記者 辛圓

北京大學國家發(fā)展研究院研究員、國家統(tǒng)計局原副局長許憲春表示，從經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看，今年實現(xiàn)5.5%左右的目標并非易事，但通過努力還是可以實現(xiàn)。穩(wěn)經(jīng)濟可以通過促消費和穩(wěn)外貿(mào)雙軌發(fā)力。

3月5日公布的《政府工作報告》將2022年中國經(jīng)濟增長目標設(shè)定在5.5%左右，這一目標超過多數(shù)經(jīng)濟學家此前預計的5-5.5%的水平。

許憲春周二在北大國發(fā)院主辦的“兩會解讀與中國經(jīng)濟前景”報告會說，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議點明了目前中國經(jīng)濟面臨的三重壓力——需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱，從消費、投資和出口來看，實現(xiàn)5.5%左右的增長目標存在一定挑戰(zhàn)。

消費方面，他分析稱，2021年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻升至65.4%，但仍未恢復到新冠疫情前水平。與此同時，在新冠疫情期間，收入差距有所擴大，一個表現(xiàn)就是收入平均數(shù)和中位數(shù)之間差距進一步拉大了，這表明收入差距在擴大。

投資方面，許憲春指出，收縮非常明顯?！巴顿Y在2020年二季度對經(jīng)濟的恢復起到了絕對的拉動作用，但是到2021年對經(jīng)濟增速的拉動作用就非常小了，對經(jīng)濟增長貢獻的只有13.7%。不僅遠遠低于消費對經(jīng)濟增長的貢獻65.4%，而且低于進出口對經(jīng)濟增長的貢獻24.9%?！彼f。

他進一步指出，在投資收縮中，有兩個方面更加突出，一個是基建投資，去年全年同比增速只有0.4%，遠遠低于全部投資增速，也明顯低于新冠疫情前的水平。另一個是房地產(chǎn)開發(fā)投資，全年增速僅為4.4%，從去年3月份開始，連續(xù)10個月增速一直在回落。

外貿(mào)方面，許憲春認為，去年出口對經(jīng)濟增長的貢獻非常突出，但是今年會面臨很大壓力。

“一方面，發(fā)達國家的產(chǎn)能在恢復，發(fā)展中國家對發(fā)達國家的出口可能也在恢復，供需差有可能縮小，中國一部分的出口會轉(zhuǎn)移到其他國家去。另一方面，中國去年的基數(shù)比較高，今年很大的可能性出口會回落?！彼Q。

盡管面臨的挑戰(zhàn)很大，但許憲春表示，無論是從需求還是從生產(chǎn)層面看，經(jīng)過努力，5.5%的增長目標還是可能實現(xiàn)的。

他特別提到，從生產(chǎn)角度看，去年建筑業(yè)增加值同比只增長了2.1%，其中，三四季度是負增長。但隨著投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速的回升，再加上制造業(yè)投資保持較快增長，今年建筑業(yè)有可能會恢復正增長。

“（今年）前兩個月固定資產(chǎn)投資同比增長了12.2%，比去年全年加快了7.3個百分點，此外，制造業(yè)投資也保持了高速增長，20.9%的增速也還是比較高的，會對2022年的經(jīng)濟增長做出重要的貢獻?！彼f。

許憲春表示，今年推動經(jīng)濟增長可以聚焦兩大方面，一方面，進一步促進消費需求恢復，落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措，另一方面是出臺穩(wěn)外貿(mào)措施，比如，加強出口信貸支持、加快出口退稅制度、加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)和新模式，利用網(wǎng)絡銷售、電子商務等新模式來推動外貿(mào)增長。