文|化妝品觀察
最近，關于化妝品產品不合規(guī)而被處罰的消息，不絕如縷。
2月17日，國家藥監(jiān)局發(fā)布通告公布了50批次不符合規(guī)定化妝品名單，其中兩面針、霸王、大寶、里海之謎、安熱沙、同仁堂、采潔、哈羅閃等眾多知名品牌的相關產品赫然在列。
圖源國家藥品監(jiān)督管理局
根據《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品生產經營監(jiān)督管理辦法》，國家藥監(jiān)局要求廣東、浙江省藥品監(jiān)督管理部門對上述50批次不符合規(guī)定化妝品涉及的注冊人、備案人、受托生產企業(yè)、境內責任人依法立案調查，責令相關企業(yè)立即依法采取風險控制措施并開展自查整改。同時，還要求各省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門責令相關化妝品經營者立即停止經營上述化妝品，依法調查其進貨查驗記錄等情況，對違法產品進行追根溯源；發(fā)現違法行為的，依法嚴肅查處；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。
在國家藥監(jiān)局公示通告后，兩面針方面回應表示，目前相關部門已提出申請復檢，后續(xù)會繼續(xù)跟蹤。
一眾知名品牌“爆雷”
此次被通告的50批次不合規(guī)化妝品，主要問題集中在以下幾個方面：
1. 防腐劑超標，有27批次洗護發(fā)產品被查出這一問題。兩面針途悅洗發(fā)露、大寶潔億之花精華洗發(fā)液等，分別被檢出甲基氯異噻唑啉酮和甲基異噻唑啉酮與氯化鎂及硝酸鎂的混合物“0.0016%”、“0.011%”，超出了我國允許的“最大濃度0.0015%”的標準。
2.標簽標示不合格。12批次防曬產品的不合格原因是產品標簽標識不合格，違反了《化妝品標識管理規(guī)定》。采潔、香蒲麗、愛和純、里海之謎、安熱沙等品牌的相關防曬霜產品，均因“標簽標示”而被判定“不合規(guī)”。
其中，采潔防曬霜被曝在產品中未檢出批件及標簽標示的防曬劑4-甲基芐亞基樟腦、丁基甲氧基二苯甲?；淄?、奧克立林、甲氧基肉桂酸乙基己酯；安熱沙水能戶外清透防曬乳SPF50+·PA+++被檢出批件及標簽未標示的防曬劑“水楊酸乙基己酯”。
3.菌落總數超標。在該50批次中，有9批次面膜產品被查出“菌落總數超標”，包括稚優(yōu)泉酵母煥顏修護面膜等。其中哈羅閃嬰兒柔護潤膚霜被檢驗出菌落總數超標，以菌落數2500CFU/g，超出標準的4倍而被判定不合格產品；PYC酒粕面膜也被檢測出“菌落總數”1100000CFU/g，超出標準1099倍。
化妝品觀察注意到，在50批次不合格產品中，不乏知名品牌的身影，如里海之謎、安熱沙、同仁堂、兩面針、霸王、大寶、愛和純等。這些被“點名”的品牌中，里海之謎是曾榮登中國微商富豪榜第五、資產高達90億的進口品品牌；安熱沙在中國防曬霜市場擁有超高知名度；同時，兩面針、霸王也是中國老牌日化品牌。
部分品牌“屢教不改”
令人齒冷的是，此次被曝光的部分品牌，如采潔、安熱沙、里海之謎等，此前已多次被曝產品抽檢不合格。
以哈羅閃為例，2020年國家藥監(jiān)局通告哈羅閃嬰兒凈護二合一洗發(fā)沐浴露被檢驗出菌落總數超標，以菌落數610000CFU/g，整整超出標準的1220倍而被判定不合格產品。同樣，在這次抽檢中，哈羅閃嬰兒柔護潤膚霜也因為菌落數超標而被列為不合格產品。
