最高法發(fā)布行政賠償案件司法解釋，5月1日起實(shí)行

3月21日，最高人民法院于官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。《規(guī)定》對(duì)行政賠償訴訟的受案范圍、原被告主體資格、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范，自2022年5月1日起施行。針對(duì)司法實(shí)踐中所占比例較大的違法征收征用土地、房屋導(dǎo)致的行政賠償案件，解釋明確，人民法院判決給予被征收人的行政賠償，不得少于被征收人依法應(yīng)當(dāng)獲得的安置補(bǔ)償權(quán)益。此外，解釋明確，違法行政行為造成公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損害，不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，按照損害發(fā)生時(shí)該財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算損失。市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法確定，或者該價(jià)格不足以彌補(bǔ)公民、法人或者其他組織損失的，可以采用其他合理方式計(jì)算。

應(yīng)急管理部出臺(tái)“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案

據(jù)應(yīng)急管理部網(wǎng)站3月21日消息，應(yīng)急管理部近日印發(fā)《“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》?！兑?guī)劃方案》提出，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系，要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系、本質(zhì)安全發(fā)展體系、從業(yè)人員培訓(xùn)體系、基礎(chǔ)支撐保障體系等六個(gè)方面工作。著眼提升本質(zhì)安全水平方面，實(shí)施化工園區(qū)安全提質(zhì)、大型油氣儲(chǔ)存基地安全防控、企業(yè)安全改造、安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”等“五大工程”。強(qiáng)化分類施策，精準(zhǔn)管控化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、油氣行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，并積極配合支持有關(guān)部門，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)安全管理，推動(dòng)提升安全保障能力。

財(cái)政部等六部門：優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3月21日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家民委、國(guó)家林草局六部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》明確，過(guò)渡期繼續(xù)通過(guò)原有資金渠道鞏固“三保障”成果；貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件關(guān)于“推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”的要求，督促指導(dǎo)各地圍繞“三聚焦”用好管好銜接資金，提升資金使用效益和脫貧群眾增收效果?！吨笇?dǎo)意見》指出，要優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要求各地逐年穩(wěn)步提高中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重，并明確了支持的重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和扶持方式。要求銜接資金優(yōu)先保障到人到戶項(xiàng)目的資金需求，重點(diǎn)支持防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)增收，提高家庭經(jīng)營(yíng)性收入。完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保群眾充分受益。

工信部：加強(qiáng)抗原檢測(cè)試劑等醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)度和供應(yīng)

據(jù)“工信微報(bào)”微信公眾號(hào)消息，3月21日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)肖亞慶主持召開黨組會(huì)議，研究進(jìn)一步做好疫情防控支撐保障工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)完善重點(diǎn)醫(yī)療物資保供體系，加強(qiáng)核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)試劑、疫苗、重點(diǎn)藥物、醫(yī)療裝備等醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)度和供應(yīng)保障，強(qiáng)化供需精準(zhǔn)對(duì)接，確保及時(shí)足量供應(yīng)。繼續(xù)全力支援香港抗疫，保障醫(yī)療物資需求。

發(fā)改委征求意見：鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開放公共屬性數(shù)據(jù)

據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)3月21日消息，國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司日前發(fā)布《關(guān)于對(duì)“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度觀點(diǎn)”征集意見的公告》。內(nèi)容涉及數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、數(shù)據(jù)要素流通交易制度、數(shù)據(jù)要素收益分配制度以及數(shù)據(jù)要素安全治理制度等4個(gè)方面，共28條?！豆妗方ㄗh以充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)全體人民共享數(shù)據(jù)發(fā)展紅利為根本目的，以優(yōu)化數(shù)據(jù)要素布局結(jié)構(gòu)、保障各社會(huì)主體平等使用數(shù)據(jù)、促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用為主線構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度；建議對(duì)于各級(jí)政府部門、事業(yè)單位行政履職和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)，推動(dòng)各地區(qū)、各部門明確管理部門，代表本地區(qū)、本行業(yè)統(tǒng)一行使公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)使用職責(zé)。此外，《公告》還建議進(jìn)一步完善和規(guī)范數(shù)據(jù)流通規(guī)則，構(gòu)建在使用中流通、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外相結(jié)合的交易制度體系。

