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違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款再被罰?云南信托: 為同業(yè)通道類(lèi)業(yè)務(wù),已整改

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違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款再被罰?云南信托: 為同業(yè)通道類(lèi)業(yè)務(wù),已整改

2010年2月,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》,信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。

圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

記者 吳紹志

“以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款”被叫停多年,云南信托緣何因這一案由又接罰單?

1月10日,云南銀保監(jiān)局公告,由于違規(guī)以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款,云南信托被罰款人民幣50萬(wàn)元。同時(shí),4位責(zé)任人分別被處以警告并罰款,包括時(shí)任云南信托副總裁舒廣、時(shí)任創(chuàng)新業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理陳鵬、時(shí)任創(chuàng)新業(yè)務(wù)部信托經(jīng)理張露瑩和時(shí)任創(chuàng)新業(yè)務(wù)部信托經(jīng)理助理于寶元,罰款金額在6萬(wàn)元-10萬(wàn)元之間。

時(shí)任副總裁的舒廣目前擔(dān)任公司總裁,他曾歷任云南信托總裁辦公室主任,合規(guī)工作部總經(jīng)理,副總裁、董事會(huì)秘書(shū)、董事。2013年2月,舒廣就作為公司副總裁“持牌”上崗。2018年9月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局核準(zhǔn)舒廣云南信托總裁的任職資格,正式接替前任總裁田澤望。

云南信托相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴界面新聞?dòng)浾撸骸傲P單涉及的是公司2017-2019年開(kāi)展的金融同業(yè)通道類(lèi)業(yè)務(wù),之前已按要求進(jìn)行了整改。”

“那時(shí)候?qū)νǖ?、地產(chǎn)等業(yè)務(wù)還沒(méi)現(xiàn)在這么限制,界定標(biāo)準(zhǔn)也不像后來(lái)那么明確。這幾年的政策標(biāo)準(zhǔn)跟之前大不同?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人還表示。

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部此前印發(fā)的《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》,土地儲(chǔ)備資金是指納入國(guó)土資源部名錄管理的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、收回土地以及對(duì)其進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)等所需的資金。

用益信托研究員喻智表示:“一般涉及土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的融資都是監(jiān)管比較重視的方面,只有銀行和信托有貸款資格。2010年政策收緊之后,信托公司近幾年沒(méi)看過(guò)有類(lèi)似的項(xiàng)目。應(yīng)該是政府和銀行主導(dǎo)的業(yè)務(wù)。”

事實(shí)上,早在2010年2月,銀監(jiān)會(huì)就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》,其中第四條要求,信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。土地儲(chǔ)備貸款是指向借款人發(fā)放的用于土地收購(gòu)及土地前期開(kāi)發(fā)、整理的貸款。

自此,信托公司該項(xiàng)業(yè)務(wù)被叫停,銀行作為重要的貸款機(jī)構(gòu)依舊進(jìn)行,金融同業(yè)通道類(lèi)業(yè)務(wù)或成為了信托公司的規(guī)避方式之一。

隨后,在地方債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題被推到風(fēng)口浪尖之時(shí),土地儲(chǔ)備貸款被全面叫停。2016年2月,財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問(wèn)題的通知》,要求自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。

政策再收緊后,多家銀行因此類(lèi)違規(guī)也收到了罰單,2021年就有5家銀行及其分行、支行被罰。

例如,2021年4月,農(nóng)業(yè)銀行嘉定支行被要求責(zé)令改正,并處罰款50萬(wàn)元,原因是2016年1月至2019年7月,該支行違規(guī)提供政府性融資和土地儲(chǔ)備貸款。

2021年5月,渤海銀行被罰款9720萬(wàn)元,原因之一是違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。

2021年7月,中國(guó)進(jìn)出口銀行被銀保監(jiān)會(huì)罰沒(méi)7345.6萬(wàn)元,原因之一是違規(guī)變相發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。

同月,建設(shè)銀行上海浦東分行被要求責(zé)令改正,并處罰款共計(jì)110萬(wàn)元,原因之一在于,2017年4月至6月,該分行以流動(dòng)資金貸款形式違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。

2021年12月,工商銀行三峽分行因違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款等5項(xiàng)事由被罰款160萬(wàn)元。

但是近些年,因?yàn)檫@一緣由被罰的信托公司已不多。上一張罰單要追溯到2018年6月,光大信托由于將信托資金違規(guī)用于土地儲(chǔ)備貸款,被罰款30萬(wàn)元。更早之前,2015年11月,山西信托由于違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款,被罰款20萬(wàn)元。

此次被罰的云南信托,由原云南省國(guó)際信托投資公司增資改制后重新登記,經(jīng)歷多次增資,公司注冊(cè)資本達(dá)12億元,云南省財(cái)政廳長(zhǎng)期位居第一大股東。

2021年11月,公司第一大股東由云南省財(cái)政廳變更為云南省國(guó)有金融資本控股集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“云南金控集團(tuán)”),持股比例25%。對(duì)此,云南信托方面表示,主要是為了加大金融支持云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,也是信托服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展、回歸本源的舉措,是正常的股權(quán)變更,不影響公司正常經(jīng)營(yíng)。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

云南信托

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  • 捷順科技(002609.SZ):2024年三季報(bào)凈利潤(rùn)為4300.89萬(wàn)元、較去年同期下降48.81%
  • 特寶生物(688278.SH):2024年中報(bào)凈利潤(rùn)為3.04億元、較去年同期上漲50.53%

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違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款再被罰?云南信托: 為同業(yè)通道類(lèi)業(yè)務(wù),已整改

2010年2月,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》,信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。

圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

記者 吳紹志

“以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款”被叫停多年,云南信托緣何因這一案由又接罰單?

