界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
最新出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志披露，四川省綿陽(yáng)市平武縣平武中學(xué)原食堂經(jīng)理吳某大肆斂財(cái)，涉嫌收受賄賂、回扣、侵占食堂資金102萬(wàn)余元，甚至一個(gè)面包也要收2毛錢回扣。
平武縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員介紹，起初，平武中學(xué)將食堂承包給成都某餐飲公司，吳某就是該公司的工作人員，2019年8月，他被平武中學(xué)聘為食堂經(jīng)理。吳某不僅對(duì)學(xué)校食堂各項(xiàng)工作都很熟悉，更對(duì)如何“?揩油水”十分上心，他一當(dāng)上食堂經(jīng)理就把“黑手”伸向了學(xué)生的“盤(pán)中餐”。
縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吳某剛“掌管”平武中學(xué)食堂短短兩個(gè)月，就開(kāi)始利用經(jīng)理的職權(quán)從學(xué)校食堂大肆斂財(cái)。2019年10月，食堂小吃部承包人呂某某為感謝吳某在承包過(guò)程中提供的幫助，送給他2萬(wàn)元好處費(fèi)。此后直至2024年4月，呂某某先后12次以食堂小吃部利益分配名義，送給吳某好處費(fèi)共計(jì)51萬(wàn)余元。
“吳某對(duì)校內(nèi)各類食品供應(yīng)可以說(shuō)是雁過(guò)拔毛，連食堂小賣部的面包都要‘揩’一手。”辦案人員介紹，平武中學(xué)小賣部的供應(yīng)商彭某某為了同吳某維持關(guān)系，按照每個(gè)面包0.2元的金額給吳某“回扣”，“雖然一個(gè)面包只有2角錢，但蒼蠅腿再小也是肉，多年來(lái)吳某累計(jì)收受‘面包回扣’也是筆不小的數(shù)目?！?/p>
最終，吳某被平武中學(xué)解除聘用協(xié)議，其涉嫌違法犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。據(jù)報(bào)道，吳某涉嫌收受賄賂、回扣、侵占食堂資金102萬(wàn)余元。
平武縣“校園餐”專項(xiàng)整治以來(lái)，全縣共立案18件18人，其中校長(zhǎng)、園長(zhǎng)等“一把手”7人，學(xué)校班子成員5人，處分17人，采取留置措施并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴1人，收繳違紀(jì)違法款154萬(wàn)余元。
“一頓校園餐看似就10元錢左右，沒(méi)啥牟利空間，但由于就餐人數(shù)多、頻次高、供應(yīng)量大，其中隱藏的腐敗金額可不是小數(shù)目?！本d陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任劉永紅介紹，“校園餐”領(lǐng)域長(zhǎng)期缺乏有效監(jiān)管，學(xué)校食堂經(jīng)理、總務(wù)主任往往是職位不高但權(quán)力不小，容易出現(xiàn)像吳某這樣把學(xué)校食堂變成自己“小金庫(kù)”的問(wèn)題。
在另一起案例中，綿陽(yáng)市梓潼縣紀(jì)委監(jiān)委暗訪觀義初級(jí)中學(xué)時(shí)，學(xué)生反映學(xué)校的飯菜“一言難盡”，不得不購(gòu)買老干媽辣醬當(dāng)下飯菜。但突擊檢查發(fā)現(xiàn)教職工的餐食肉類量大豐富且品相好，而且餐標(biāo)也比學(xué)生低。由此，該縣深入查找校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理背后的“風(fēng)腐責(zé)”，立案53件，處理處分48人，挽回經(jīng)濟(jì)損失548萬(wàn)余元。
綿陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委介紹，今年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處置“校園餐”問(wèn)題線索32條，立案11件，留置2人，黨紀(jì)政務(wù)處分8人，組織處理31人，追繳金額113萬(wàn)元。從校園餐腐敗案件查處情況來(lái)看，被查處的人員中既有校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)等“一把手”，也有分管校領(lǐng)導(dǎo)和食堂經(jīng)理等管理中層；被查處的問(wèn)題集中在資金使用、經(jīng)營(yíng)管理等方面，主要有違規(guī)套取、截留、擠占、挪用、貪污膳食及食堂經(jīng)費(fèi)，違反招投標(biāo)程序、吃拿卡要，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等典型表現(xiàn)。
校園餐腐敗歷來(lái)是紀(jì)檢監(jiān)察部門整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。就在4月初，人民日?qǐng)?bào)報(bào)道了山西省臨汾市汾西縣第二中學(xué)校原校長(zhǎng)趙孟鎖截留、套取學(xué)校食堂420多萬(wàn)元膳食經(jīng)費(fèi)案查處詳情，并披露山西整治“校園餐”腐敗已處分1994人。
2025年1月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委電視專題片《反腐為了人民》第一集《懲治蠅貪蟻腐》也披露了一起“校園餐”微腐敗典型案例。據(jù)介紹，自2008年起，吉林省高爾夫餐飲管理公司為長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第七小學(xué)配餐。該公司為同學(xué)校保持長(zhǎng)期合作關(guān)系，同負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的時(shí)任校長(zhǎng)、后勤主任達(dá)成約定，每餐8元里給兩人各一毛錢回扣。2014年，校園餐費(fèi)漲到了每人每餐12元，回扣也增加到了每人每餐三毛錢。經(jīng)查，從2010年至2019年，該公司從校園餐費(fèi)里克扣了70余萬(wàn)元用于單位行賄，其中時(shí)任后勤主任戚世國(guó)一人就收受23萬(wàn)余元。
國(guó)家審計(jì)署此前發(fā)布2023年度審計(jì)報(bào)告曾披露，2021年至2023年8月，在被重點(diǎn)審計(jì)的13省159縣中，有66個(gè)縣挪用了19.51億元的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金，用于償還地方債務(wù)和其他支出。2024年，國(guó)家監(jiān)委督促有關(guān)部門首次摸清全國(guó)中小學(xué)食堂及供餐情況等底數(shù)，指導(dǎo)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處貪占學(xué)生餐費(fèi)、插手招標(biāo)采購(gòu)、收受回扣等問(wèn)題3.8萬(wàn)件，處分2.3萬(wàn)人。
2025年1月8日，二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)發(fā)布公報(bào)明確，今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將深化“校園餐”等方面突出問(wèn)題治理。