記者 辛圓
國務(wù)院研究室副主任向東周五指出,今年《政府工作報(bào)告》共補(bǔ)充修改92處,主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促創(chuàng)新、惠民生三方面。其中一個(gè)重大修改是,在描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問題和挑戰(zhàn)時(shí),增加了“輸入性通脹壓力加大”的表述。
分析師表示,《政府工作報(bào)告》增加這一表述,反映了監(jiān)管層對(duì)目前國際局勢(shì)及其可能對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的關(guān)切。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心副主任陶金對(duì)界面新聞指出,歐美國家通脹屢創(chuàng)階段性新高,尤其是俄烏沖突之下供給中斷導(dǎo)致大宗商品長期價(jià)格中樞抬升,市場(chǎng)情緒加劇波動(dòng)。
“不論在短期還是在長期,中國的輸入性通脹壓力都不小,尤其是在中國的工業(yè)和出口均處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的情況下。而且,相關(guān)資源的國外定價(jià)邏輯也使得國外通脹輸入壓力進(jìn)一步加大,這必須加以重視?!彼f。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2月份,工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)同比上漲8.8%,漲幅較上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。雖然PPI同比漲幅連續(xù)4個(gè)月回落,但已連續(xù)10個(gè)月保持在8%以上的高位。
國務(wù)院研究室綜合一司司長劉日紅在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示,中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì),國際大宗商品價(jià)格上漲客觀上加大了國內(nèi)輸入性通脹壓力,今年將從四個(gè)方面發(fā)力,保證物價(jià)水平總體穩(wěn)定。
一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年將繼續(xù)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,保障化肥等農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,確保糧食繼續(xù)豐收。
二是做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。增強(qiáng)國內(nèi)能源資源生產(chǎn)保障能力,強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié),從供需兩方面入手保障供給。
三是依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)分析研判,及時(shí)做好儲(chǔ)備投放,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。
四是切實(shí)做好困難群眾基本生活保障。執(zhí)行好價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)情況變化及時(shí)啟動(dòng)、足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
此外,向東介紹稱,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面的修改內(nèi)容還涉及到財(cái)政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩(wěn)價(jià)、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等。
例如,在加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效支持方面,將“推進(jìn)涉企信用信息共享”修改為“推進(jìn)涉企信用信息整合共享”;在落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措方面,補(bǔ)充了“加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)”“大力營造公平就業(yè)環(huán)境”“加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法”等表述;在確保糧食能源安全方面,補(bǔ)充了“繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作”“打擊哄抬物價(jià)等行為”等內(nèi)容。
在促創(chuàng)新方面,向東表示,修改內(nèi)容涉及到支持基礎(chǔ)研究、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、支持制造業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。
例如,在提升科技創(chuàng)新能力方面,補(bǔ)充了“提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重”“深化科技評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革”等;加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度方面,補(bǔ)充了“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”;推動(dòng)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,補(bǔ)充了“大力推進(jìn)智能制造”“培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”“提高應(yīng)用能力”等。
在就業(yè)政策方面,修改后的《政府工作報(bào)告》除了提到了年齡、性別歧視外,還提到學(xué)歷歧視。
劉日紅指出,2007年頒布的就業(yè)促進(jìn)法,第三章講的就是公平就業(yè)。其中明確規(guī)定,各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,消除就業(yè)歧視;用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件,不得實(shí)施就業(yè)歧視。
他表示,下一步,要不斷完善勞動(dòng)者平等參與市場(chǎng)競爭的就業(yè)機(jī)制,堅(jiān)決防止和糾正對(duì)就業(yè)的不合理限制和歧視行為,大力營造公平就業(yè)環(huán)境,讓廣大勞動(dòng)者有更多更公平的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)就業(yè)量的持續(xù)擴(kuò)大和質(zhì)的不斷提升。