1月10日,云南銀保監(jiān)局公告,由于違規(guī)以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款,云南信托被罰款人民幣50萬(wàn)元。同時(shí),4位責(zé)任人分別被處以警告并罰款,包括時(shí)任云南信托副總裁舒廣、時(shí)任創(chuàng)新業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理陳鵬、時(shí)任創(chuàng)新業(yè)務(wù)部信托經(jīng)理張露瑩和時(shí)任創(chuàng)新業(yè)務(wù)部信托經(jīng)理助理于寶元,罰款金額在6萬(wàn)元-10萬(wàn)元之間。

時(shí)任副總裁的舒廣目前擔(dān)任公司總裁,他曾歷任云南信托總裁辦公室主任,合規(guī)工作部總經(jīng)理,副總裁、董事會(huì)秘書(shū)、董事。2013年2月,舒廣就作為公司副總裁“持牌”上崗。2018年9月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局核準(zhǔn)舒廣云南信托總裁的任職資格,正式接替前任總裁田澤望。

云南信托相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴界面新聞?dòng)浾撸骸傲P單涉及的是公司2017-2019年開(kāi)展的金融同業(yè)通道類(lèi)業(yè)務(wù),之前已按要求進(jìn)行了整改?!?/p>

“那時(shí)候?qū)νǖ?、地產(chǎn)等業(yè)務(wù)還沒(méi)現(xiàn)在這么限制,界定標(biāo)準(zhǔn)也不像后來(lái)那么明確。這幾年的政策標(biāo)準(zhǔn)跟之前大不同。”上述負(fù)責(zé)人還表示。

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部此前印發(fā)的《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》,土地儲(chǔ)備資金是指納入國(guó)土資源部名錄管理的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、收回土地以及對(duì)其進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)等所需的資金。

用益信托研究員喻智表示:“一般涉及土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的融資都是監(jiān)管比較重視的方面,只有銀行和信托有貸款資格。2010年政策收緊之后,信托公司近幾年沒(méi)看過(guò)有類(lèi)似的項(xiàng)目。應(yīng)該是政府和銀行主導(dǎo)的業(yè)務(wù)。”

事實(shí)上,早在2010年2月,銀監(jiān)會(huì)就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》,其中第四條要求,信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。土地儲(chǔ)備貸款是指向借款人發(fā)放的用于土地收購(gòu)及土地前期開(kāi)發(fā)、整理的貸款。

自此,信托公司該項(xiàng)業(yè)務(wù)被叫停,銀行作為重要的貸款機(jī)構(gòu)依舊進(jìn)行,金融同業(yè)通道類(lèi)業(yè)務(wù)或成為了信托公司的規(guī)避方式之一。

隨后,在地方債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題被推到風(fēng)口浪尖之時(shí),土地儲(chǔ)備貸款被全面叫停。2016年2月,財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問(wèn)題的通知》,要求自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。

政策再收緊后,多家銀行因此類(lèi)違規(guī)也收到了罰單,2021年就有5家銀行及其分行、支行被罰。

例如,2021年4月,農(nóng)業(yè)銀行嘉定支行被要求責(zé)令改正,并處罰款50萬(wàn)元,原因是2016年1月至2019年7月,該支行違規(guī)提供政府性融資和土地儲(chǔ)備貸款。

2021年5月,渤海銀行被罰款9720萬(wàn)元,原因之一是違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。

2021年7月,中國(guó)進(jìn)出口銀行被銀保監(jiān)會(huì)罰沒(méi)7345.6萬(wàn)元,原因之一是違規(guī)變相發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。

同月,建設(shè)銀行上海浦東分行被要求責(zé)令改正,并處罰款共計(jì)110萬(wàn)元,原因之一在于,2017年4月至6月,該分行以流動(dòng)資金貸款形式違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。

2021年12月,工商銀行三峽分行因違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款等5項(xiàng)事由被罰款160萬(wàn)元。

但是近些年,因?yàn)檫@一緣由被罰的信托公司已不多。上一張罰單要追溯到2018年6月,光大信托由于將信托資金違規(guī)用于土地儲(chǔ)備貸款,被罰款30萬(wàn)元。更早之前,2015年11月,山西信托由于違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款,被罰款20萬(wàn)元。

此次被罰的云南信托,由原云南省國(guó)際信托投資公司增資改制后重新登記,經(jīng)歷多次增資,公司注冊(cè)資本達(dá)12億元,云南省財(cái)政廳長(zhǎng)期位居第一大股東。

2021年11月,公司第一大股東由云南省財(cái)政廳變更為云南省國(guó)有金融資本控股集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“云南金控集團(tuán)”),持股比例25%。對(duì)此,云南信托方面表示,主要是為了加大金融支持云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,也是信托服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展、回歸本源的舉措,是正常的股權(quán)變更,不影響公司正常經(jīng)營(yíng)。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。