文 | 陳明一
5月12日，中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明發(fā)布。
據(jù)央視新聞，本次中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大幅降低雙邊關(guān)稅水平，美方取消了共計(jì)91%的加征關(guān)稅，中方相應(yīng)取消了91%的反制關(guān)稅；美方暫停實(shí)施24%的“對(duì)等關(guān)稅”，中方也相應(yīng)暫停實(shí)施24%的反制關(guān)稅。
2025年4月以來(lái)，波動(dòng)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，再一次印證了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要性，內(nèi)需是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
4月30日，山東省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，提及山東將從5月中旬到6月下旬，在全省開(kāi)展“2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物季”活動(dòng)。站在特殊節(jié)點(diǎn)，這次活動(dòng)受到了業(yè)界的廣泛關(guān)注。
根據(jù)發(fā)布會(huì)，當(dāng)“省內(nèi)一些外貿(mào)企業(yè)面臨較大壓力”，山東的目標(biāo)很明確，就是要全力支持外貿(mào)企業(yè)拓寬國(guó)內(nèi)展會(huì)、電商等銷售渠道，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
據(jù)濟(jì)南海關(guān)數(shù)據(jù)，2022年，山東對(duì)美國(guó)進(jìn)出口3640.6億，增長(zhǎng)9.4%；至2024年，山東對(duì)美國(guó)進(jìn)出口3308.8億，增長(zhǎng)僅為1.2%，暴跌8.2個(gè)百分點(diǎn)。
如果分地區(qū)看，2024年，山東省對(duì)東盟、拉美、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)分別進(jìn)出口6890.6億、3529.8億、3308.8億、3080.4億、2992.3億元，分別增長(zhǎng)5.9%、7.4%、1.2%、3.5%、14.1%，分別占20.4%、10.4%、9.8%、9.1%、8.9%。
可以看出，這場(chǎng)始于2018年的經(jīng)貿(mào)博弈已使全球供應(yīng)鏈加速重組。作為外貿(mào)大省，近年來(lái)，山東構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)“雙循環(huán)”的緩沖機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與品牌重塑，積極拓展多元合作渠道的同時(shí)，不斷培育外貿(mào)新動(dòng)能。
將結(jié)構(gòu)性壓力轉(zhuǎn)化為政策動(dòng)力，推動(dòng)政府搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，將原本面向國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)供給導(dǎo)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求——“2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物季”，不僅是對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)的政策工具，更折射出新發(fā)展格局下區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)適的深層邏輯。
供給與需求，精準(zhǔn)適配
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物季”，就是重點(diǎn)針對(duì)紡織服裝、日用消費(fèi)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品、建材家居、家電廚衛(wèi)、工藝品禮品、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)，舉辦5期專題活動(dòng)。
第1期是“紡織服裝、日用消費(fèi)品、玩具類外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物節(jié)”，計(jì)劃5月15日至19日在山東國(guó)際會(huì)展中心舉辦，組織400余家省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)展銷；第2期是“食品、農(nóng)產(chǎn)品類外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物節(jié)”，計(jì)劃5月23日至27日舉辦，借勢(shì)端午節(jié)消費(fèi)熱潮，依托第19屆全國(guó)食品博覽會(huì)，組織200家以上企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)展銷；第3期是“建材家居、家電廚衛(wèi)類外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物節(jié)”，計(jì)劃6月5日至9日舉辦，組織200家以上省內(nèi)建筑裝飾材料、家具、家用電器、衛(wèi)浴等品類外貿(mào)企業(yè)參加；第4期是“工藝品、禮品、裝飾品類外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物節(jié)”，計(jì)劃6月13日至17日舉辦，依托第九屆中華老字號(hào)（山東）博覽會(huì)，組織300家省內(nèi)陶瓷琉璃、草柳編、文創(chuàng)產(chǎn)品、文房四寶等品類外貿(mào)出口企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)展銷；第5期是“機(jī)電類外貿(mào)優(yōu)品采購(gòu)對(duì)接會(huì)”，計(jì)劃6月25日舉辦，組織50余家省內(nèi)機(jī)器人、汽車配件、新能源、電子信息等品類外貿(mào)企業(yè)參加。
事實(shí)上，上述5期活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)篩選，來(lái)自于前期山東針對(duì)受外部環(huán)境變化影響較大的出口商品進(jìn)行的廣泛摸底調(diào)研，從企業(yè)反映情況看，消費(fèi)類機(jī)電類產(chǎn)品占比較高。
