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打破互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通“玻璃門”,小程序能否擔(dān)當(dāng)“破壁人”?

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打破互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通“玻璃門”,小程序能否擔(dān)當(dāng)“破壁人”?

“破山中賊易,破心中賊難?!?/p>

文|數(shù)字光年 成招

編輯|姜山

互聯(lián)網(wǎng)反壟斷元年之后,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)互聯(lián)互通進(jìn)入深水區(qū)。

一方面,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)互聯(lián)互通的“破冰行動(dòng)”開展一年時(shí)間,成績不少;另一方面,平臺互聯(lián)互通遠(yuǎn)不及預(yù)期,一些不正當(dāng)?shù)南拗剖侄晤l出。

在此次全國兩會上,李孝軒提交了一份關(guān)于在智能小程序領(lǐng)域深度推進(jìn)互聯(lián)互通的議案,“在小程序領(lǐng)域深入開展互聯(lián)互通已迫在眉睫。”

這份議案的背景,是李孝軒發(fā)現(xiàn),在2021年提倡互聯(lián)互通的大趨勢下,智能小程序領(lǐng)域的互聯(lián)互通情況堪憂。

他舉例說,某平臺限制淘菜菜小程序更新迭代達(dá)一年之久;更有甚者,不僅限制某商家小程序上線,平臺卻“復(fù)制”同類型小程序上線的反互聯(lián)互通的行為。

小程序領(lǐng)域的互聯(lián)互通問題,也引起了全國政協(xié)委員、高鋒集團(tuán)董事局主席吳杰莊的關(guān)注。在本次兩會上,他提交了關(guān)于加強(qiáng)對智能小程序領(lǐng)域的監(jiān)管,推動(dòng)細(xì)分行業(yè)反壟斷與反不正當(dāng)競爭的提案。

“可以說智能小程序處于‘互聯(lián)互通’政策下被遺忘的角落?!眳墙芮f委員表示。

吳杰莊認(rèn)為,經(jīng)過了一年時(shí)間轟轟烈烈的互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)反壟斷監(jiān)管,到了2022年,互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通正陷入“玻璃門”困境——名義開放、實(shí)際限制,看得見、夠不著。

小程序能否成為“破壁人”,從“被遺忘的角落”里沖破“樊籬”,打破橫亙在平臺間互聯(lián)互通的這道“玻璃門”,這正是“淘菜菜們”的命運(yùn)之所系。

01 “玻璃門”

2006年,《人民日報(bào)》刊登了一篇對我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授的獨(dú)家專訪。在這篇報(bào)道里,厲以寧第一次對外闡述了“玻璃門”理論。

“理論上說是敞開了,然而中間還隔著一層‘玻璃門’,想進(jìn)入的仍然被‘玻璃門’擋著,進(jìn)不去。”在厲以寧教授看來,“玻璃門”現(xiàn)象之所以存在,其主要原因是行業(yè)壟斷的存在,這是問題的關(guān)鍵。

2010年,“玻璃門”一詞入選2010年年度新詞語,并收錄到《中國語言生活狀況報(bào)告》中。

2011年3月14日,在當(dāng)年的全國兩會后的記者會上,同樣提到民營企業(yè)中面臨的“玻璃門”和“彈簧門”的現(xiàn)象。

后來,這個(gè)理論也從最初用來描述存在于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的壟斷問題,延伸應(yīng)用到整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的研究中。

如今,“玻璃門”現(xiàn)象被廣泛用來比如那些在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,通過制造公開透明的假象,實(shí)則設(shè)置阻礙或屏障等手段,使得那些美好的愿景“貌似觸手可及,實(shí)則可望而不可及 ”,一進(jìn)去就撞到玻璃門上,頭破血流。

“名義開放、實(shí)際限制”的行業(yè)壟斷背后,造就大量存在于市場經(jīng)濟(jì)秩序中“看得見、夠不著”的怪象。

距離厲以寧教授提出“玻璃門”理論,已經(jīng)過去了整整16年的時(shí)間。

言猶在耳,但“玻璃門”的現(xiàn)象,卻依舊廣泛存在于各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里,變本加厲,懸而未決。

