當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾在芝加哥經(jīng)濟(jì)俱樂(lè)部演講時(shí)指出，美國(guó)的關(guān)稅政策可能讓美聯(lián)儲(chǔ)面臨促就業(yè)和穩(wěn)物價(jià)雙重目標(biāo)相互沖突的復(fù)雜局面。
他重申美聯(lián)儲(chǔ)不急于調(diào)整政策立場(chǎng)，將等待更明確的情況再做出決定。在3月的貨幣政策會(huì)議上，美聯(lián)儲(chǔ)宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間維持在4.25%至4.50%之間。這是自1月底會(huì)議以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)再次維持利率不變。
據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)官網(wǎng)消息，鮑威爾在周三的講話中首先強(qiáng)調(diào)了美聯(lián)儲(chǔ)的雙重使命：實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和維持物價(jià)穩(wěn)定。
他表示，目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持穩(wěn)健狀態(tài)，勞動(dòng)力市場(chǎng)已達(dá)到或接近充分就業(yè)水平。通脹率雖較峰值顯著回落，但仍略高于美聯(lián)儲(chǔ)的2%目標(biāo)。
但鮑威爾指出，家庭與企業(yè)調(diào)查顯示，出于對(duì)貿(mào)易政策的擔(dān)憂，市場(chǎng)情緒顯著惡化且前景不確定性攀升。外部機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)普遍下調(diào)，美聯(lián)儲(chǔ)將密切追蹤之后的數(shù)據(jù)。
他表示，美國(guó)新政府正在貿(mào)易、移民、財(cái)政政策和監(jiān)管這4大領(lǐng)域?qū)嵤爸卮笳哒{(diào)整”。相關(guān)政策仍在變化中，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響存在“高度不確定性”。
鮑威爾還提到，目前美國(guó)政府公布的關(guān)稅增幅“遠(yuǎn)超預(yù)期”，關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也可能超過(guò)預(yù)期，包括通脹上漲、經(jīng)濟(jì)增速放緩。他表示，只有在更清楚了解美國(guó)政府的政策變化后，美聯(lián)儲(chǔ)才能更好評(píng)估相關(guān)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)和貨幣政策的影響。
但他警告，“關(guān)稅極有可能造成至少短期通脹上漲，通脹的影響也可能更持久?！泵缆?lián)儲(chǔ)的工作重點(diǎn)是錨定長(zhǎng)期通脹預(yù)期，確保關(guān)稅造成的“一次性價(jià)格上漲”不會(huì)引發(fā)更持續(xù)的通脹效應(yīng)。
鮑威爾進(jìn)一步暗示，如果通脹與就業(yè)目標(biāo)發(fā)生矛盾，美聯(lián)儲(chǔ)可能優(yōu)先考慮控制通脹。他指出，“沒(méi)有價(jià)格穩(wěn)定，我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期惠及全體美國(guó)人的強(qiáng)勁勞動(dòng)力市場(chǎng)?！?/p>
在總結(jié)語(yǔ)里，鮑威爾重申美聯(lián)儲(chǔ)將等待更明確的情況，之后再考慮對(duì)政策立場(chǎng)進(jìn)行任何調(diào)整。
在演講結(jié)束后的答問(wèn)環(huán)節(jié)中被問(wèn)到美聯(lián)儲(chǔ)是否會(huì)出手干預(yù)股市的劇烈波動(dòng)時(shí)，鮑威爾回應(yīng)“不會(huì)”。他表示，由于美國(guó)政府的關(guān)稅政策有重大調(diào)整，市場(chǎng)震蕩為合理反應(yīng)。
鮑威爾演講后，美國(guó)三大股指應(yīng)聲下挫，美債收益率也走低。美國(guó)分析人士認(rèn)為鮑威爾此次講話表現(xiàn)出了“鷹派傾向”。
芝加哥商品交易所的“美聯(lián)儲(chǔ)觀察”工具顯示，市場(chǎng)預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將從6月開(kāi)始再次降息，并在年底前降息75到100個(gè)基點(diǎn)。
周三，克利夫蘭聯(lián)儲(chǔ)主席貝斯·哈馬克也表示，在為下一步行動(dòng)做決定之前，需要等待美國(guó)政府的政策明朗。明尼阿波利斯聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)尼爾·卡什卡利則強(qiáng)調(diào)，需要更關(guān)注應(yīng)對(duì)關(guān)稅可能對(duì)通脹造成的影響。