即便面臨疫情防控嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,作為同時擁有世界第一大集裝箱海港和第三大國際空港的上海口岸,仍在堅強(qiáng)正常運營。3月27日,上海飛機(jī)制造有限公司一批飛機(jī)發(fā)動機(jī)零配件申報進(jìn)境。在得知3月28日凌晨浦東地區(qū)將實行封閉管控后,洋山海關(guān)緊急派員趕赴業(yè)務(wù)現(xiàn)場,對這批零配件開展查檢后驗放,零配件得以趕在浦東封閉管控前轉(zhuǎn)運至虹橋機(jī)場,試飛業(yè)務(wù)正常開展。
記者從上海海關(guān)獲悉,經(jīng)歷上海數(shù)輪核酸篩查,上海海關(guān)14個辦公區(qū)域曾經(jīng)或正在實施封閉管理,高峰時近四成人員難以按計劃奔赴口岸一線。但上海海關(guān)提前謀劃,早從3月9日起,浦東機(jī)場、外港、洋山等重點隸屬海關(guān)就已率先實行“AB班”工作制,在全力做好內(nèi)部安全防護(hù)基礎(chǔ)上,通過關(guān)員逆行、接力補(bǔ)位和延長工作時間,與其他口岸單位協(xié)同作戰(zhàn),力??诎栋踩珪惩?。目前,在滬集聚的出口新能源車、接續(xù)芯片工廠的關(guān)鍵原材料、外省市兒童生命所需人體干細(xì)胞、代表國家馳援海外的臨床疫苗等,這些關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)出口貨物依舊通關(guān)如常。
3月16日零時,位于上海航交所的浦江海關(guān),接辦公區(qū)域封控通知。上午7時,11名海關(guān)關(guān)員主動選擇“只進(jìn)不出”,原因無他——這里是上海最大集中報關(guān)點,受理上海95%的海運出口。當(dāng)天,江蘇凱美電子一票貨物報關(guān),在船期僅剩不足24小時情況下,由浦江海關(guān)提議閃送保函,“封閉圈”內(nèi)值守關(guān)員迅速處置,貨物于翌日上午順利出運。事實上,在大樓封閉的48小時內(nèi),浦江海關(guān)逆行者不舍晝夜,共受理7萬份報關(guān)單,完成電子底賬簽發(fā)943份。
洋山口岸也是重鎮(zhèn),擁有全國最大的海運進(jìn)出口危化品集散倉,危化品海運進(jìn)口約占全國40%。如光刻膠、氯氣等,是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重要原料,華東地區(qū)大量集成電路工廠均依賴洋山港“投喂”。基于這一戰(zhàn)略要地的不可替代性,海關(guān)人不惜窮盡各種意外,千方百計確保人員在崗。洋山海關(guān)物流監(jiān)控五科科長何冬安告訴記者,他所在的科原本都齊整上下班,現(xiàn)已一分為二,AB班各自連續(xù)工作3天,且每班都有關(guān)員自覺睡在單位,以防回家后因封控措施而不得返。甚至,為避免“一網(wǎng)打盡”,AB班辦公區(qū)域亦彼此分開,以確保一旦A班封控停擺,B班也能迅速替補(bǔ)。
浦東機(jī)場口岸通關(guān)同樣晝夜不歇。3月11日,貨值高達(dá)124萬歐元的39匹自荷蘭進(jìn)口的觀賞馬查驗無異后快速放行;3月12日,1400劑臨床實驗用疫苗出口巴西;3月25日深夜,俄羅斯2.6萬羽種雞進(jìn)境;3月28日上午,由臺灣同胞捐獻(xiàn)的凍存造血干細(xì)胞,經(jīng)綠色通道放行后馳援外省市白血病患兒。浦東機(jī)場海關(guān)物控查檢一處副處長季雯婷說,實行AB翻班后,再加上臨時管控減員,查檢一處以原來30%的人手承擔(dān)起不變的工作量。3月16日,某科遇極端情況,僅兩名關(guān)員能按計劃上崗,他們默默撐起全科工作,當(dāng)天工作至深夜,共完成173票查驗。而另一邊,浦東機(jī)場的快件也是進(jìn)出境大戶,日均快件監(jiān)管量超過40萬票,其中作為中國制造“賣全球”重要擔(dān)當(dāng)?shù)目缇畴娚陶?5%。浦東機(jī)場海關(guān)快件監(jiān)管一處副處長黃海屏說,“在人手奇缺情況下,我們依舊實現(xiàn)了審單零積壓,除了通過延長工作時間外,平時關(guān)里始終鼓勵的‘一專多能’這次派上大用場。各科室關(guān)員幾乎每人都擁有三四項崗位技能,不同專業(yè)崗之間可實現(xiàn)迅速補(bǔ)位?!?/p>
上??诎锻赓Q(mào)吞吐之所以停不得,在于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)傷不得。在南港碼頭,3月以來出口國產(chǎn)汽車達(dá)10134輛,涉及上汽名爵、大通、國產(chǎn)雷諾等品牌。待月底,還有約2萬輛特斯拉自此遠(yuǎn)征。近日啟航的國之重器還包括,300余臺三一挖掘機(jī)、自卸車、起重機(jī),以及上海電氣與西門子在臨港的合資工廠所生產(chǎn)的風(fēng)電葉片。
而在承擔(dān)著上海港近一半吞吐量的外高橋港區(qū),3月28日凌晨,一批出口棉布的貨主緊急來電,稱因地方管控?zé)o法至現(xiàn)場辦理查驗通關(guān)業(yè)務(wù)。外港海關(guān)通過無陪同查驗制度,對貨物實施查驗后放行,避免了小微企業(yè)支付重新配船費用和因耽誤交貨期而遭外方巨額索賠。外港海關(guān)查驗四科科長祁勁林介紹,3月9日迄今,查驗四科累計受理貨物查驗900批,100%為無陪同查驗,且貨物報關(guān)90%來自上海以外企業(yè)。
浦東,是上海進(jìn)出口最重要地區(qū),浦東國際機(jī)場、洋山港、外高橋港、外高橋保稅區(qū)等口岸“窗口”皆匯聚于此。但到記者截稿時止,3月28日即浦東封控首日,洋山海關(guān)和外港海關(guān)受理進(jìn)出口單證申報720余票,業(yè)務(wù)運行平穩(wěn);浦東機(jī)場海關(guān)計劃完成進(jìn)出境客、貨機(jī)監(jiān)管累計217架次;保稅區(qū)海關(guān)已完成進(jìn)口呼吸機(jī)用耗材等查檢作業(yè)42批。
上海海關(guān)關(guān)長高融昆告訴記者,新冠疫情全球大暴發(fā)大流行以來,國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不斷受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn),但相對西方國家一些口岸相繼癱瘓停擺,上??诎墩宫F(xiàn)出了強(qiáng)大韌性?!白鳛閲鴥?nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,上海代表著國家參與國際合作與競爭,確保上??诎栋踩珪惩ň哂袠O其重要的全局和戰(zhàn)略意義。上海海關(guān)一定竭盡全力,和其他口岸單位一起,助力上??诎独卫握瓶貒H供應(yīng)鏈的安全生命線?!?/p>
來源:上觀新聞