李孝軒代表提案中提及的淘菜菜事件,便是例證。

去年11月,阿里巴巴旗下社區(qū)電商淘菜菜發(fā)布公告稱,將暫停貴州區(qū)域服務(wù),原因是“避免因互聯(lián)互通壁壘帶來服務(wù)障礙”,這句話的背后,是淘菜菜劍指其微信小程序的版本更新申請長期被“卡”,諸多新功能無法上線。

來源:淘菜菜微信小程序

相對于淘菜菜的遭遇,字節(jié)跳動(dòng)旗下的飛書文檔小程序則更為命途多舛。

去年年初,字節(jié)跳動(dòng)副總裁謝欣公開“炮轟”微信小程序的審核問題:“飛書文檔”微信小程序已經(jīng)在審核流程上被卡將近兩個(gè)月。

經(jīng)驗(yàn)證,目前,在微信上搜索“飛書文檔”小程序,仍顯示“沒有更多搜索結(jié)果”。

這樣的情況,自然也引起了各界的廣泛關(guān)注。

在上述提案和建議中,兩位代表和委員都不約而同地提到了同一個(gè)現(xiàn)象:一些平臺利用自身對小程序生態(tài)的控制和支配權(quán),既做參賽者又是裁判員,打壓競爭對手,扼殺創(chuàng)新。

“智能小程序領(lǐng)域,已經(jīng)頻繁出現(xiàn)平臺企業(yè)利用其壟斷地位破壞正常的市場競爭秩序的不法行為,需要加以警惕和防范。”吳杰莊委員說。

而在李孝軒代表看來,促進(jìn)良性競爭、打破信息壁壘、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)互聯(lián)互通已是全球共識,在去年摁下啟動(dòng)鍵后,2022年,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該延續(xù)與推進(jìn)互聯(lián)互通這一重要議題。

對此,吳杰莊也持相同觀點(diǎn):“可以預(yù)見,2022年,反壟斷和反不正當(dāng)競爭調(diào)控方向應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持?!?/p>

但現(xiàn)實(shí)是,在過去一年的反壟斷強(qiáng)監(jiān)管之下,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)互聯(lián)互通確實(shí)取得了一定的進(jìn)展,部分平臺開始解除外鏈限制,進(jìn)行部分?jǐn)?shù)據(jù)的互通,但互聯(lián)網(wǎng)平臺間的“藩籬”依舊存在,“信息孤島”的情況仍未解決。

換言之,在互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的監(jiān)管大潮下,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)間真真切切地存在著一道透明的“玻璃門”,成為橫亙在互通互聯(lián)道路上的無形屏障。

而在智能小程序領(lǐng)域,這道“玻璃門”則更為牢固。

李孝軒代表和吳杰莊委員均認(rèn)為,在國內(nèi)和國際社會都在著力推進(jìn)互聯(lián)互通、加強(qiáng)反壟斷強(qiáng)監(jiān)管的時(shí)代潮流下,相較于互聯(lián)網(wǎng)平臺主站間屏蔽有所松動(dòng)、逐漸開始放開生態(tài)的新態(tài)勢,智能小程序領(lǐng)域的互聯(lián)互通反而出現(xiàn)了“反互聯(lián)互通”的情況。

“在智能小程序領(lǐng)域,目前很多平臺型企業(yè)卻仍然更傾力于構(gòu)建自身生態(tài)閉環(huán),難以做到項(xiàng)目的‘開源’及不同平臺之間內(nèi)容的‘互聯(lián)互通’?!眳墙芮f委員表示,智能小程序領(lǐng)域,已經(jīng)頻繁出現(xiàn)平臺企業(yè)利用壟斷地位破壞正常的市場競爭秩序的不法行為,需要加以警惕和防范。

