5月19日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)對(duì)近期就近入學(xué)在社會(huì)引發(fā)的爭(zhēng)議，以及北京出現(xiàn)的學(xué)區(qū)房暴漲的現(xiàn)象做出回應(yīng)。
國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任田祖蔭在新聞發(fā)布會(huì)上表示，就近入學(xué)的政策并沒(méi)有變，不同群體有不同需求的現(xiàn)象是正常的。目前，教育部在進(jìn)一步采取措施推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育基本均衡以及優(yōu)質(zhì)均衡。
回應(yīng)：就近入學(xué)政策不變，不同群體需求各異屬正常
此前，5月初，北京開(kāi)展適齡兒童小學(xué)入學(xué)信息采集工作。今年“幼升小”，除近幾年一直明確的過(guò)道房、車庫(kù)房、空掛戶等均不得作為入學(xué)條件外，城六區(qū)更是通過(guò)明確“六年一學(xué)位”，實(shí)施“多校劃片”等措施。
為趕上學(xué)區(qū)房的“末班車”，不少家庭溢價(jià)購(gòu)買學(xué)區(qū)房，導(dǎo)致一些學(xué)校的對(duì)口小區(qū)房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅度上漲。
田祖蔭表示，“關(guān)于就近入學(xué)的問(wèn)題，政策沒(méi)有變，教育部的政策沒(méi)有改變，始終會(huì)強(qiáng)力度地往下推進(jìn)。至于說(shuō)不同的群體、不同的需求，這是正常的，我們現(xiàn)在正在推的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育基本均衡以及優(yōu)質(zhì)均衡，其實(shí)背后的出發(fā)點(diǎn)、最后的目的要解決的就是這個(gè)問(wèn)題，如果都均衡了，都優(yōu)質(zhì)了，自然就不擇校了，那就是家門(mén)口有什么學(xué)校就上什么學(xué)校，我們推均衡的目標(biāo)，其實(shí)就是想把每所學(xué)校建合格，讓每一個(gè)地區(qū)的學(xué)校都均衡”。
田祖蔭表示，下一階段教育部也會(huì)對(duì)此采取相應(yīng)措施，全面發(fā)展的理念要更鮮明，實(shí)現(xiàn)有教無(wú)類，每個(gè)孩子都應(yīng)該接受合適的教育。其次是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度要更高，現(xiàn)在有大校額、大班額，不達(dá)標(biāo)的要抓緊改。
第三是教師隊(duì)伍要變得更強(qiáng)。農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱校不能缺好老師，要讓好校長(zhǎng)、好老師流動(dòng)起來(lái)。
第四是還要考慮老百姓的特殊訴求，比如留守兒童、進(jìn)城務(wù)工子女、殘疾兒童以及一些特殊要求的，“我們也要在新的學(xué)校建設(shè)及均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定中都充分考慮”。
仍有136個(gè)縣未通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家認(rèn)定
發(fā)布會(huì)上，田祖蔭還介紹了2019年全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)情況。2019年全國(guó)新增7個(gè)省、69個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估國(guó)家認(rèn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，69個(gè)縣近年累計(jì)投入345億元，新建義務(wù)教育學(xué)校307所，改擴(kuò)建學(xué)校近3919所，新增學(xué)位39萬(wàn)個(gè)。其中，新補(bǔ)充教師3萬(wàn)人，其中音、體、美、科學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科教師6000人，占新補(bǔ)充教師的20%，參與交流的校長(zhǎng)和教師達(dá)4.9萬(wàn)人次。
截至目前，全國(guó)共有23個(gè)省份整體通過(guò)了國(guó)家認(rèn)定，占71.9%，累計(jì)2767個(gè)縣（含市、區(qū)）通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，占95.3%。全國(guó)還有136個(gè)縣未通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，分布在內(nèi)蒙古、河南、湖南、廣西、四川、西藏、甘肅、青海、新疆9省（區(qū)）。其中有44個(gè)三區(qū)三州縣，有24個(gè)尚未脫貧摘帽。
2019年，教育部組織對(duì)2013—2018年通過(guò)認(rèn)定的2708個(gè)縣進(jìn)行了年度監(jiān)測(cè)復(fù)查，同時(shí)在對(duì)7個(gè)省份進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的時(shí)候抽取部分縣進(jìn)行實(shí)地復(fù)查，結(jié)果顯示99.2%的縣小學(xué)和初中校際綜合差異系數(shù)保持在標(biāo)準(zhǔn)值之內(nèi)。
