文|邁點
進入2022年以后,各行各業(yè)對于疫情的恐慌情緒已經大幅降低,加上新冠疫苗普及率的不斷提升以及中央及各省市防疫政策的成熟,各行業(yè)在經濟發(fā)展層面已經擁有了一定的抗風險能力,但對于依賴人口流動而發(fā)展的酒旅業(yè)來說,壓力依然存在。
根據文化和旅游部發(fā)布的《2021年度國內旅游數據情況》顯示,2021年國內旅游總人次32.46億,比上年同期增長3.67億,恢復至2019年的54%,國內旅游收入(旅游總消費)2.92萬億元,比上年同期增加0.69萬億元,增長31%,恢復至2019年的51%。整體來看盡管有所增長,但與疫情前仍有較大差距,為此,國家開始大力扶持酒旅產業(yè)。據不完全統(tǒng)計,自開年以來,國家先后出臺了八個政策助力酒旅產業(yè)復蘇。
其中包括1月20日由國務院發(fā)布的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、國家發(fā)改委等十四部門在2月18日發(fā)布的《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》、2月22日國務院發(fā)布的《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(又稱《中央一號文件》)等等。
邁點注意到,除了從國務院到文旅部的政策助力意外,從央視當行業(yè)官媒,再到各種公共媒體,都在為酒旅業(yè)尋找紓困路徑。近日,中央電視臺新聞1+1欄目以《如何為服務業(yè)恢復,按下快捷鍵》為主題,對酒店、文旅、航空等服務行業(yè)當前的困境和恢復進行了深度探討。
多方關注,這些政策背后釋放了什么信號?
從目前疫情常態(tài)化的現(xiàn)狀來看,在未來很長一段時間內,不只是中國,而是全球酒旅市場都將保持和疫情共存的狀態(tài)。在這樣的背景下,更應該最大限度降低疫情對就旅產業(yè)的傷害,推動行業(yè)復蘇。如今政策的利好為酒旅業(yè)的快速恢復拉開了序幕,那么,這些政策給酒旅業(yè)釋放了哪些信號?
首先,酒旅業(yè)的發(fā)展要保持規(guī)范化、健康化穩(wěn)健發(fā)展。實際上在兩年的艱難抗疫過程中,中國酒旅業(yè)一邊適應疫情的高壓,提高自己的適應能力,一邊在不斷的尋找突破法則。在不斷的嘗試中,有部分酒旅企業(yè)走上了歪路,也正是在這樣的背景下,中國酒旅業(yè)的發(fā)展更需要進入“框架”內。為此,國務院和國家文化和旅游部先后發(fā)布《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《旅游領域基層政府公開標準指引》。
前者作為國家“十四五”戰(zhàn)略組成部分,將作為未來五年中國旅游業(yè)發(fā)展的總方針,指導行業(yè)健康向上發(fā)展,構建產業(yè)發(fā)展新格局。后者則從基層出發(fā),明確旅游領域基層發(fā)展的要求,指導區(qū)域就旅產業(yè)發(fā)展。
其次,要定點定向的解決酒旅產業(yè)的問題。據不完全統(tǒng)計,因受到疫情的沖擊,過去兩年內共有26260家旅行社相關企業(yè)被滯銷,數十萬家單體酒店進入倒閉倒計時,此外有超過90%的旅行社企業(yè)員工裁撤率超過70%,經營利潤流失、人才流失等壓力都在沖擊著岌岌可危的酒旅產業(yè),因此,想要助力產業(yè)復蘇,不不只是需要口號而已。
2月18日,發(fā)改委、財政部、人社部、住建部、交通部、商務部、文旅部等十四部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》,針對旅游業(yè)紓困提出7條扶持措施。
最后,酒旅業(yè)的發(fā)展要打通和文化振興、鄉(xiāng)村振興的通路。在疫情的浪潮下,各行各業(yè)成為了命運共同體,而在抗疫過程中,行業(yè)之間的壁壘也在不斷被打破。而包括《中央一號文件》、《京張體育文化旅游帶建設規(guī)劃》等政策的發(fā)布,更是表明國家已經認識到,想要發(fā)展酒旅產業(yè),就要打通文化振興、鄉(xiāng)村振興的通路,將文化融入酒旅產業(yè)發(fā)展中,并助力鄉(xiāng)村振興,從而實現(xiàn)多線并進,共同進步。
春天將至,酒旅產業(yè)如何迎接2022?
在政策層面,業(yè)內人士認為除了點對點的幫扶以外,更需要優(yōu)化當下的防疫政策。比如修訂當前的跨省游熔斷政策,做到精準防疫,將疫情的影響控制在城市、區(qū)域等范圍內,又如建立透明動態(tài)出游防疫政策,讓全國的政策實現(xiàn)透明可追溯,從而降低酒旅企業(yè)因為信息不對等而產生的經營難題。
而對于酒旅企業(yè)而言,則有兩點值得行業(yè)思考。一是要堅定信心,找到防疫和發(fā)展的平衡點。這種信心的來源并非隨口說說,而是基于政策的利好和自身不斷追求產業(yè)創(chuàng)業(yè)升級的努力實踐。二是要挖掘酒旅產業(yè)中的文化價值,構筑長久生命力。
實際上,在過去很長一段時間內,酒旅產業(yè)的發(fā)展更集中于“單打獨斗”的產品創(chuàng)新,但伴隨著市場需求和消費需求的雙重升級,“文旅”全產業(yè)鏈的深入融合,一個靠創(chuàng)新而非基礎建設拉動經濟的時代正在孕育中,獨特的創(chuàng)新文化和資本市場環(huán)境鼓勵更加深入的文化鏈接。而在國家政策的推動下,鄉(xiāng)村文化、體育文化、冰雪文化、紅色文化等等均可以作為酒旅產業(yè)深度挖掘的方向之一。
春天已來,旺季將至,酒旅業(yè)2022年的挑戰(zhàn)才剛剛開始,但我們已經準備好了。