02 “破壁人”

在過去的一年,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)的互聯(lián)互通雖然初步實(shí)現(xiàn)了“破冰”,但距離全面互聯(lián)互通仍相去甚遠(yuǎn)。

比如,一些頭部平臺之間,雖然取消了外鏈屏蔽,但大多設(shè)置了跳轉(zhuǎn),有的甚至需要多次跳轉(zhuǎn),這必然帶來用戶注意力的流失、信息觸達(dá)效率的降低以及對用戶部分選擇權(quán)的變相剝奪。

李孝軒代表認(rèn)為,互聯(lián)互通,不僅僅是一個(gè)簡單的平臺之間可以打開外鏈,而更多的是平臺之間互相開放自身流量池,涉及到數(shù)據(jù)鏈的互通。同時(shí),互聯(lián)互通不應(yīng)該止步于平臺型企業(yè)之間互相開放,本質(zhì)上更應(yīng)該是將中小企業(yè)囊括其中,為中小企業(yè)賦能。

而在更深度的用戶數(shù)據(jù)、支付通道、行為習(xí)慣等的數(shù)據(jù)挖掘和互聯(lián)互通上,在過去的數(shù)年里,一些頭部平臺利用自身在數(shù)據(jù)、流量、技術(shù)、市場、資本等方面的優(yōu)勢,高高筑起了一道人為設(shè)置的“藩籬”,短時(shí)內(nèi)難以瓦解。

在李孝軒代表看來,這種假互聯(lián)偽互通的存在,在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,確實(shí)存在著技術(shù)、用戶隱私、冗余信息乃至監(jiān)管難度提升等現(xiàn)實(shí)障礙。

如何打破這道“玻璃門”,讓互聯(lián)互通真正落地?

在兩位代表和委員開出的“藥方”里,都選擇了“小程序”這一道“藥引子”。

據(jù)阿拉丁研究院《2021年度小程序互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展白皮書》公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,全網(wǎng)小程序數(shù)量已超700萬。

來源:阿拉丁研究院

而根據(jù)工信部發(fā)布的《2021年1—11月份互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況》顯示,截至2021年11月底,國內(nèi)市場監(jiān)測到的App數(shù)量為272萬款。

這意味著,僅僅發(fā)展短短幾年時(shí)間的智能小程序,在數(shù)量等維度上,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)App的數(shù)量。

更重要的是,相比于App的較高開發(fā)成本、較高技術(shù)門檻、較長的開發(fā)周期以及在使用體驗(yàn)上存在的數(shù)據(jù)挖掘、隱私保護(hù)等問題,智能小程序無論是在開發(fā)還是體驗(yàn)上,都具有獨(dú)特的優(yōu)勢。

小程序,無需下載,也無需安裝即可使用,它無處不在,高度適配,隨時(shí)可用,用完即走。

正是基于上述這些特性,使得小程序的應(yīng)用極為廣泛,從小游戲到短視頻,從二維碼到健康碼,小程序無處不在,無時(shí)不在。智能小程序涵蓋的行業(yè)類目,也由最初的游戲迅速延伸至電商、餐飲、教育、文旅、政務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

李孝軒代表建議,在智能小程序端,反而因?yàn)槠浒l(fā)展階段早、技術(shù)難度低、發(fā)展速度快等原因,更有利于在該領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通,使其成為各平臺互聯(lián)互通的典型案例,積累全面互聯(lián)互通的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全面互聯(lián)互通的新階段。

因此,他建議相關(guān)監(jiān)管部門,大力推進(jìn)平臺間真正意義取消鏈接屏蔽,給對方提供接口,開放API,不設(shè)限,不設(shè)時(shí)間表,不要假的互聯(lián)互通。

同時(shí),李孝軒代表認(rèn)為,應(yīng)著力率先推動(dòng)智能小程序領(lǐng)域的互聯(lián)互通,既要引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,更應(yīng)該加強(qiáng)行政監(jiān)管和完善法制,不能“親者扶,競者壓”。