但復(fù)查也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，比如有的地方存在教育經(jīng)費(fèi)投入下滑、教師待遇不落實(shí)、結(jié)構(gòu)性短缺、交流機(jī)制不健全，有的學(xué)校占地面積、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積、建筑面積不足，功能教室和儀器設(shè)備不足，個(gè)別學(xué)校校額、班額偏大，生活設(shè)施不完善，有的學(xué)校管理水平不高，安全管理有漏洞等等，其中有23個(gè)縣的小學(xué)和初中綜合差異系數(shù)明顯下滑，未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，共涉及13個(gè)省份。
南京“多校劃片”
2015年4月3日，教育部通知24個(gè)重點(diǎn)城市做出明確要求，即所有縣市區(qū)100%的公辦小學(xué)、90%的公辦初中要實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)，其中就包括南京；
目前南京主要以單校劃片招生方式為主，其實(shí)部分區(qū)早已實(shí)行多校劃片試點(diǎn)。
2015年秦淮區(qū)和雨花區(qū)西善橋片區(qū)就開(kāi)始了多校劃片。如，2015年秦淮區(qū)（原秦淮區(qū)域）公辦學(xué)校招生劃分為三個(gè)片區(qū)進(jìn)行。
2015年秦淮區(qū)試點(diǎn)三區(qū)
1、西片和中華門(mén)外片［考棚小學(xué)、雙塘小學(xué)、釣魚(yú)臺(tái)小學(xué)、鳳游寺小學(xué)、西街小學(xué)］西片和中華門(mén)外片小學(xué)的畢業(yè)生，可填報(bào)文樞中學(xué)初中部。
2、東片［夫子廟小學(xué)、怡馨花園小學(xué)、秦淮區(qū)第一中心小學(xué)、長(zhǎng)樂(lè)路小學(xué)、小西湖小學(xué)（含分校）、馬道街小學(xué)、武定新村小學(xué)］東片小學(xué)的畢業(yè)生，可在中華中學(xué)、第二十七初級(jí)中學(xué)、第十八中學(xué)選擇一所填報(bào)志愿。
3、紅花片［秦淮實(shí)驗(yàn)小學(xué)、秦淮第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、七橋小學(xué)］紅花片小學(xué)的畢業(yè)生，可在第二十七初級(jí)中學(xué)、第十八中學(xué)選擇一所填報(bào)志愿。
若填報(bào)同一所學(xué)校志愿人數(shù)未超過(guò)該校招生計(jì)劃數(shù)，即直接錄?。蝗籼顖?bào)人數(shù)超過(guò)該校招生計(jì)劃數(shù)，則采用電腦派位的辦法決定錄取。未能錄取者由區(qū)教育局按照“相對(duì)就近入學(xué)”的原則統(tǒng)一分配。
此外，2019年秦淮區(qū)公辦初中招生的施教區(qū)劃分施行單校劃片和多校劃片并存的方式。
2019年雨花臺(tái)區(qū)繼續(xù)實(shí)行多校劃片試點(diǎn)，多校劃片學(xué)校（西善橋小學(xué)、梅山第二小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)善水灣分校）。
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江蘇“公民同招”
2019年4月，江蘇省教育廳發(fā)布《省教育廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》。江蘇確定加入「公民同招」行列，正式確立了公辦學(xué)校、民辦學(xué)校同步招生，一時(shí)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
然后7月初，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），其中第17條明確指出：“不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生”，“對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”等。
8月19日，江蘇省教育廳發(fā)文《省教育廳調(diào)研教育熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)百姓關(guān)切》，確定江蘇省從明年起，將實(shí)行小學(xué)初中公民同招，熱點(diǎn)學(xué)校100%搖號(hào)。
2020年3月11日下午，江蘇省教育廳召開(kāi)“2020年江蘇省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策新聞通氣會(huì)”，通報(bào)了2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的政策要點(diǎn)，提出加強(qiáng)招生計(jì)劃審核、明確學(xué)校招生范圍、全面實(shí)行公民同招、嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)要求等具體措施。
