特約作者錢伯彥 發(fā)自德國(guó)
距離1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)已經(jīng)過(guò)去了60年，距離2022年1月3日聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)就一致反對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)表聯(lián)合聲明僅過(guò)去不到2個(gè)月。
如今，核武器的威脅卻再次出現(xiàn)在了眼前。27日，白俄羅斯迅速通過(guò)修憲，刪除了“無(wú)核”條款；同一天俄羅斯戰(zhàn)略威懾力量則將進(jìn)入特殊戰(zhàn)備狀態(tài)。而此前，烏克蘭也被指有意重新成為有核國(guó)家。
被逼的“核大棒”？
27日下午，俄羅斯總統(tǒng)普京在會(huì)見(jiàn)國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古和總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫時(shí)表示，“西方對(duì)俄羅斯不僅在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行遏制，而且某些領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言越來(lái)越具有侵略性”，為此俄羅斯戰(zhàn)略威懾力量將進(jìn)入特殊戰(zhàn)備狀態(tài)。
其中普京所指的“經(jīng)濟(jì)上的遏制”無(wú)疑便是美歐在2月26日宣布將俄羅斯數(shù)家主要銀行從SWIFT系統(tǒng)（環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)）中除名，此舉將對(duì)俄羅斯的能源出口收入結(jié)算造成重大影響。而“侵略性言論”所指的，除了西方各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人輪番的譴責(zé)之外，還包括各國(guó)高調(diào)宣布將對(duì)烏進(jìn)行大規(guī)模軍事援助——即便北約各國(guó)此前已經(jīng)表態(tài)不會(huì)考慮派遣地面部隊(duì)參戰(zhàn)。
隨著俄羅斯將戰(zhàn)略威懾力量擺上臺(tái)面，歐陸最大的軍事集團(tuán)北約也在第一時(shí)間作出回應(yīng)。
北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格在接受BBC和CNN采訪時(shí)表示道：“這證明了目前形勢(shì)的嚴(yán)峻，以及我們真正團(tuán)結(jié)起來(lái)的必要性。普京的表述是一種危險(xiǎn)的措辭”。與此同時(shí)，斯托爾滕貝格拒絕對(duì)北約對(duì)下一步回應(yīng)作出表態(tài)。
相比于需要30個(gè)成員國(guó)共同制定決策并發(fā)聲的北約，以美國(guó)為代表的核大國(guó)的表態(tài)往往更加迅速且態(tài)度明朗。
美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德表示：“普京正以一種令人完全無(wú)法接受的方式升級(jí)戰(zhàn)事，對(duì)此必須以盡可能強(qiáng)硬的態(tài)度進(jìn)行回應(yīng)”。白宮新聞秘書(shū)珍·普薩基則表示，普京的策略是通過(guò)臆造一個(gè)（俄羅斯）受到威脅的場(chǎng)景，以便為自己的侵略性提供正當(dāng)性，而俄羅斯從未在任何時(shí)間上受到過(guò)北約或?yàn)蹩颂m的威脅。
按照慣例而言，擁有最多核彈頭的美俄兩國(guó)雖然在任何時(shí)刻都會(huì)保證己方的陸基以及?；肆α侩S時(shí)處于待命狀態(tài)，但是以戰(zhàn)略轟炸機(jī)為代表的空基核力量并不在此列。
隨著俄羅斯戰(zhàn)略威懾力量進(jìn)入特殊戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦該國(guó)的空基核力量處于待命狀態(tài)，華盛頓方面依照預(yù)案以及對(duì)等原則將極有可能同樣派遣戰(zhàn)略轟炸機(jī)徹底激活空基核力量，此舉無(wú)疑將使得局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。
不過(guò)值得注意的是，普京在講話中提及的戰(zhàn)略威懾力量并不僅僅單指核武器，還包括常規(guī)彈頭的彈道導(dǎo)彈，以及所有導(dǎo)彈防御系統(tǒng)幾乎都無(wú)法攔截的高超音速武器，例如俄羅斯早在2020年就試射成功的9倍音速的鋯石導(dǎo)彈。