哈羅閃誕生于1980年，為德國萬事樂德公司旗下品牌，2010年正式進入中國市場，隆盛泰為其中國總經銷，若羽臣為其線上代運營商。該品牌目前已引入中國市場的主要產品包括嬰兒清潔系列以及嬰兒護膚系列，并通過個人護理店、商超、醫(yī)院、嬰童連鎖、化妝品連鎖等線下渠道以及線上渠道進行銷售。在各個渠道上，哈羅閃目前均有不錯的銷量。
這些品牌多次上榜，反復被曝產品安全、質量問題，背后有復雜的原因。
“一方面，在化妝品抽檢中，有些問題幾乎是‘只要檢查必定中招’，比如洗護發(fā)產品中的防腐劑超標問題，生產廠家質量不穩(wěn)定，企業(yè)又缺乏自檢能力，很容易造成產品不合格；另一方面，歸根到底還是處罰力度太輕，過去幾年中國化妝品行業(yè)整體監(jiān)管處罰是較為寬松的環(huán)境，出現問題了，只通報不處罰或者處罰金額僅在幾百萬、上千元，這讓許多生產經營方有恃無恐?！币晃粯I(yè)內人士表示。
“但這種情況正在改變，去年到今年，明顯看到處罰力度加強了，雖然大部分處罰金額不大，但也有不少10萬級別甚至百萬罰單；另外，現在隨著信息效率提升，在消費市場企業(yè)違規(guī)被曝光的概率放大，違規(guī)成本也大大提升。”上述人士進一步說道。
新規(guī)下，化妝品處罰潮來了？
值得一提的是，上述不合格產品中出現“標示受托方否認生產現象”。其中，榮浩柔麗香液態(tài)多重修護精華液、采潔防曬霜兩款產品標示的委托方確認生產，但標示的受托方否認生產；朝廷美滋潤平衡洗發(fā)液、法之萊姜母精華洗頭水標示的委托方經查無此企業(yè)，標示的受托方否認生產。
對此，一位行業(yè)研發(fā)工程師告訴化妝品觀察，“出現’否認生產’的現象或許是因為生產企業(yè)和品牌之間的’套證’行為，但新規(guī)實施將徹底封堵住這一漏洞?！?/p>
事實上，在新規(guī)后，關于化妝品行業(yè)生產經營不合規(guī)的處罰案例層出不窮。據化妝品觀察不完全統(tǒng)計，僅在2022年的一個半月時間里，已經有近20家美妝企業(yè)被處罰，從代工企業(yè)、到美妝品牌、到電商經營者和商超美容院等，均有涉及，其中最高罰款金額多達238余萬。
在生產環(huán)節(jié)，涉事問題主要集中在“原料與成分”方面。比如，廣州一家生物科技公司因使用過期的迪奧mc206232香型的香精被處罰5萬余元，另有多家化妝品生產企業(yè)因產品中“防腐劑超標”等問題被罰。
在品牌層面，主要被罰原因為“虛假宣稱、夸大產品功效”。雅詩蘭黛因虛假宣傳“年輕指數+77%”等功效，被罰238萬余元；雅漾因產品宣稱中“舒緩、抗炎”等用語被罰10萬元；豐添洗發(fā)液也因在產品中宣稱“增發(fā)密發(fā)”“促進頭發(fā)生長”“生發(fā)專研實力認證”。
在銷售端，經營無備案/注冊信息、標簽不符合規(guī)定的化妝品則成為主要被罰原因。廣州賽施化妝品有限公司因銷售的“經典源美派原萃能量緊致眼霜”為標簽虛假、未備案的普通化妝品，被處罰金3萬元。
針對近期多個處罰案例，一位不愿具名的化妝品原料商表示，新的處罰潮來了。“雖然從備案角度，企業(yè)尚有時間準備、磨合，但是可以看到市場層面已經嚴格按照新規(guī)在執(zhí)行監(jiān)管，這將迫使企業(yè)要加快速度配合新規(guī)?！?/p>
“化妝品企業(yè)被罰，是一環(huán)扣一環(huán)?！彼M一步表示，“原料商不能提供安全信息，企業(yè)產品注冊備案就不能順利進行，最后導致一些企業(yè)直接將未備案的產品放到市場銷售；同樣企業(yè)不做好功效備案，產品宣傳時就容易踩雷。新規(guī)下牽一發(fā)而動全身，一個產品被抽檢，后面可能是多個企業(yè)被罰，這一兩年內，化妝品企業(yè)被罰的案例將會很多。”