4月30日，北京西城區(qū)教委發(fā)布了《關(guān)于西城區(qū)2020年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，其中最引矚目的是：“多校劃片”和“六年一學(xué)位”。
什么是“多校劃片”？
按照教育部王司長(zhǎng)的解讀，“多校劃片”目的是能夠改變“單校劃片”產(chǎn)生的一些社會(huì)問(wèn)題，把學(xué)生入讀小學(xué)初中由“一對(duì)一”變成“一對(duì)多”，最終能入讀哪所學(xué)校由唯一答案變成多種可能，用“電腦派位”分配學(xué)生入讀的學(xué)校，由此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢(shì)，解決家長(zhǎng)過(guò)分追捧學(xué)區(qū)房、中介大肆炒作學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀。
“多校劃片” 實(shí)際操作就是一個(gè)小區(qū)對(duì)應(yīng)兩所及兩所以上小學(xué)初中的學(xué)位資源（其中包括優(yōu)質(zhì)資源），根據(jù)個(gè)人需求和志愿進(jìn)行統(tǒng)一公平分配。也就是說(shuō)，即使你高價(jià)錢買名校學(xué)區(qū)房，但最后小孩可能是被電腦搖到去一所普通學(xué)校。
在西城區(qū)之前，早在2018年5月，海淀、豐臺(tái)跟東城區(qū)就曾同時(shí)宣布：學(xué)區(qū)將和房產(chǎn)脫鉤，施行“多校劃片”！
海淀區(qū)：“自2019年1月1日起，在海淀區(qū)新登記并取得房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的住房用于申請(qǐng)入學(xué)的，將不再對(duì)應(yīng)一所學(xué)校，實(shí)施多校劃片?！币簿褪钦f(shuō)，2019年以后新買的房子將不再對(duì)應(yīng)固定的小學(xué)，要實(shí)施多校劃片。
豐臺(tái)區(qū)：今年也將在部分學(xué)校實(shí)行購(gòu)置“二手房”房主子女多校劃片方式派位入學(xué)，也就是“搖號(hào)入學(xué)”。
東城區(qū)：也著手限制新購(gòu)“學(xué)區(qū)房”的登記入學(xué)，“入學(xué)登記的實(shí)際居住房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書為2018年6月30日后取得的家庭，自2018年起該家庭適齡兒童將通過(guò)電腦派位方式安排入學(xué)?！?/p>
此次，西城區(qū)的規(guī)定是自2020年7月31日后新取得房產(chǎn)證的，全部以多校劃片的方式入學(xué)。至此，北京最后一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)也開(kāi)始實(shí)施多校劃片。
什么是“六年一學(xué)位”？
所謂“六年一學(xué)位”，是指“一套房產(chǎn)六年內(nèi)提供一戶家庭的學(xué)位”。
也就是說(shuō)，同一住房地址自登記入學(xué)之年起，六年內(nèi)僅提供本戶家庭一個(gè)入學(xué)學(xué)位，不再為該住房地址的提供其他學(xué)位。
截止2020年5月1日，北京16個(gè)區(qū)全部公布了《2020年義務(wù)教育入學(xué)政策》，其中，東城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)和石景山區(qū)等還延續(xù)了往年“六年一學(xué)位”老規(guī)矩。
石景山區(qū)對(duì)于單校劃片對(duì)口入學(xué)的小學(xué)，當(dāng)劃片服務(wù)學(xué)校學(xué)位不足時(shí)，劃片服務(wù)范圍內(nèi)每個(gè)住房產(chǎn)權(quán)地址6年內(nèi)只能解決購(gòu)房人一戶子女對(duì)口入學(xué)申請(qǐng)。小區(qū)配套學(xué)校為九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校的，劃片服務(wù)范圍內(nèi)每個(gè)住房產(chǎn)權(quán)地址9年內(nèi)解決購(gòu)房人一戶子女對(duì)口入學(xué)申請(qǐng)。
西城區(qū)今年首次將“六年一學(xué)位”寫進(jìn)入學(xué)政策：自2020年起，該區(qū)將對(duì)適齡兒童入學(xué)登記地址及就讀學(xué)校實(shí)施記錄，自該房產(chǎn)地址用于登記入學(xué)之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個(gè)登記入學(xué)學(xué)位（符合國(guó)家生育政策的除外）。即：西城區(qū)自2020年7月31日后，新購(gòu)房產(chǎn)和外區(qū)遷入戶口都要全部執(zhí)行多校劃片”+“六年提供一個(gè)入學(xué)登記學(xué)位”。
此外，東城區(qū)是“六年提供一個(gè)單校劃片的入學(xué)機(jī)會(huì)”，同時(shí)2018年6月30日之后拿到房本，也將全部多校劃片。2020年?yáng)|城的六年一學(xué)位主要針對(duì)單校劃片，所以東城的學(xué)區(qū)房不是真正意義的“六年一學(xué)位”。
