記者 | 安晶
雖然歐盟委員會上周公布新計(jì)劃提議在今年內(nèi)將俄羅斯天然氣進(jìn)口減少三分之二，但對于歐盟最大經(jīng)濟(jì)體德國而言，迅速擺脫對俄羅斯天然氣的依賴幾乎是無法完成的任務(wù)。
德國最大發(fā)電公司萊茵集團(tuán)（RWE）最新警告，如果德國立刻停止從俄羅斯進(jìn)口天然氣，將讓德國家庭面臨“無法想象”的后果，還將對生產(chǎn)和企業(yè)造成持續(xù)性破壞。
此前，來自綠黨的德國經(jīng)濟(jì)和能源部長哈貝克也做出類似表態(tài)，警告立刻切斷來自俄羅斯的能源進(jìn)口將導(dǎo)致德國出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，如果立刻停掉俄羅斯天然氣，就算增加從其他國家進(jìn)口，德國的供應(yīng)缺口也會達(dá)到30%。最糟情況下，德國GDP可能下降5個(gè)百分點(diǎn)，民眾還將面臨天價(jià)能源費(fèi)。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》3月15日報(bào)道，萊茵集團(tuán)首席執(zhí)行官克雷貝爾（Markus Krebber）當(dāng)天表示，雖然他理解要求對俄羅斯實(shí)施最嚴(yán)厲制裁的呼聲，但由于歐洲國家，特別是德國對俄羅斯能源的依賴，最嚴(yán)厲制裁將讓德國也遭受重?fù)簟?/p>
他警告，如果立刻停止從俄進(jìn)口天然氣，將給德國普通家庭的供暖造成“無法想象”的后果；持續(xù)的供應(yīng)阻塞則會給企業(yè)生產(chǎn)、中小企業(yè)造成長期性破壞。
歐盟有45%的天然氣進(jìn)口來自俄羅斯，德國的依賴則更強(qiáng)。德國有55%天然氣、34%石油和45%煤炭來自俄羅斯。天然氣主要用于工業(yè)生產(chǎn)、取暖和發(fā)電。
俄烏戰(zhàn)爭前，德國正在逐步淘汰煤電和核能，向太陽能、氫能等新能源全面轉(zhuǎn)型，天然氣成為轉(zhuǎn)型期的重要過渡能源。德國與俄羅斯共同修建的“北溪2號”天然氣管道曾被寄予厚望。
一旦減少天然氣，作為替代，理論上德國可以增加煤電和核能的使用。萊茵CEO克雷貝爾稱，如果有需求，該集團(tuán)可以恢復(fù)3.5吉瓦的煤電產(chǎn)能。
但提高煤電使用與德國新政府的能源政策不符。德國此前計(jì)劃在2038年逐步淘汰煤電，新政府已將目標(biāo)提前到了2030年。
在核能上，德國曾有17座核電站。在日本福島核電站泄露事故后，德國關(guān)閉了八座核電站，剩余九座核電站開始逐步減產(chǎn)，以在2022年全部關(guān)閉。
目前，德國還有最后三座核電站處于運(yùn)行中，三座都?xì)w萊茵集團(tuán)管理，均計(jì)劃于今年底關(guān)閉。德國政府已經(jīng)拒絕延長這三座核電站的運(yùn)行時(shí)間。
而在尋找其他天然氣來源國和增加液化天然氣供應(yīng)上，德國的選擇也很有限。
除俄羅斯之外，挪威是歐盟和德國的第二大天然氣進(jìn)口來源。但2月初，挪威天然氣巨頭Equinor ASA宣布該公司已經(jīng)處于全速生產(chǎn)狀態(tài)，無法再提高產(chǎn)量為歐洲提供更多天然氣。
歐盟委員會上周公布的減少俄羅斯天然氣進(jìn)口計(jì)劃中把液化天然氣作為重要替代品，準(zhǔn)備提高來自卡塔爾、埃及、阿爾及利亞等國的進(jìn)口。
但卡塔爾、埃及等國都與亞洲國家簽訂了長期合同，可臨時(shí)出口給歐洲國家的液化天然氣有限。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》分析指出，全球交易的液化天然氣中有70%都簽署了10年期及以上合同。此前歐盟國家主要依靠現(xiàn)貨市場和短期合同，在低價(jià)時(shí)進(jìn)口液化天然氣，這也導(dǎo)致歐盟目前處于被動局面。
除了液化天然氣供應(yīng)量問題，德國還面臨的另一個(gè)問題是該國沒有液化天然氣接收終端。液化的天然氣從海上運(yùn)抵后需要在終端轉(zhuǎn)為氣體后才能經(jīng)由管道運(yùn)輸，終端通常位于港口。
德國進(jìn)口的液化天然氣主要由位于比利時(shí)、法國和荷蘭的液化天然氣終端接收，進(jìn)一步增加了運(yùn)輸成本。
而一旦各國所需進(jìn)口的液化天然氣增加，或?qū)o法及時(shí)處理德國進(jìn)口的部分。德國總理朔爾茨已經(jīng)承諾要加快在德國修建液化天然氣終端，但終端完成修建預(yù)計(jì)要到2026年。
上周日，德國經(jīng)濟(jì)和能源部長哈貝克警告，如果德國立刻抵制俄羅斯油氣，德國將面臨供應(yīng)短缺甚至供應(yīng)中斷，引發(fā)“大規(guī)模失業(yè)、貧困、人們無法取暖無油可加”。哈貝克來自綠黨，綠黨是在氣候政策上最激進(jìn)的政黨。
哈貝克稱，政府正在確保德國能在今年夏天擺脫對俄羅斯煤炭的依賴，在今年結(jié)束前逐步淘汰俄羅斯石油，但短期內(nèi)切斷俄羅斯天然氣供應(yīng)將讓德國自己遭受沖擊。
來自德國、英國、法國和美國的九名經(jīng)濟(jì)學(xué)家本月在德國公共政策平臺ECONtribute發(fā)文指出，如果德國立刻停止進(jìn)口俄天然氣，即便增加來自其他國家的天然氣進(jìn)口、臨時(shí)增加煤炭和核能發(fā)電、在今年夏天補(bǔ)充天然氣庫存，德國的天然氣供應(yīng)缺口也將達(dá)到30%。
文章根據(jù)德國替代俄羅斯天然氣的程度進(jìn)行了多種預(yù)測，在最好情況下，減少俄氣對德國今年GDP的影響在1%以下；在最糟情況下，對德國GDP的影響將升至2%到2.5%。
而不管哪種情況，德國民眾都將面臨能源價(jià)格大幅上漲。德國目前已經(jīng)是歐洲電價(jià)最高的國家。
來自德國曼海姆大學(xué)和歐洲外交關(guān)系協(xié)會的兩名經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為該文章低估了俄天然氣對德國的影響，預(yù)測切斷俄天然氣供應(yīng)可能導(dǎo)致德國GDP縮水四到五個(gè)百分點(diǎn)。
今年初，德國經(jīng)濟(jì)部下調(diào)了今年GDP增長預(yù)期，從此前預(yù)期的增速4.1%下調(diào)到3.6%。