“無感監(jiān)管”對(duì)象清單、“無事不擾”事項(xiàng)清單，督促涉企行政檢查工作更加科學(xué)、高效開展。
此次的改革舉措同時(shí)提出要完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制方面，并要求向民營企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。
在進(jìn)一步推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革任務(wù)中，金山此次共發(fā)布60條政策，包括高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)擴(kuò)容等8個(gè)方面。
對(duì)于一些特定產(chǎn)業(yè)，上海金山還提出會(huì)給予資金支持。
其中，在支持高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面，金山將支持培育發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)、科技含量高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的高能級(jí)項(xiàng)目，并給予資金支持。 針對(duì)制造業(yè)向智能化、數(shù)字化、綠色化方向進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，金山區(qū)也將給予區(qū)級(jí)補(bǔ)貼。
在支持特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，金山將重點(diǎn)支持區(qū)域高性能纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展以及生物醫(yī)藥企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)等，進(jìn)一步提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。其中，支持藥品上市，對(duì)獲得國家、市級(jí)科技重大專項(xiàng)的創(chuàng)新藥，以及對(duì)通過藥品質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，均給予資金支持。
此外，金山將通過支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)多元融合、挖掘文旅資源，在區(qū)級(jí)資金層面給予有力支持。
民營經(jīng)濟(jì)一直以來都是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵力量。金山區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
數(shù)據(jù)顯示，金山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收占全區(qū)稅收總額的54%，規(guī)上民營企業(yè)數(shù)占全區(qū)總數(shù)的60.79%；民營經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新成果占全區(qū)比重超過70%，民營企業(yè)在創(chuàng)新型企業(yè)、專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)中的占比都超過80％；依托占比97％以上的民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，提供了98%以上的招聘崗位。
在金山區(qū)近年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，一大批民營企業(yè)在其中扮演重要角色。
不久前，作為金山民營企業(yè)代表的上海華峰鋁業(yè)股份有限公司成功獲評(píng)“上海市創(chuàng)新型企業(yè)總部”稱號(hào)，也是金山區(qū)首家獲此榮譽(yù)的企業(yè)。
華峰鋁業(yè)2008 年落戶金山，通過自主創(chuàng)新與科研攻堅(jiān)，目前已成長為鋁熱傳輸材料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。華峰鋁業(yè)構(gòu)建了涵蓋“材料－設(shè)計(jì)－制造”的全鏈路鋁合金復(fù)合材料研發(fā)體系，攻克了多項(xiàng)技術(shù)難題，開發(fā)出預(yù)埋釬劑、無釬劑、高強(qiáng)水冷板等關(guān)鍵材料，實(shí)現(xiàn)刀片電池材料、CTB水冷板材料的首創(chuàng)開發(fā)，并成功應(yīng)用于BYD、小米等車型。2024年，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收超百億，金山總部產(chǎn)值超60億元，稅收超2.2億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。
為了支持民營經(jīng)濟(jì)在金山發(fā)展，上海金山提供從創(chuàng)新支持到產(chǎn)業(yè)扶持、從項(xiàng)目審批到人才服務(wù)的一系列服務(wù)措施。
上海升翕光電科技有限公司也依托金山區(qū)“全周期+精準(zhǔn)化”的企業(yè)扶持體系，不僅精簡了審批流程、為該企業(yè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)按下了“快進(jìn)鍵”，還為企業(yè)骨干配租人才公寓，更聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門為外籍專家開辟工作許可和居留證件聯(lián)辦的綠色通道。
作為OLED關(guān)鍵材料與核心設(shè)備領(lǐng)域的企業(yè)，其自主研發(fā)的高世代蒸發(fā)源產(chǎn)品不僅打破了國外壟斷，更榮獲了上海市首臺(tái)裝備專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，夯實(shí)企業(yè)在OLED產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵設(shè)備領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，助力金山在新型顯示產(chǎn)業(yè)賽道上“加速跑”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化和升級(jí)。
同樣，深耕金山23年的上海龍創(chuàng)汽車設(shè)計(jì)股份有限公司，在 “技術(shù)出?！?戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，金山區(qū)全力打造 “一站式” 出口貿(mào)易服務(wù)保障體系，助力龍創(chuàng)設(shè)計(jì)專注技術(shù)突破與市場(chǎng)開拓，其自主研發(fā)的Lev01車型及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)順利授權(quán)出海，并衍生出了多款新車型，在2024年達(dá)成8700萬臺(tái)的成交量，一舉躍為越南年度汽車銷售第一。
記者獲悉，除政策之外，上海金山還在全市率先試點(diǎn)“金質(zhì)貸”質(zhì)量融資增信業(yè)務(wù)，累計(jì)落地資金9.92億元。
今年3月，圍繞全面落實(shí)上海市優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案，金山出臺(tái)了《金山區(qū)聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》，聚焦企業(yè)感受度，推出52條任務(wù)措施，163項(xiàng)具體工作，切實(shí)用優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，打造高質(zhì)量發(fā)展“硬實(shí)力”。
金山區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露，將聚焦新能源汽車、高端化工新材料等七大重點(diǎn)領(lǐng)域，著力培育一批民營龍頭企業(yè)，全力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，全面激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。