實(shí)習(xí)記者 ｜戴晶晶
俄烏沖突下，“北溪二號(hào)”（Nord Stream 2）天然氣管道在政治層面上，已陷入休克狀態(tài)。
據(jù)路透社等外媒報(bào)道，負(fù)責(zé)建造“北溪二號(hào)”管道的北溪二號(hào)股份有限公司（Nord Stream 2 AG，下稱北溪二號(hào)公司），正考慮申請(qǐng)破產(chǎn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日，瑞士官員Silvia Thalmann-Gut表示，由于歐美對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁，北溪二號(hào)公司出現(xiàn)了大規(guī)模的支付困難，已經(jīng)解雇了所有106名員工。
路透社援引知情人士稱，北溪二號(hào)公司一直在與財(cái)務(wù)顧問合作，以清算部分債務(wù)，并有可能最快在本周于瑞士法院正式啟動(dòng)破產(chǎn)程序。
北溪二號(hào)公司在瑞士楚格州（Zug）注冊(cè)成立，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom，下稱俄氣）為其唯一股東。
這是一條怎樣的管道？
“北溪二號(hào)”天然氣管道從俄羅斯的維堡（Narva Bay）出發(fā)，直接穿越波羅的海，到達(dá)德國的盧布明（Lubim），全長1234公里。該管道自2015年準(zhǔn)備建設(shè)，2021年9月基本建成，在硬件上具備運(yùn)營能力。
這是俄氣和五家歐洲公司的合作項(xiàng)目，項(xiàng)目總成本約95億歐元。俄氣出資50%，其余由五家歐洲公司提供融資和擔(dān)保，各承擔(dān)10%。
五家歐洲公司分別為殼牌、奧地利石油天然氣集團(tuán)（OMV Group）、法國ENGIE集團(tuán)、德國Uniper公司和德國Wintershall公司。
建設(shè)“北溪二號(hào)”是為了將俄羅斯的天然氣運(yùn)輸?shù)降聡葰W盟國家。
與“北溪二號(hào)”平行的“北溪一號(hào)”管道，已2011年開始向德國輸送俄羅斯天然氣，目前處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。
這兩條管道的天然氣運(yùn)輸能力都為每年550億立方米天然氣，總的年輸氣量約占2020年歐盟從俄羅斯進(jìn)口天然氣量的七成；占2020年歐盟天然氣凈進(jìn)口量逾三成。
“北溪二號(hào)”投產(chǎn)后，將大大削弱俄羅斯天然氣對(duì)烏克蘭陸上管道的依賴。
此前，俄羅斯主要通過烏克蘭的陸上管道向歐洲供氣。2014-2015年，俄羅斯每年過境烏克蘭的天然氣高達(dá)1600億立方米，約占俄天然氣出口總量的七成。烏克蘭每年向俄羅斯收取的天然氣“過境費(fèi)”可達(dá)30億美元。
隨著“北溪一號(hào)”建成，俄羅斯每年過境烏克蘭的天然氣已下降至1100億立方米左右。若“北溪二號(hào)”投產(chǎn)，過境烏克蘭的天然氣將降至600億立方米左右。
為何爭議不斷？
2015年6月，俄氣和殼牌等五家歐洲公司簽署“北溪二號(hào)”建設(shè)合同，但因美國、波蘭等國阻撓，遲遲未獲得歐盟核準(zhǔn)。
在美國看來，“北溪二號(hào)”投產(chǎn)后，將使德國等歐盟國家在能源上更加依賴俄羅斯，俄歐關(guān)系更為密切，且該管道繞過了烏克蘭等親美國家，這都將影響美國在歐洲地區(qū)的話語權(quán)及影響力。
2019年12月17日，美國參議員們通過了一項(xiàng)制裁案，參與“北溪二號(hào)”管道的部分承建商被列入美國制裁名單，其在美銀行賬戶與轉(zhuǎn)賬交易被全面凍結(jié)。
歐盟內(nèi)部對(duì)“北溪二號(hào)”項(xiàng)目也有較大分歧。
此前，法國、波蘭和丹麥等國對(duì)“北溪二號(hào)”持質(zhì)疑態(tài)度。除政治因素外，部分歐盟國家認(rèn)為，這條管道建成后，將削弱德國的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，不利于歐盟2050年碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
天然氣約占?xì)W盟能源消耗總量的25%。據(jù)歐盟委員會(huì)報(bào)告，2020年歐盟天然氣消費(fèi)量為3940億立方米，天然氣凈進(jìn)口量為3250億立方米。其中，俄羅斯是歐盟最大的天然氣進(jìn)口國，占四成以上。
根據(jù)美國能源信息署（EIA）的數(shù)據(jù)，2020年，進(jìn)口俄羅斯天然氣數(shù)量前五的國家為德國、意大利、法國、土耳其和荷蘭，進(jìn)口量分別382億立方米、293億立方米、192億立方米、133億立方米及128億立方米。
“北溪二號(hào)”一旦開通，德國將成為該項(xiàng)目最大的直接收益者。