以核彈促和平？
雖然核武器的陰影似乎又有籠罩在歐洲大陸的跡象，但是目前西方各國(guó)以及基輔方面無(wú)一認(rèn)為俄羅斯準(zhǔn)備真正動(dòng)用核武以解決烏克蘭戰(zhàn)事。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所所長(zhǎng)Dan Smith就表示：“我并不相信，核戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)是此次危機(jī)的可能的終點(diǎn)。但遺憾的是，只要核武器存在，就總有這種概率性。”
烏克蘭外交部長(zhǎng)庫(kù)列巴就將普京的表態(tài)視作莫斯科方面向?yàn)蹩颂m代表團(tuán)施加額外壓力的舉措，以期在俄烏談判中取得更大優(yōu)勢(shì)。不過(guò)庫(kù)列巴在周日表示，烏方不會(huì)屈服于這種施壓。
另一方面，俄羅斯在地區(qū)沖突中有意無(wú)意地提及核武器亦并非首次。2014年的克里米亞危機(jī)時(shí)，普京就曾經(jīng)考慮過(guò)令俄羅斯的戰(zhàn)略威懾力量進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。去年年末，簽署過(guò)《核不擴(kuò)散條約》的白俄羅斯亦表態(tài)，考慮接納俄羅斯在其領(lǐng)土上部署核武器。而在一周之前的2月19日，莫斯科方面還剛剛進(jìn)行過(guò)使用非實(shí)彈的核力量演習(xí)。2月24日，俄羅斯亦警告過(guò)，任何企圖直接干預(yù)的國(guó)家都會(huì)帶來(lái)前所未有的后果——而從之后法國(guó)“北約也是一個(gè)核聯(lián)盟”的回應(yīng)來(lái)看，俄羅斯的警告無(wú)疑已經(jīng)被北約視為核暗示。
事實(shí)上，在俄羅斯將戰(zhàn)略威懾力量擺上臺(tái)面的背后，是俄軍常規(guī)力量在烏克蘭軍事行動(dòng)受到的抵抗程度出乎意料。
雖然俄軍在南北東三個(gè)方向上對(duì)烏克蘭形成了戰(zhàn)略包圍，并且在開(kāi)戰(zhàn)數(shù)天之內(nèi)就將兵鋒推到了基輔附近，但是截至目前俄軍仍然無(wú)法攻入基輔市區(qū)，東線的烏克蘭第二大城市哈爾科夫目前也仍由烏軍掌控。
正被打破的歐洲核平衡
無(wú)論俄羅斯進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)的戰(zhàn)略威懾力量能夠在多大程度上影響俄烏談判的進(jìn)程，可以確定的一點(diǎn)是，莫斯科方面近年以來(lái)多次以核武器作文章的目的，并不僅僅局限于烏克蘭問(wèn)題。其背后更深層次的原因依然是冷戰(zhàn)結(jié)束之后，歐洲核力量的平衡正在被逐漸打破。
作為蘇聯(lián)軍事力量的最大繼承國(guó)，俄羅斯時(shí)至今日仍然擁有全球范圍內(nèi)規(guī)模最大核武庫(kù)。
根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所2021年的統(tǒng)計(jì)，俄羅斯擁有現(xiàn)役與非現(xiàn)役核彈頭6255枚，美國(guó)為5550枚，此外英國(guó)、法國(guó)則分別擁有225枚和290枚核彈頭。另外，實(shí)際擁核的印度、巴基斯坦、以色列和朝鮮共擁有約460枚核彈頭。
不過(guò)，俄羅斯在歐洲大陸的戰(zhàn)略武器層面的優(yōu)勢(shì)實(shí)際上并沒(méi)有紙面數(shù)據(jù)那么漂亮，一個(gè)不可忽略的因素在于北約部署的核武器距離俄羅斯國(guó)境越來(lái)越近。
雖然在冷戰(zhàn)期間北約和華約兩大陣營(yíng)在核武庫(kù)上勢(shì)均力敵，但是考慮到當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)方面承諾不首先使用核武器，而北約卻不敢做出類似承諾，彼時(shí)核力量的天平無(wú)疑是向蘇聯(lián)方向傾斜的。一個(gè)典型的例子便是北約第二大軍事強(qiáng)國(guó)法國(guó)的核武器載具使用最多的是“冥王星”導(dǎo)彈，其可憐的650公里射程顯然意味著法國(guó)人在危機(jī)關(guān)頭的計(jì)劃，是將入侵的蘇軍在德國(guó)領(lǐng)土上消滅。
蘇聯(lián)解體之后，美國(guó)通過(guò)核共享協(xié)議仍然在比利時(shí)、土耳其、意大利和德國(guó)部署有核武器，尤其是部署在德國(guó)的B61核彈一直被俄羅斯人視為安全隱患。
形勢(shì)的進(jìn)一步惡化則源于特朗普上臺(tái)后與德國(guó)關(guān)系的惡化，以及承平日久的德國(guó)國(guó)內(nèi)政治氛圍對(duì)本國(guó)領(lǐng)土上的核彈愈發(fā)抵觸。