吳杰莊委員也建議,在主平臺分步驟、分階段推進(jìn)的專業(yè)背景下,先行實(shí)現(xiàn)智能小程序領(lǐng)域的開源生態(tài)建設(shè)及內(nèi)容互聯(lián)互通,迅速打破智能小程序領(lǐng)域的行業(yè)壁壘。

同時(shí),切實(shí)推動(dòng)、強(qiáng)化智能小程序領(lǐng)域的反壟斷、反不正當(dāng)競爭等監(jiān)管措施,樹立小程序領(lǐng)域反壟斷的典型案例;進(jìn)而探索反壟斷提級管轄和移送管轄,避免司法地方保護(hù)主義。

從行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管,到輿論監(jiān)督發(fā)力,再到法律法規(guī)護(hù)航,三管齊下,營造出小程序領(lǐng)域的健康發(fā)展生態(tài),推動(dòng)小程序領(lǐng)域率先成為引領(lǐng)互聯(lián)互通的優(yōu)秀典范,這便是大監(jiān)管時(shí)代賦予小程序的“破壁人”角色。

但李孝軒代表同時(shí)也坦承,互聯(lián)互通事關(guān)各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“命門”,其不僅是規(guī)制問題,也是技術(shù)問題,更是利益問題。

破山中賊易,破心中賊難。觸動(dòng)利益,比觸動(dòng)靈魂還難。小程序領(lǐng)域,亦是如此。

需要認(rèn)識到的是,要想實(shí)現(xiàn)小程序從互聯(lián)互通的“玻璃門”中率先突圍,這并非一朝一夕之功。如果不能及時(shí)破除平臺間的利益分配問題,真正的互聯(lián)互通或許也只是空中樓閣而已。

不妨用“淘菜菜”和“飛書文檔”們的命運(yùn),先來窺視互聯(lián)網(wǎng)主站平臺互聯(lián)互通的真實(shí)底色。

本文為轉(zhuǎn)載內(nèi)容,授權(quán)事宜請聯(lián)系原著作權(quán)人。

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打破互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通“玻璃門”,小程序能否擔(dān)當(dāng)“破壁人”?

“破山中賊易,破心中賊難?!?/p>

文|數(shù)字光年 成招

編輯|姜山

互聯(lián)網(wǎng)反壟斷元年之后,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)互聯(lián)互通進(jìn)入深水區(qū)。

一方面,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)互聯(lián)互通的“破冰行動(dòng)”開展一年時(shí)間,成績不少;另一方面,平臺互聯(lián)互通遠(yuǎn)不及預(yù)期,一些不正當(dāng)?shù)南拗剖侄晤l出。

在此次全國兩會上,李孝軒提交了一份關(guān)于在智能小程序領(lǐng)域深度推進(jìn)互聯(lián)互通的議案,“在小程序領(lǐng)域深入開展互聯(lián)互通已迫在眉睫?!?/p>

這份議案的背景,是李孝軒發(fā)現(xiàn),在2021年提倡互聯(lián)互通的大趨勢下,智能小程序領(lǐng)域的互聯(lián)互通情況堪憂。

他舉例說,某平臺限制淘菜菜小程序更新迭代達(dá)一年之久;更有甚者,不僅限制某商家小程序上線,平臺卻“復(fù)制”同類型小程序上線的反互聯(lián)互通的行為。

小程序領(lǐng)域的互聯(lián)互通問題,也引起了全國政協(xié)委員、高鋒集團(tuán)董事局主席吳杰莊的關(guān)注。在本次兩會上,他提交了關(guān)于加強(qiáng)對智能小程序領(lǐng)域的監(jiān)管,推動(dòng)細(xì)分行業(yè)反壟斷與反不正當(dāng)競爭的提案。