該管道投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)俄羅斯價(jià)格低廉的天然氣，將占到德國所有天然氣的40%以上。這將極大緩解其當(dāng)前面臨的能源短缺問題。德國也會(huì)因此成為歐洲重要的輸氣中樞，加大在歐盟的話語權(quán)。
華創(chuàng)證券的研報(bào)指出，“北溪二號(hào)“可使歐洲天然氣價(jià)格降約13%，歐洲每年天然氣的進(jìn)口成本將下降約80億歐元。
破產(chǎn)影響幾何？
自10月以來，伴隨著俄羅斯與歐洲之間緊張局勢的升級(jí)，“北溪二號(hào)”項(xiàng)目受到多項(xiàng)阻擾。
去年11月16日，德國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停了俄羅斯“北溪二號(hào)”的認(rèn)證程序，理由是俄氣僅在瑞士設(shè)立了運(yùn)營該管道的子公司。沒有德國的審批認(rèn)證，“北溪二號(hào)”就無法投入運(yùn)營。
德國監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隨后的聲明中表示，俄氣決定在德國設(shè)立一家子公司，以管理德國境內(nèi)的管道資產(chǎn)和運(yùn)營。根據(jù)德國法律，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有四個(gè)月的時(shí)間來審查文件并決定是否批準(zhǔn)該管道。此后一直懸而未決。
今年以來，俄烏局勢升級(jí)，“北溪二號(hào)”命運(yùn)急轉(zhuǎn)直下。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日，德國宣布凍結(jié)“北溪二號(hào)”的審批認(rèn)證程序。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日，美國財(cái)政部發(fā)布一項(xiàng)行政命令，要求在3月2日前“結(jié)束涉及北溪二號(hào)公司的交易”或“北溪二號(hào)公司直接或間接擁有50%或以上權(quán)益的任何實(shí)體”的交易。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日，殼牌宣布退出與俄氣的能源合資企業(yè)，并終止對(duì)“北溪二號(hào)”項(xiàng)目的參與。
路透社援引知情人表示，北溪二號(hào)公司正在與工人終止合同，目前尚不清楚是否所有與北溪二號(hào)公司相關(guān)的實(shí)體都將被關(guān)閉，也不清楚俄氣將如何進(jìn)行“北溪二號(hào)”管道維護(hù)。
2月24日，英國《金融時(shí)報(bào)》援引克里姆林宮及俄氣的三位知情人士稱，俄羅斯可能對(duì)德國停止“北溪二號(hào)”管道認(rèn)證的決心不屑一顧，它認(rèn)為歐盟為實(shí)現(xiàn)能源多元化所做的努力將會(huì)失敗。
對(duì)于德國等歐盟國家而言，“北溪二號(hào)”暫停，可能會(huì)加劇能源危機(jī)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部代表曾警告稱，德國天然氣倉儲(chǔ)設(shè)施的負(fù)荷率已高達(dá)35%，天然氣儲(chǔ)量已降至歷史最低。
國際能源署（IEA）在2020年報(bào)告中稱，歐洲的天然氣需求將保持穩(wěn)定增長。受到歐洲境內(nèi)天然氣產(chǎn)量迅速下降的影響，未來五年內(nèi)歐洲天然氣進(jìn)口將增長10%以上。“北溪二號(hào)“通氣后，能覆蓋歐洲天然氣供需缺口的近50%。
2月24日，歐洲天然氣期貨價(jià)格連續(xù)第三天上漲。被視為“歐洲天然氣價(jià)格風(fēng)向標(biāo)”的基準(zhǔn)荷蘭TTF天然氣期貨價(jià)格尾盤一度拉漲逾60%，收盤時(shí)上漲33.3%，報(bào)118.5歐元/兆瓦時(shí)，即每立方米1.42美元（約合人民幣8.97元/立方米）。
德國正在重新部署能源計(jì)劃，以減輕暫?！氨毕?hào)”對(duì)他們的影響。
2月27日，德國總理朔爾茨表示，德國將加快建設(shè)兩個(gè)液化天然氣（LNG）接收站，以減少對(duì)俄羅斯天然氣進(jìn)口的依賴。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日，德國經(jīng)濟(jì)部長Robert Habeck表示，有可能擴(kuò)大煤炭使用，將燃煤電廠運(yùn)營時(shí)間延長到2030年以后。
對(duì)于北溪二號(hào)公司考慮申請(qǐng)破產(chǎn)事宜，界面新聞向俄氣發(fā)送了采訪郵件，截至發(fā)稿，尚未收到回復(fù)。