德國(guó)的反對(duì)一度使得北約考慮過(guò)撤走部分B61戰(zhàn)術(shù)核彈，但是撤走的方向并不是向西，而是進(jìn)一步向東搬至波蘭——即便波蘭并非北約核共享的簽約國(guó)，理論上不被允許在領(lǐng)土內(nèi)部署任何核武器。這也是去年圣誕節(jié)前夕俄羅斯威脅將核武部署到白俄羅斯的直接導(dǎo)火索。
其中的一個(gè)重要原因在于，在世界整體和平的大背景下，大當(dāng)量、足以保證互相毀滅的戰(zhàn)略核武器幾乎毫無(wú)用武之處，而處于相對(duì)灰色地帶的小當(dāng)量的戰(zhàn)術(shù)核武器則成為了威懾、且能實(shí)際投入應(yīng)用的一種大殺器。
以美國(guó)的“民兵”洲際彈道導(dǎo)彈為例，其W87核彈頭單個(gè)當(dāng)量30萬(wàn)噸TNT，俄羅斯的“白楊-M” 洲際彈道導(dǎo)彈同樣可以攜帶四枚當(dāng)量為55萬(wàn)噸TNT的核彈頭。這些一枚足以夷平一座城市的核武一旦投入使用就意味著核大戰(zhàn)。
而目標(biāo)僅在于鉆地攻擊、炸毀掩體的戰(zhàn)術(shù)性核武器當(dāng)量則往往不足1萬(wàn)噸。例如至少有200枚部署在德國(guó)的B61戰(zhàn)術(shù)核彈（B61-12）最小可調(diào)整當(dāng)量?jī)H為300噸TNT，相當(dāng)于20余枚GBU-43常規(guī)炸彈（即炸彈之母），或5枚俄羅斯的空投高功率真空炸彈（即炸彈之父）。
使用戰(zhàn)術(shù)核武器這種“走鋼絲”行為除了不一定招致敵方核報(bào)復(fù)之外，另一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)則在于戰(zhàn)術(shù)核武器不像炸彈之父或炸彈之母那樣龐大，可以靈活部署在包括重力炸彈‘短程導(dǎo)彈、炮彈、地雷、深水炸彈和魚(yú)雷等多種場(chǎng)景。
例如B61-12重量?jī)H為375公斤，并能夠輕松地被F-16 C/D等輕型戰(zhàn)斗機(jī)攜帶升空。這也意味著，如果北約將B61-12部署到波蘭最東方的登布林基地，即便是沒(méi)有超音速巡航能力的老舊F-16 C/D理論上也能夠在起飛40分鐘后將戰(zhàn)術(shù)核彈扔到斯摩棱斯克。倘若選用隱身性能更加的F-35搭載B61-12，則對(duì)俄羅斯的國(guó)土安全威脅更大。
雖然北約并未有計(jì)劃將戰(zhàn)術(shù)核武器前移至波蘭，但是這并不意味著針對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)術(shù)核武器不會(huì)出現(xiàn)在更東方的領(lǐng)土。根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社的報(bào)道，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古在2月21日曾指出，烏克蘭已經(jīng)宣布有意重新成為有核國(guó)家。
作為前蘇聯(lián)的第二大加盟共和國(guó)，烏克蘭境內(nèi)集中了蘇聯(lián)近四分之一的武備和軍工體系，在蘇聯(lián)解體后繼承了1270枚戰(zhàn)略核彈頭和近2500枚戰(zhàn)術(shù)核彈頭，一躍成為世界第三大核武國(guó)家。雖然烏克蘭自1994年之后就銷毀了所有的核彈頭，但是烏克蘭仍保有OTR-21 Tochka-U導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)。按照紹伊古的說(shuō)法，相比于半吊子的伊朗和朝鮮，烏克蘭擁有能力更強(qiáng)大的設(shè)備、技術(shù)和專家。
俄羅斯對(duì)于自家門口核武器部署密切關(guān)注的背后，實(shí)質(zhì)上仍是其一貫“以核制常”的國(guó)防政策。
俄羅斯的經(jīng)濟(jì)只能負(fù)擔(dān)不到美國(guó)十分之一的軍費(fèi)，也無(wú)法支撐俄羅斯在常規(guī)武器領(lǐng)域與北約進(jìn)行跟隨，而依靠蘇聯(lián)時(shí)代流傳下來(lái)的龐大核武庫(kù)，俄羅斯就可以依托戰(zhàn)略核武器確?？傮w穩(wěn)定的周邊環(huán)境，依托戰(zhàn)術(shù)核武器威懾?cái)硨?duì)勢(shì)力在核心利益區(qū)域采取“切香腸”戰(zhàn)術(shù)的可能性。
即便俄羅斯的戰(zhàn)術(shù)核武器除了高超音速導(dǎo)彈之外，早已經(jīng)與“現(xiàn)代化”相去甚遠(yuǎn)，但俄羅斯至少2000枚的戰(zhàn)術(shù)核武器保有量依然遠(yuǎn)超北約在歐洲的核武庫(kù)。作為為數(shù)不多還能夠拿得出手的殺手锏，俄羅斯在上世紀(jì)90年代就放棄了蘇聯(lián)不首先使用核武的承諾，并愈發(fā)依賴其在政治和外交領(lǐng)域中扮演的籌碼地位。