“可以說智能小程序處于‘互聯(lián)互通’政策下被遺忘的角落?!眳墙芮f委員表示。

吳杰莊認(rèn)為,經(jīng)過了一年時(shí)間轟轟烈烈的互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)反壟斷監(jiān)管,到了2022年,互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通正陷入“玻璃門”困境——名義開放、實(shí)際限制,看得見、夠不著。

小程序能否成為“破壁人”,從“被遺忘的角落”里沖破“樊籬”,打破橫亙在平臺間互聯(lián)互通的這道“玻璃門”,這正是“淘菜菜們”的命運(yùn)之所系。

01 “玻璃門”

2006年,《人民日報(bào)》刊登了一篇對我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授的獨(dú)家專訪。在這篇報(bào)道里,厲以寧第一次對外闡述了“玻璃門”理論。

“理論上說是敞開了,然而中間還隔著一層‘玻璃門’,想進(jìn)入的仍然被‘玻璃門’擋著,進(jìn)不去?!痹趨栆詫幗淌诳磥?,“玻璃門”現(xiàn)象之所以存在,其主要原因是行業(yè)壟斷的存在,這是問題的關(guān)鍵。

2010年,“玻璃門”一詞入選2010年年度新詞語,并收錄到《中國語言生活狀況報(bào)告》中。

2011年3月14日,在當(dāng)年的全國兩會后的記者會上,同樣提到民營企業(yè)中面臨的“玻璃門”和“彈簧門”的現(xiàn)象。

后來,這個(gè)理論也從最初用來描述存在于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的壟斷問題,延伸應(yīng)用到整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的研究中。

如今,“玻璃門”現(xiàn)象被廣泛用來比如那些在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,通過制造公開透明的假象,實(shí)則設(shè)置阻礙或屏障等手段,使得那些美好的愿景“貌似觸手可及,實(shí)則可望而不可及 ”,一進(jìn)去就撞到玻璃門上,頭破血流。

“名義開放、實(shí)際限制”的行業(yè)壟斷背后,造就大量存在于市場經(jīng)濟(jì)秩序中“看得見、夠不著”的怪象。

距離厲以寧教授提出“玻璃門”理論,已經(jīng)過去了整整16年的時(shí)間。

言猶在耳,但“玻璃門”的現(xiàn)象,卻依舊廣泛存在于各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里,變本加厲,懸而未決。

李孝軒代表提案中提及的淘菜菜事件,便是例證。

去年11月,阿里巴巴旗下社區(qū)電商淘菜菜發(fā)布公告稱,將暫停貴州區(qū)域服務(wù),原因是“避免因互聯(lián)互通壁壘帶來服務(wù)障礙”,這句話的背后,是淘菜菜劍指其微信小程序的版本更新申請長期被“卡”,諸多新功能無法上線。

來源:淘菜菜微信小程序

相對于淘菜菜的遭遇,字節(jié)跳動(dòng)旗下的飛書文檔小程序則更為命途多舛。

去年年初,字節(jié)跳動(dòng)副總裁謝欣公開“炮轟”微信小程序的審核問題:“飛書文檔”微信小程序已經(jīng)在審核流程上被卡將近兩個(gè)月。

經(jīng)驗(yàn)證,目前,在微信上搜索“飛書文檔”小程序,仍顯示“沒有更多搜索結(jié)果”。

這樣的情況,自然也引起了各界的廣泛關(guān)注。

在上述提案和建議中,兩位代表和委員都不約而同地提到了同一個(gè)現(xiàn)象:一些平臺利用自身對小程序生態(tài)的控制和支配權(quán),既做參賽者又是裁判員,打壓競爭對手,扼殺創(chuàng)新。

“智能小程序領(lǐng)域,已經(jīng)頻繁出現(xiàn)平臺企業(yè)利用其壟斷地位破壞正常的市場競爭秩序的不法行為,需要加以警惕和防范?!眳墙芮f委員說。

而在李孝軒代表看來,促進(jìn)良性競爭、打破信息壁壘、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)互聯(lián)互通已是全球共識,在去年摁下啟動(dòng)鍵后,2022年,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該延續(xù)與推進(jìn)互聯(lián)互通這一重要議題。

