文 | 21世紀(jì)教育研究院 熊丙奇
“教資”又上熱搜了。3月1日,2021年下半年中小學(xué)教師資格考試面試結(jié)果、考試合格證明開通查詢通道。社交網(wǎng)絡(luò)上“教資認(rèn)定”、“教資面試成績”等多個相關(guān)話題占領(lǐng)熱搜榜,“教師熱”現(xiàn)象又成了輿論話題。
教師資格考試報名人數(shù)近年來持續(xù)增加,據(jù)報道,2016年該考試共有260萬人報名,2019年攀升至近900萬人,2020年達(dá)到近1000萬。但是,不能簡單由“教資熱”推論出“教師熱”。形成優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生熱衷從教的局面,還需進(jìn)一步提高教師職業(yè)吸引力,讓教師真正成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)。
教資考試報名人數(shù)增加,直接的原因是高校畢業(yè)生人數(shù)增加,2022年,國內(nèi)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)1076萬。所謂“技多不壓身”“證書多了路好走”,部分畢業(yè)生會先參加教資考試獲得教師資格,為自己爭取多一條就業(yè)選擇,但這些人并非都會參加教師招聘。
今年初,教育部發(fā)布關(guān)于推進(jìn)師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革的通知,明確在教育類研究生和公費(fèi)師范生實施免試認(rèn)定改革的基礎(chǔ)上,根據(jù)高等學(xué)校師范類專業(yè)辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量審核結(jié)果,擴(kuò)大免試認(rèn)定改革的范圍。
而隨著師范生免試認(rèn)定教師資格改革的推進(jìn),報名教資考試的人數(shù)有可能減少,教資考試的主力軍將變?yōu)榉菐煼秾I(yè)學(xué)生。顯然,由此導(dǎo)致的教資考試報名人數(shù)減少,并不能說明“教資熱”就降溫了。
分析教師職業(yè)的受歡迎程度,教資報名人數(shù),是一方面指標(biāo),但不是關(guān)鍵性指標(biāo)。關(guān)鍵性指標(biāo)是教師招聘時的報錄比,以及應(yīng)聘者的整體素質(zhì)??陀^而言,隨著教師待遇與社會地位的提高,越來越多的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選擇從教,一些地區(qū)的教師招聘也顯得很“火爆”。
但總體看來,教師招聘還存在“冷熱不均”以及性別失衡兩大問題。
“冷熱不均”主要體現(xiàn)在不同地區(qū)的教師招聘。近年來,媒體不斷報道名校碩博爭相應(yīng)聘教師,這主要是發(fā)達(dá)地區(qū)的教師招聘。在相對不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū),教師招聘比較冷清,甚至出現(xiàn)“零報考”的情況。
因為這些地區(qū)工作環(huán)境比較艱苦,教師待遇不高,教師職業(yè)缺乏吸引力。國家實施的特崗教師計劃和優(yōu)師計劃,就是向這些地區(qū)輸送教師。而要加強(qiáng)這些地區(qū)的教師隊伍建設(shè),不能依賴計劃,需要提升教師職業(yè)的吸引力。
教師隊伍中的性別失衡問題,也引起社會關(guān)注。
教育部數(shù)據(jù)顯示,2020年,國內(nèi)高中、初中、普通小學(xué)、學(xué)前教育的女專任教師比例分別為55.63%、58.81%、71.17%、 97.78%,而2016年對應(yīng)的比例為52.13%、54.49、65.34%、 97.88%。五年間,從小學(xué)到高中,男專任教師比例持續(xù)下降,小學(xué)下降高達(dá)5個百分點,學(xué)前教育男專任教師比例則一直維持在2%左右。
男專任教師比例下降,有多方面原因。待遇和事業(yè)發(fā)展空間是主要因素。在一些農(nóng)村地區(qū),男教師的流失情況比較嚴(yán)重,理由之一是,外出打工的收入遠(yuǎn)高于當(dāng)教師的收入。在發(fā)達(dá)地區(qū),教師的整體收入高于不發(fā)達(dá)地區(qū),但是由于教師職業(yè)相對于其他職業(yè)的收入并不屬于高收入職業(yè),對男性的吸引力并不強(qiáng),據(jù)報道,上海市各區(qū)縣在職教師構(gòu)成數(shù)據(jù)和華東師大、上海師大兩所師范大學(xué)在讀師范生的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,女性和男性比例約為8:2。
“吸引最優(yōu)秀的人才從教”、“要讓教師真正成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)”,這是國內(nèi)建設(shè)教師隊伍的目標(biāo)。
要讓教師成為最令人羨慕的職業(yè),就必須持續(xù)提高教師的待遇,形成尊師重教的社會氛圍。教育部發(fā)布的今年工作要點提出,要加強(qiáng)義務(wù)教育教師工資收入保障, 確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,提高幼兒園教師工資收入水平。
事實上,落實這一目標(biāo)只是吸引最優(yōu)秀的人才從教的基礎(chǔ),要辦好讓人民滿意的教育,必須對標(biāo)建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍,進(jìn)一步加大對教育的投入力度。