海淀區(qū)今年明確提出“2020年后新建學(xué)校全部執(zhí)行多校劃片”，同時(shí)要求“僅有海淀戶口的區(qū)外有房，應(yīng)回房產(chǎn)所在地入學(xué)”，2019年1月1日后拿到房本全部多校劃片。
作為教育高地的北京率先發(fā)文，貫徹石錘，那么南京呢？
一、多校劃片
2015年4月3日，教育部通知24個(gè)重點(diǎn)城市做出明確要求，即所有縣市區(qū)100%的公辦小學(xué)、90%的公辦初中要實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)，其中就包括南京；
目前南京主要以單校劃片招生方式為主，其實(shí)部分區(qū)早已實(shí)行多校劃片試點(diǎn)。
2015年秦淮區(qū)和雨花區(qū)西善橋片區(qū)就開(kāi)始了多校劃片。如，2015年秦淮區(qū)（原秦淮區(qū)域）公辦學(xué)校招生劃分為三個(gè)片區(qū)進(jìn)行。
2015年秦淮區(qū)試點(diǎn)三區(qū)
1、西片和中華門外片［考棚小學(xué)、雙塘小學(xué)、釣魚(yú)臺(tái)小學(xué)、鳳游寺小學(xué)、西街小學(xué)］西片和中華門外片小學(xué)的畢業(yè)生，可填報(bào)文樞中學(xué)初中部。
2、東片［夫子廟小學(xué)、怡馨花園小學(xué)、秦淮區(qū)第一中心小學(xué)、長(zhǎng)樂(lè)路小學(xué)、小西湖小學(xué)（含分校）、馬道街小學(xué)、武定新村小學(xué)］東片小學(xué)的畢業(yè)生，可在中華中學(xué)、第二十七初級(jí)中學(xué)、第十八中學(xué)選擇一所填報(bào)志愿。
3、紅花片［秦淮實(shí)驗(yàn)小學(xué)、秦淮第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、七橋小學(xué)］紅花片小學(xué)的畢業(yè)生，可在第二十七初級(jí)中學(xué)、第十八中學(xué)選擇一所填報(bào)志愿。
若填報(bào)同一所學(xué)校志愿人數(shù)未超過(guò)該校招生計(jì)劃數(shù)，即直接錄?。蝗籼顖?bào)人數(shù)超過(guò)該校招生計(jì)劃數(shù)，則采用電腦派位的辦法決定錄取。未能錄取者由區(qū)教育局按照“相對(duì)就近入學(xué)”的原則統(tǒng)一分配。
此外，2019年秦淮區(qū)公辦初中招生的施教區(qū)劃分施行單校劃片和多校劃片并存的方式。
2019年雨花臺(tái)區(qū)繼續(xù)實(shí)行多校劃片試點(diǎn)，多校劃片學(xué)校（西善橋小學(xué)、梅山第二小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)善水灣分校）。
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二、教育集團(tuán)化
為了均衡南京各區(qū)域的教育資源，優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化，并孵化出眾多分校。以小學(xué)為例，目前“拉力瑯?lè)肌边@四所小學(xué)都發(fā)展自身的教育集團(tuán)，旗下的分校眾多。
名校開(kāi)辦分校又主要分為四類辦學(xué)類型，分別是直屬分校、名校合并、托管辦學(xué)和合作辦學(xué)。
01、直屬分校
這類分校屬于同行政區(qū)，由本部直接管理和派遣老師教學(xué)，分校和本部屬于同一集團(tuán)，教學(xué)管理等保持一致，教學(xué)質(zhì)量也相對(duì)有保障。一般來(lái)講，直屬分校的老師和主要骨干力量是由本部派過(guò)去的。
02、名校合并
這類學(xué)校屬于名校兼并附近的薄弱學(xué)校，學(xué)區(qū)范圍、教育管理和師資力量等完全一致，通常低年級(jí)在一個(gè)校區(qū)上學(xué)，高年級(jí)在一個(gè)校區(qū)上學(xué)，辦學(xué)質(zhì)量最靠譜。由于名校生源爆滿卻資源有限，附近薄弱學(xué)校生源不足卻資源浪費(fèi)，因此未來(lái)將有更多的名校去合并周邊學(xué)校。
03、托管辦學(xué)
這類學(xué)校屬于同行政區(qū)，通過(guò)名校托管辦學(xué)后，薄弱學(xué)校與名校統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一調(diào)配老師，統(tǒng)一質(zhì)量管理，統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō)，這類“分校”不一定會(huì)有本部派去的老師，但是老師會(huì)與名校老師在一起統(tǒng)一備課，主要還是原有學(xué)校的師資。
04、合作辦學(xué)
這種合作方式下，本校和分校壓根都不屬于同一個(gè)區(qū)的教育局，而且這種合作方式也比較新，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在還沒(méi)到檢驗(yàn)教學(xué)成果的時(shí)候。一般來(lái)說(shuō)，這類學(xué)校不一定會(huì)有本部派去的老師。并且，老師也不與名校老師在一起統(tǒng)一備課，采用的管理制度和教學(xué)制度也與名校不同。