對此,吳杰莊也持相同觀點(diǎn):“可以預(yù)見,2022年,反壟斷和反不正當(dāng)競爭調(diào)控方向應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持?!?/p>

但現(xiàn)實(shí)是,在過去一年的反壟斷強(qiáng)監(jiān)管之下,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)互聯(lián)互通確實(shí)取得了一定的進(jìn)展,部分平臺開始解除外鏈限制,進(jìn)行部分?jǐn)?shù)據(jù)的互通,但互聯(lián)網(wǎng)平臺間的“藩籬”依舊存在,“信息孤島”的情況仍未解決。

換言之,在互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的監(jiān)管大潮下,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)間真真切切地存在著一道透明的“玻璃門”,成為橫亙在互通互聯(lián)道路上的無形屏障。

而在智能小程序領(lǐng)域,這道“玻璃門”則更為牢固。

李孝軒代表和吳杰莊委員均認(rèn)為,在國內(nèi)和國際社會都在著力推進(jìn)互聯(lián)互通、加強(qiáng)反壟斷強(qiáng)監(jiān)管的時(shí)代潮流下,相較于互聯(lián)網(wǎng)平臺主站間屏蔽有所松動(dòng)、逐漸開始放開生態(tài)的新態(tài)勢,智能小程序領(lǐng)域的互聯(lián)互通反而出現(xiàn)了“反互聯(lián)互通”的情況。

“在智能小程序領(lǐng)域,目前很多平臺型企業(yè)卻仍然更傾力于構(gòu)建自身生態(tài)閉環(huán),難以做到項(xiàng)目的‘開源’及不同平臺之間內(nèi)容的‘互聯(lián)互通’?!眳墙芮f委員表示,智能小程序領(lǐng)域,已經(jīng)頻繁出現(xiàn)平臺企業(yè)利用壟斷地位破壞正常的市場競爭秩序的不法行為,需要加以警惕和防范。

02 “破壁人”

在過去的一年,互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)的互聯(lián)互通雖然初步實(shí)現(xiàn)了“破冰”,但距離全面互聯(lián)互通仍相去甚遠(yuǎn)。

比如,一些頭部平臺之間,雖然取消了外鏈屏蔽,但大多設(shè)置了跳轉(zhuǎn),有的甚至需要多次跳轉(zhuǎn),這必然帶來用戶注意力的流失、信息觸達(dá)效率的降低以及對用戶部分選擇權(quán)的變相剝奪。

李孝軒代表認(rèn)為,互聯(lián)互通,不僅僅是一個(gè)簡單的平臺之間可以打開外鏈,而更多的是平臺之間互相開放自身流量池,涉及到數(shù)據(jù)鏈的互通。同時(shí),互聯(lián)互通不應(yīng)該止步于平臺型企業(yè)之間互相開放,本質(zhì)上更應(yīng)該是將中小企業(yè)囊括其中,為中小企業(yè)賦能。

而在更深度的用戶數(shù)據(jù)、支付通道、行為習(xí)慣等的數(shù)據(jù)挖掘和互聯(lián)互通上,在過去的數(shù)年里,一些頭部平臺利用自身在數(shù)據(jù)、流量、技術(shù)、市場、資本等方面的優(yōu)勢,高高筑起了一道人為設(shè)置的“藩籬”,短時(shí)內(nèi)難以瓦解。

在李孝軒代表看來,這種假互聯(lián)偽互通的存在,在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,確實(shí)存在著技術(shù)、用戶隱私、冗余信息乃至監(jiān)管難度提升等現(xiàn)實(shí)障礙。

如何打破這道“玻璃門”,讓互聯(lián)互通真正落地?

