陳炅瑋 攝（下同）

潘高峰/文

今天上午，上海市十五屆人大六次會(huì)議正式開幕。市長龔正所作的政府工作報(bào)告，備受關(guān)注。

一份報(bào)告，不同人可能會(huì)有不同的解讀。比如，今年的全市生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)，也就是俗稱的GDP被設(shè)定為5.5%，有人可能會(huì)覺得有些保守。但事實(shí)上，任何數(shù)字都不應(yīng)孤立來評(píng)價(jià)其高低，而應(yīng)放在恰當(dāng)?shù)谋尘跋驴创?/p>

去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為2022年中國經(jīng)濟(jì)定調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。習(xí)近平總書記的新年賀詞也特別強(qiáng)調(diào)，要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，保持戰(zhàn)略定力和耐心，“致廣大而盡精微”。

當(dāng)今世界仍處于新冠疫情籠罩之下。上海經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)中向好，卻也在不少方面承壓。當(dāng)多重現(xiàn)實(shí)困難、多重演化可能、多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不穩(wěn)定、不確定、不平衡問題交織纏繞，外部性、周期性、結(jié)構(gòu)性因素疊加碰頭，我們必須仔細(xì)研判、審慎把握。這是一種“知重負(fù)重”的態(tài)度。

但如果因此把5.5%的數(shù)字看做求穩(wěn)，卻忽視了政府工作報(bào)告里特別強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)聚力”，那就遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有讀懂這份報(bào)告中蘊(yùn)含的力度。

這些年，上海作為中國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，從未忘記過自己的使命擔(dān)當(dāng)。去年，上海全市生產(chǎn)總值突破4萬億大關(guān)，達(dá)到4.32萬億；浦西的恒隆廣場、浦東的國金中心首次成為百億稅收樓，“雙頂流”折射出上海商圈的發(fā)展韌性和打造國際消費(fèi)中心城市的底氣；上海的跨國公司地區(qū)總部已經(jīng)超過800家，外資研發(fā)中心超過500家，數(shù)量居全國第一；在滬工作的外國人已達(dá)20多萬，同樣穩(wěn)居全國第一；在國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)“三大獎(jiǎng)”上，上海牽頭獲得4項(xiàng)一等獎(jiǎng)，占全國的17.39%……這一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)字，無不彰顯著上海在高質(zhì)量發(fā)展上的硬核實(shí)力。

新的一年，“穩(wěn)中求進(jìn)”，同樣絕不能只看到“穩(wěn)”，而忽視“進(jìn)”——是進(jìn)取而不是保守、主動(dòng)而不是消極、迎難而上而不是畏難退縮。市委書記李強(qiáng)此前就曾說過：“所謂的‘求’，就是要咬定目標(biāo)不放松，決不能輕言放棄、降格以求?！?/p>

正因如此，新年第一個(gè)工作日，上海就干了兩件大事：一是全市重大項(xiàng)目集中開工，另一件是開啟了“促發(fā)展，保安全”大走訪、大排查。前者提振經(jīng)濟(jì)活力，提升城市競爭力，也是形成一種聲勢，提振一種精氣神，讓全市上下都能感受到趕前抓早、只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)氛圍；后者則是通過對基層、對企業(yè)的走訪排查，“實(shí)實(shí)在在幫助解決企業(yè)發(fā)展瓶頸困難、更好保障城市安全和諧穩(wěn)定”。

讀懂這一切，再來看報(bào)告中關(guān)于2022年發(fā)展的“十個(gè)聚力”，無論是引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、人才高地建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、五個(gè)新城建設(shè)……每一個(gè)“聚力”，都表達(dá)了一種調(diào)動(dòng)一切力量、孜孜以求謀發(fā)展的態(tài)度。這背后，是一座城市始終奮力向前的身姿。

尤為值得關(guān)注的是，“十個(gè)聚力”中，特別提到了“聚力辦好民心工程和民生實(shí)事，不斷改善人民生活品質(zhì)”。這讓人充分感受到上海這座人民城市始終不變的溫度——即使面對再多困難，民生改善不能止步，人民至上始終如一。

這種溫度，相信上海市民都有體會(huì)。回顧2021年工作時(shí)，報(bào)告中提到的許多細(xì)節(jié)，都是大家親身經(jīng)歷的：老房加梯、早餐工程、口袋公園、架空線入地、舊改大決戰(zhàn)、十五分鐘生活圈、一江一河成為生活秀帶、高架橋下空間變身休閑打卡點(diǎn)、公共空間的休憩座椅讓更多“懸空”老人“落地”后有了去處……尤其是不斷拿出寸土寸金的土地，建設(shè)美術(shù)館、建文化公園，堅(jiān)持把最好的資源留給人民，讓人溫暖，也令人欽佩。

2022年，注定是一個(gè)不平凡的年份。我們將迎來黨的二十大和市十二次黨代會(huì)的召開，“十四五”的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)也將進(jìn)入全面施工期。作為初心之地，光榮之城，上海必將知難而進(jìn)、踔厲奮發(fā)、篤行不怠，不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。