以第1期的紡織服裝為例，2024年，山東省紡織服裝出口額2106億元，增長(zhǎng)2.9%，是全國(guó)紡織服裝生產(chǎn)和出口主要地區(qū)之一。韓國(guó)、美國(guó)、東盟是山東紡織服裝出口的前三大市場(chǎng)，2024年同比增長(zhǎng)分別達(dá)2.3%、9.9%、16.3%，合計(jì)占45.2%。
根據(jù)每期產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，山東暢通采購(gòu)對(duì)接渠道，策劃舉辦產(chǎn)品采購(gòu)對(duì)接會(huì)、網(wǎng)紅產(chǎn)品選品會(huì)、外貿(mào)優(yōu)品推介會(huì)等活動(dòng)，組織外貿(mào)企業(yè)與商務(wù)部巡回采購(gòu)團(tuán)、省內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)及京東、淘天、字節(jié)跳動(dòng)等知名電商平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，助力外貿(mào)企業(yè)快速融入國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈。
諸如，每期活動(dòng)都設(shè)置采購(gòu)對(duì)接區(qū)，為參與活動(dòng)企業(yè)提供更多更便利的客戶會(huì)見(jiàn)、行業(yè)交流、現(xiàn)場(chǎng)簽約下單的互動(dòng)空間，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置特定直播區(qū)域，組織外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展電商直播，邀請(qǐng)網(wǎng)紅大咖現(xiàn)場(chǎng)直播，通過(guò)“流量?jī)A斜”“政策傾斜”，打通外貿(mào)企業(yè)線上銷售渠道。
值得一提的是，山東借勢(shì)消費(fèi)品以舊換新政策，將符合條件的電子電器、建材家居的外貿(mào)產(chǎn)品，納入以舊換新政策支持范疇。活動(dòng)期間，疊加“以舊換新”“企業(yè)讓利”“平臺(tái)優(yōu)惠”等多重優(yōu)惠，力求為消費(fèi)者帶來(lái)一場(chǎng)匯聚全省優(yōu)質(zhì)外貿(mào)精品的內(nèi)外貿(mào)融合盛會(huì)，全力營(yíng)造火熱消費(fèi)氛圍，為全省促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需助力。
通過(guò)購(gòu)物季搭建內(nèi)銷渠道，滿足國(guó)內(nèi)對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，實(shí)現(xiàn)供給端與需求端的精準(zhǔn)適配。
山東的實(shí)踐打破了“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的簡(jiǎn)單邏輯。同時(shí)，為增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)出口拓內(nèi)銷工作的連續(xù)性、時(shí)效性，5月至12月，還將常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)展會(huì)外貿(mào)優(yōu)品秀和外貿(mào)優(yōu)品“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)步行街，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)），年底前計(jì)劃舉辦300余場(chǎng)活動(dòng)。
以進(jìn)景區(qū)為例，山東將在全省5A級(jí)景區(qū)以及人流量大的重點(diǎn)景區(qū)，設(shè)立外貿(mào)優(yōu)品展銷區(qū)，聚焦戶外露營(yíng)、文創(chuàng)、玩具、美妝、家紡、食品、智能消費(fèi)品等外貿(mào)優(yōu)品，開(kāi)展展示展銷，提升產(chǎn)品曝光率。
“三同”提升影響力
5月6日上午，2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物季進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)在濟(jì)南啟動(dòng)，“不出遠(yuǎn)門就能買到出口外貿(mào)好品”成為現(xiàn)場(chǎng)最多的稱贊之一。事實(shí)上，這正是本次購(gòu)物季的實(shí)惠之處，也得益于國(guó)家近年大力推動(dòng)的內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”（“三同”）工作。
以服裝店為例，多年前，許多店家會(huì)將“外貿(mào)產(chǎn)品”作為宣傳招牌，意為“出口品質(zhì)，非常難得”。
“同線同標(biāo)同質(zhì)”是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，從而使供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量水準(zhǔn)。
近年來(lái)，山東著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證作用，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，積極服務(wù)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷——多部門協(xié)同深入推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，推廣全省“三同”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)第三方評(píng)價(jià)認(rèn)證或自我聲明承諾方式參與“三同”工作，全省發(fā)展了600家“三同”企業(yè)。