在兩位代表和委員開出的“藥方”里,都選擇了“小程序”這一道“藥引子”。

據(jù)阿拉丁研究院《2021年度小程序互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展白皮書》公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,全網(wǎng)小程序數(shù)量已超700萬。

來源:阿拉丁研究院

而根據(jù)工信部發(fā)布的《2021年1—11月份互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況》顯示,截至2021年11月底,國內(nèi)市場監(jiān)測到的App數(shù)量為272萬款。

這意味著,僅僅發(fā)展短短幾年時(shí)間的智能小程序,在數(shù)量等維度上,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)App的數(shù)量。

更重要的是,相比于App的較高開發(fā)成本、較高技術(shù)門檻、較長的開發(fā)周期以及在使用體驗(yàn)上存在的數(shù)據(jù)挖掘、隱私保護(hù)等問題,智能小程序無論是在開發(fā)還是體驗(yàn)上,都具有獨(dú)特的優(yōu)勢。

小程序,無需下載,也無需安裝即可使用,它無處不在,高度適配,隨時(shí)可用,用完即走。

正是基于上述這些特性,使得小程序的應(yīng)用極為廣泛,從小游戲到短視頻,從二維碼到健康碼,小程序無處不在,無時(shí)不在。智能小程序涵蓋的行業(yè)類目,也由最初的游戲迅速延伸至電商、餐飲、教育、文旅、政務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

李孝軒代表建議,在智能小程序端,反而因?yàn)槠浒l(fā)展階段早、技術(shù)難度低、發(fā)展速度快等原因,更有利于在該領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通,使其成為各平臺互聯(lián)互通的典型案例,積累全面互聯(lián)互通的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全面互聯(lián)互通的新階段。

因此,他建議相關(guān)監(jiān)管部門,大力推進(jìn)平臺間真正意義取消鏈接屏蔽,給對方提供接口,開放API,不設(shè)限,不設(shè)時(shí)間表,不要假的互聯(lián)互通。

同時(shí),李孝軒代表認(rèn)為,應(yīng)著力率先推動(dòng)智能小程序領(lǐng)域的互聯(lián)互通,既要引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,更應(yīng)該加強(qiáng)行政監(jiān)管和完善法制,不能“親者扶,競者壓”。

吳杰莊委員也建議,在主平臺分步驟、分階段推進(jìn)的專業(yè)背景下,先行實(shí)現(xiàn)智能小程序領(lǐng)域的開源生態(tài)建設(shè)及內(nèi)容互聯(lián)互通,迅速打破智能小程序領(lǐng)域的行業(yè)壁壘。

同時(shí),切實(shí)推動(dòng)、強(qiáng)化智能小程序領(lǐng)域的反壟斷、反不正當(dāng)競爭等監(jiān)管措施,樹立小程序領(lǐng)域反壟斷的典型案例;進(jìn)而探索反壟斷提級管轄和移送管轄,避免司法地方保護(hù)主義。

從行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管,到輿論監(jiān)督發(fā)力,再到法律法規(guī)護(hù)航,三管齊下,營造出小程序領(lǐng)域的健康發(fā)展生態(tài),推動(dòng)小程序領(lǐng)域率先成為引領(lǐng)互聯(lián)互通的優(yōu)秀典范,這便是大監(jiān)管時(shí)代賦予小程序的“破壁人”角色。

但李孝軒代表同時(shí)也坦承,互聯(lián)互通事關(guān)各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“命門”,其不僅是規(guī)制問題,也是技術(shù)問題,更是利益問題。

破山中賊易,破心中賊難。觸動(dòng)利益,比觸動(dòng)靈魂還難。小程序領(lǐng)域,亦是如此。

需要認(rèn)識到的是,要想實(shí)現(xiàn)小程序從互聯(lián)互通的“玻璃門”中率先突圍,這并非一朝一夕之功。如果不能及時(shí)破除平臺間的利益分配問題,真正的互聯(lián)互通或許也只是空中樓閣而已。

不妨用“淘菜菜”和“飛書文檔”們的命運(yùn),先來窺視互聯(lián)網(wǎng)主站平臺互聯(lián)互通的真實(shí)底色。

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