兩部門：完善體制機(jī)制，加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化步伐

據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站3月21日消息，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局共同組織編制了《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》。《方案》稱，到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。《方案》明確，要加快推進(jìn)電力市場(chǎng)體系建設(shè)，明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)，加快推進(jìn)電力中長(zhǎng)期交易；合理疏導(dǎo)新型儲(chǔ)能成本加大“新能源+儲(chǔ)能”支持力度。完善電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制，加快落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策，建立尖峰電價(jià)機(jī)制，拉大峰谷價(jià)差，引導(dǎo)電力市場(chǎng)價(jià)格向用戶側(cè)傳導(dǎo)，建立與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)相銜接的需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制。

能源局：1-2月份太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)22.7%

3月21日，國(guó)家能源局發(fā)布1-2月份全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。截至2月底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量約23.9億千瓦，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量約3.3億千瓦，同比增長(zhǎng)17.5%；太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約3.2億千瓦，同比增長(zhǎng)22.7%。全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用597小時(shí)，比上年同期減少8小時(shí)。其中，核電1195小時(shí)，比上年同期增加48小時(shí)；風(fēng)電323小時(shí)，比上年同期減少96小時(shí)。全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資471億元，同比下降1.9%，其中，水電123億元，同比下降19.6%；太陽(yáng)能發(fā)電94億元，同比增長(zhǎng)153.7%。電網(wǎng)工程完成投資313億元，同比增長(zhǎng)37.6%。

中國(guó)民航局：1月份中國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)2%

中國(guó)民航局3月21日發(fā)布2022年1月份主要生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1月份運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量為64.8億噸公里，同比增長(zhǎng)2%。其中，國(guó)內(nèi)航線運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量46.3億噸公里，同比增長(zhǎng)1.9%；國(guó)際航線運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量18.5億噸公里，同比增長(zhǎng)2%。此外，1月份旅客運(yùn)輸量2951.3萬(wàn)人，同比減少2.2%；1月份旅客周轉(zhuǎn)量456.2億人公里，同比增長(zhǎng)2.6%。

交通運(yùn)輸部：交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系出爐

據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站3月21日消息，近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。《指標(biāo)體系》按照1個(gè)國(guó)家綜合指標(biāo)、5個(gè)行業(yè)指標(biāo)和31個(gè)省域指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。國(guó)家綜合指標(biāo)重點(diǎn)聚焦綜合交通運(yùn)輸，注重國(guó)際橫向比較，科學(xué)定位我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展水平，科學(xué)引導(dǎo)行業(yè)、省域?qū)用娴闹笜?biāo)設(shè)置；鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等行業(yè)指標(biāo)充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)；省域指標(biāo)既包括“共性指標(biāo)”，以評(píng)價(jià)省域發(fā)展水平和進(jìn)行橫向比較，又設(shè)置“個(gè)性指標(biāo)”，以體現(xiàn)省域差異化特點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域、具備條件的中心城市分別研究建立區(qū)域指標(biāo)和市級(jí)層面指標(biāo)。此外，《指標(biāo)體系》明確了實(shí)施要求。要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，加快制定省域指標(biāo)，積極引入第三方評(píng)估，確保指標(biāo)體系盡快落地。

三部門聯(lián)合公布87個(gè)公路水運(yùn)“平安工程”冠名項(xiàng)目

據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站3月21日消息，日前，交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布2018—2020年度公路水運(yùn)建設(shè)“平安工程”冠名項(xiàng)目的通知》，分年度公布了2018年至2020年期間87個(gè)公路水運(yùn)建設(shè)“平安工程”冠名項(xiàng)目?！锻ㄖ芬螅@得冠名項(xiàng)目的參建單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員要強(qiáng)化鞏固安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，不斷提升公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理水平，深入推進(jìn)平安工地建設(shè)全覆蓋，充分發(fā)揮“平安工程”的示范引領(lǐng)作用，為行業(yè)安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。據(jù)了解，公路水運(yùn)建設(shè)“平安工程”冠名工作自2013年起由交通運(yùn)輸部會(huì)同應(yīng)急管理部每年定期組織。2020年9月，該項(xiàng)工作正式列入《第二批全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄》，去年中華全國(guó)總工會(huì)首次加入聯(lián)合冠名工作。