值得關(guān)注的是，山東指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)優(yōu)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證程序，采信既有合格評(píng)定結(jié)果，將認(rèn)證辦理時(shí)間從90天縮短到30天。開(kāi)展檢測(cè)認(rèn)證公益培訓(xùn)，為全省1萬(wàn)多家企業(yè)提供內(nèi)外貿(mào)一體化檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)支持。同時(shí)，引導(dǎo)“三同”產(chǎn)品進(jìn)駐電商平臺(tái)、連鎖商超等線上線下渠道，支持“三同”產(chǎn)品參加內(nèi)外貿(mào)融合展會(huì)平臺(tái)，擴(kuò)大“三同”產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響力，提升在消費(fèi)者中的認(rèn)可度。
山東聚焦外貿(mào)企業(yè)出口“一帶一路”國(guó)家和日韓市場(chǎng)需求，推動(dòng)省內(nèi)機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)檢測(cè)認(rèn)證需求。打造輸配電設(shè)備“一次檢測(cè) 多國(guó)互認(rèn)”服務(wù)模式，推動(dòng)中日第三方食品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)協(xié)議，推動(dòng)瑞士SGS、德國(guó)TUV等國(guó)際知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)在山東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或子公司，招引日本、韓國(guó)有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)山東落戶，就近為省內(nèi)企業(yè)出口提供服務(wù)，年出具30多萬(wàn)份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
值得一提的是，山東通過(guò)推廣免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我承諾便捷通道，實(shí)現(xiàn)了符合條件的進(jìn)口產(chǎn)品“即申請(qǐng)、即出證、即報(bào)關(guān)”，指導(dǎo)威海與香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心（STC）簽約合作，在129個(gè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)互認(rèn)，平均降低20天的認(rèn)證周期和40%的檢測(cè)成本，為山東優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品“借港出?！贝蜷_(kāi)新通道。
在最重要的消費(fèi)端，山東組織開(kāi)展高端品質(zhì)認(rèn)證促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)高于通行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的高端品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目，大力推行“泰山品質(zhì)”、有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等高端品質(zhì)認(rèn)證。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)政策措施，推動(dòng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果在政府、市場(chǎng)、消費(fèi)者等不同層面的推廣采信。
目前，山東共有110家企業(yè)獲得“泰山品質(zhì)”認(rèn)證，613家企業(yè)獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，544家企業(yè)獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證，形成了淄博紡織服裝、日照有機(jī)綠茶等一批在全國(guó)具有較大影響的優(yōu)秀案例。
在“2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物季”活動(dòng)中，山東的思路很清晰，為出口拓內(nèi)銷產(chǎn)品搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)線上線下大型采購(gòu)商組成的巡回采購(gòu)團(tuán)，來(lái)山東對(duì)接采購(gòu)，以及統(tǒng)籌中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和省級(jí)商務(wù)發(fā)展資金，對(duì)出口受阻企業(yè)參加“外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物季”政府主辦的相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用予以減免。
同時(shí)，山東也鼓勵(lì)大型商貿(mào)連鎖企業(yè)和電商供應(yīng)鏈企業(yè)充分利用渠道優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通快速響應(yīng)通道，積極對(duì)接出口受阻企業(yè)，采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品，開(kāi)設(shè)線上線下“外貿(mào)優(yōu)品”專區(qū)專柜，暢通線上線下銷售渠道。
一句話，強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)不是被動(dòng)防御的“防波堤”，而是主動(dòng)轉(zhuǎn)型的“推進(jìn)器”。通過(guò)制度創(chuàng)新激活市場(chǎng)潛力，依托產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)接消費(fèi)需求，完全有能力將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力。
可以說(shuō)，本次購(gòu)物季，是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略落子，在風(fēng)高浪急的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中，以內(nèi)外貿(mào)一體化為支點(diǎn)，通過(guò)激活內(nèi)需市場(chǎng)為外貿(mào)企業(yè)構(gòu)建“緩沖帶”，展示出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)對(duì)全球化逆流時(shí)的獨(dú)特韌性。