三、公民同招
2019年4月，江蘇省教育廳發(fā)布《省教育廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》。江蘇確定加入「公民同招」行列，正式確立了公辦學(xué)校、民辦學(xué)校同步招生，一時(shí)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
然后7月初，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），其中第17條明確指出：“不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生”，“對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”等。
8月19日，江蘇省教育廳發(fā)文《省教育廳調(diào)研教育熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)百姓關(guān)切》，確定江蘇省從明年起，將實(shí)行小學(xué)初中公民同招，熱點(diǎn)學(xué)校100%搖號(hào)。
2020年3月11日下午，江蘇省教育廳召開(kāi)“2020年江蘇省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策新聞通氣會(huì)”，通報(bào)了2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的政策要點(diǎn)，提出加強(qiáng)招生計(jì)劃審核、明確學(xué)校招生范圍、全面實(shí)行公民同招、嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)要求等具體措施。
雖然“公民同招”已確定，但其中最受關(guān)注的莫過(guò)于：公辦民辦能否同時(shí)填報(bào)？公辦是否還能保底？
01、公辦民辦能否同時(shí)填報(bào)？
政策中提到，今年所有的學(xué)生都要通過(guò)平臺(tái)報(bào)名，參加統(tǒng)一招生。公辦校根據(jù)學(xué)生學(xué)區(qū)信息直接錄取的，而民辦學(xué)校是根據(jù)電腦搖號(hào)信息來(lái)錄取的。兩者錄取方式不一樣，一個(gè)只要符合公辦校入學(xué)要求，100%就能被錄取，而另一個(gè)靠的是運(yùn)氣。
這種一名學(xué)生被2所學(xué)校錄取的情況不被允許出現(xiàn)的。因此可判斷，今年家長(zhǎng)在給孩子報(bào)名時(shí)，必須要在公辦和民辦之間做出選擇。
02、公辦能否保底？
參加民辦學(xué)校搖號(hào)，公辦學(xué)區(qū)是否會(huì)保底？如果報(bào)考民辦未被錄取，再想回到學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校，可是學(xué)區(qū)內(nèi)公辦招生名額已經(jīng)滿了也不再錄取了。這樣只能按照就近原則，調(diào)劑去其他公辦學(xué)校。
此外，針對(duì)北京幼升小需要的“六年一學(xué)位”政策，目前南京在學(xué)籍問(wèn)題上，小學(xué)6年一學(xué)籍，初中3年一學(xué)籍，但實(shí)際施行時(shí)，各區(qū)在執(zhí)行上還是會(huì)有些許不同。
對(duì)房?jī)r(jià)有哪些影響？
如果“多校劃片”政策是用“電腦派位”分配學(xué)生就近入讀的學(xué)校，以此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢(shì)，解決家長(zhǎng)過(guò)分追捧學(xué)區(qū)房、中介大肆炒作學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀。
那么“六年一學(xué)位”政策的施行，將對(duì)學(xué)區(qū)房市場(chǎng)再次進(jìn)行細(xì)分，使得部分不符合學(xué)位要求的學(xué)區(qū)房，也變相降溫，甚至可能無(wú)人問(wèn)津。而符合學(xué)位要求的學(xué)區(qū)房將越發(fā)珍貴，價(jià)格也將上漲。
此次新政對(duì)于炒學(xué)區(qū)房的人絕對(duì)是一記重拳！據(jù)悉在西城公布“多校劃片”政策后的第一天，即5月1日，西城的學(xué)區(qū)房市場(chǎng)就迎來(lái)了不小的變化。
因7月31日是最后的“單校劃片”期限，所以5月1日，掛牌量從每天20套直接猛漲到66套，整整暴漲3倍！部分業(yè)主紛紛開(kāi)始拋盤了?。?/p>
此外甚至有業(yè)主為了趕在7月31號(hào)之前賣個(gè)好價(jià)格，主動(dòng)降價(jià)，畢竟“六年一學(xué)位”政策開(kāi)始施行后，學(xué)位要求達(dá)不到的房源將更加難以脫手。
總的來(lái)看，"多校劃片“+“六年一學(xué)位”政策的執(zhí)行，未來(lái)學(xué)區(qū)房交易周期將拉長(zhǎng)，二手房交易將減少；但符合要求的“稀缺”學(xué)區(qū)房，價(jià)格勢(shì)必會(huì)上漲！學(xué)區(qū)房市場(chǎng)將冷熱不均，冰火兩重天。