5月11日，江蘇省委教育工委副書(shū)記徐子敏、江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)顧月華帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加《政風(fēng)熱線·我來(lái)幫你問(wèn)廳長(zhǎng)》直播活動(dòng)，13個(gè)設(shè)區(qū)市的教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也同步在線參加，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)了關(guān)于公民同招的相關(guān)問(wèn)題。
節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，主持人電話連線南京市教育局副局長(zhǎng)祁壽東，祁壽東表示，南京市的“公民同招”的具體操作細(xì)節(jié)已經(jīng)征求了教育局、學(xué)校、相關(guān)專家代表的意見(jiàn)和建議，已經(jīng)報(bào)送南京市政府審批，預(yù)計(jì)本月中下旬能審批下來(lái)，然后就可以對(duì)社會(huì)發(fā)布，進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，進(jìn)行招生了。
不少家長(zhǎng)關(guān)心的是，如果參加民辦學(xué)校搖號(hào)，最后沒(méi)能搖上，自己所在的公辦學(xué)區(qū)，會(huì)不會(huì)不接收？祁局長(zhǎng)表示，這種情況的具體解決辦法由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定能否回到原來(lái)的公辦學(xué)校上學(xué)。
在招生過(guò)程中，是否會(huì)保證絕對(duì)公平，沒(méi)有例外？南京市教育局副局長(zhǎng)祁壽東表示，在實(shí)際招生過(guò)程中，各區(qū)會(huì)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管，公布舉報(bào)電話和電子郵箱。同時(shí)，不管是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，都不允許“掐尖”招生。
江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)顧月華表示，民辦搖不上，公辦是否保底，最終的決定權(quán)在縣區(qū)。但是省市會(huì)統(tǒng)籌考慮，因?yàn)槔习傩漳苡羞@樣一個(gè)安全穩(wěn)定的需要，所以最終還是要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源來(lái)實(shí)現(xiàn)，我們倡導(dǎo)還是讓老百姓有安全感，尤其今年“公民同招”落地的第一年，希望全省各市教育行政部門(mén)切實(shí)站在家長(zhǎng)的角度去理解他們，減緩他們的焦慮。
江蘇教育資源再升級(jí)
此外近日，江蘇省委、省政府發(fā)布了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革和資源建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，其中規(guī)定：
到2022年全省新建、改擴(kuò)建普通高中258所，其中新建106所，改擴(kuò)建152所，新增約41萬(wàn)個(gè)普通高中學(xué)位！
其中南京新建高中7所，改擴(kuò)建13所，高中將再次擴(kuò)招。
到2022年，江蘇的教育資源將再提升。當(dāng)下，南京學(xué)區(qū)房，價(jià)格如何？
2020年4月南京30所名校學(xué)區(qū)房均價(jià)48515元/㎡，環(huán)比2020年3月下跌了375元/㎡。其中，力學(xué)小學(xué)學(xué)區(qū)房賣的最貴，掛牌均價(jià)達(dá)到88375元/㎡。
在鏈家網(wǎng)上，只要掛牌單價(jià)比較高的房源，基本都會(huì)帶著學(xué)區(qū)。附帶著的學(xué)區(qū)資源越好，價(jià)格也就越高。但也有幾點(diǎn)值得注意的，一般都以小戶型為主。此外，房源的交易周期都很長(zhǎng)！
以南師大西山為例，該小區(qū)位于鼓樓區(qū)寧海路122號(hào)，1985年建成，距今已有35年的時(shí)間，但是這些依舊阻擋不了小區(qū)二手房的報(bào)價(jià)！因?yàn)樾^(qū)距離力小200米，距離29中本部約1500米，是名副其實(shí)的力小+29中的雙學(xué)區(qū)房。
在鏈家網(wǎng)上，可以看到，總價(jià)都在六七百萬(wàn)左右，均價(jià)在9-10萬(wàn)/㎡。注意這些房源信息都已經(jīng)是5個(gè)月、7個(gè)月以及一年前發(fā)布的了。再看看小區(qū)成交的二手房，成交單價(jià)在8.5-9.4萬(wàn)/㎡，成交周期在8個(gè)月及1年多。
隨著“公民同招”、“就近入學(xué)”等政策的不斷推進(jìn)，未來(lái)，孩子們?cè)诩议T(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，期待南京整體教育水平更上一層樓！
