正在閱讀:

“依法帶娃”五年規(guī)劃出臺,對校外培訓(xùn)機構(gòu)是利好嗎?

掃一掃下載界面新聞APP

“依法帶娃”五年規(guī)劃出臺,對校外培訓(xùn)機構(gòu)是利好嗎?

“校外培訓(xùn)機構(gòu)想在家庭教育上做文章,實際上很難。”

圖片來源:圖蟲

記者 | 查沁君

近五年如何推進家庭教育工作?最新指導(dǎo)規(guī)劃日前出臺。

據(jù)央視新聞4月12日報道,全國婦聯(lián)、教育部、中央文明辦、最高人民檢察院、民政部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家廣播電視總局、中國科協(xié)、中國關(guān)工委等11部門近日印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2021—2025年)》(下稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》的根本目標是,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系、健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制、促進兒童健康成長,推動“十四五”時期家庭教育高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人

“這實際上是在《家庭教育促進法》實施的背景之下制定的五年規(guī)劃。”21世紀教育研究院院長熊丙奇對界面教育說。

今年11日,《中華人民共和國家庭教育促進法》正式施行,這是國內(nèi)首次就家庭教育進行專門立法,標志著中國全面開啟“依法帶娃”時代。

相比2016年11月印發(fā)的《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》,新五年規(guī)劃涉及的部門數(shù)量多達11家,新增了最高人民檢察院、人力資源和社會保障部。

上一個五年規(guī)劃提出目標為,到2020年基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。

新規(guī)劃則進一步明確,2025年家庭教育制度體系更加完善,各類家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地數(shù)量明顯增加,穩(wěn)定規(guī)范專業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)隊伍基本建立,公共服務(wù)資源供給更加充分,覆蓋城鄉(xiāng)、公平優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系逐步完善。

總體看來,新五年規(guī)劃強調(diào)的是學(xué)校、家庭、社會的協(xié)同育人。政府要加強家庭教育指導(dǎo)工作,成立家庭教育的指導(dǎo)機構(gòu);中小學(xué)、幼兒園要將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃,作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容;社區(qū)也要開展對家庭教育的指導(dǎo)。熊丙奇對界面教育說。

政府層面,《規(guī)劃》指出,完善家庭教育政策措施,推動將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共文化服務(wù)、健康教育服務(wù)、兒童友好城市(社區(qū))建設(shè)等。

探索設(shè)立家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),推動縣級以上人民政府因地制宜設(shè)立家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),及時向有需求的家庭提供服務(wù),形成有地方特色、有群體適應(yīng)性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)模式。

學(xué)校家庭教育指導(dǎo)方面,《規(guī)劃》指出,推動中小學(xué)、幼兒園普遍建立家長學(xué)校,每學(xué)期至少組織兩次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動,做到有制度、有計劃、有師資、有活動、有評估。

在規(guī)范強化社區(qū)家庭教育指導(dǎo)方面,《規(guī)劃》指出,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、文明實踐所站、婦女兒童之家等普遍建立家長學(xué)校,每年至少組織四次普惠性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動。

在完善三歲以下嬰幼兒家庭育兒指導(dǎo)服務(wù)機制方面,《規(guī)劃》指出,推動婦幼保健機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)。

《規(guī)劃》還提到,要因地制宜探索完善協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合,形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人合力。充分發(fā)揮家庭教育實驗區(qū)、創(chuàng)新實踐基地作用,探索家校社協(xié)同育人有效機制和模式,及時總結(jié)推廣鮮活經(jīng)驗和做法。

“具體如何協(xié)同,依然不夠清晰?!敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲朝暉對界面教育表示,“整個家庭教育的公共資源依然比較薄弱,特別是面向貧困地區(qū)留守兒童。雖然《家庭教育促進法》的基本精神是給家長賦能,但賦能到何種程度,依然有很多不確定性。”

強調(diào)家庭教育的公益屬性

《規(guī)劃》的出臺是否利好校外培訓(xùn)機構(gòu)?

4月12日收盤,多支教育股漲幅顯著。其中,傳智教育(003032.SZ)直線拉升封板,凱文教育(002659.SZ)、學(xué)大教育(000526.SZ)、開元教育(300338.SZ)、學(xué)大教育(000526.SZ)、昂立教育(600661.SH)等跟漲。但家庭教育并非上述公司的主營業(yè)務(wù)。

儲朝暉對界面教育表示:整個社會將更加重視家庭教育,但未必利好家庭教育的校外培訓(xùn)?!?/span>

在儲朝暉看來,一方面,家庭教育的培訓(xùn)市場空間有限;另一方面,《家庭教育促進法》強調(diào)的是家庭責(zé)任、“國家支持”、“社會協(xié)同”和法律責(zé)任,雖然不排除一些專業(yè)機構(gòu)采用市場化的方式,但如果機構(gòu)采取過度營銷、炒作焦慮,最后讓家庭付出更高的成本,這樣也會帶來新的問題。

熊丙奇同樣對界面教育表示:不管是政府、學(xué)校還是社區(qū),強調(diào)的都是家庭教育的公益屬性。《家庭教育促進法》也明確規(guī)定,家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)是非營利性的。在此背景下,校外培訓(xùn)機構(gòu)想在家庭教育上做文章,實際上很難?!?/span>

去年8月新東方(NYSEEDU)“轉(zhuǎn)型培訓(xùn)父母”曾引發(fā)熱議,實際指的是北京新東方素質(zhì)教育成長中心旗下的優(yōu)質(zhì)父母智慧館業(yè)務(wù)。新東方回應(yīng)稱,這并非其對家庭教育的首次探索。2008年,新東方家庭教育研究與指導(dǎo)中心就已經(jīng)成立。

作業(yè)幫成立家庭教育中心,相關(guān)課程內(nèi)容涵蓋心理咨詢、教師培訓(xùn)、安全知識和家庭教育(家長)四大板塊;好未來(NYSETAL)也開放家庭教育相關(guān)課程。但這些業(yè)務(wù)在機構(gòu)的宣傳口徑上大多帶有“公益”性質(zhì),其商業(yè)化相對有限。

當前家庭教育市場分為以下幾類:家庭教育服務(wù),涵蓋家庭教育課程、心理咨詢等;家庭教育相關(guān)平臺,提供學(xué)校資訊、知識付費等內(nèi)容;親子活動,包括親子游戲、親子閱讀;家庭教育相關(guān)智能硬件等。

艾瑞咨詢在《2020中國家庭教育行業(yè)研究報告》中提到其行業(yè)局限性,即家庭教育屬于低頻率、要求高、服務(wù)周期長的行業(yè),消費行為不能隨時發(fā)生。

上述報告還指出,部分家庭教育企業(yè)管理水平落后,對加盟者審核不嚴格,導(dǎo)致服務(wù)水平參差不齊。其行業(yè)供應(yīng)鏈涉及品類繁多,小型企業(yè)難以為繼,初期投入大,打不起價格戰(zhàn),難以發(fā)展擴大。

還有部分企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)上尋找商業(yè)機會,提出“家庭教育指導(dǎo)師”考證服務(wù),曾一度出現(xiàn)“家庭教育指導(dǎo)師達年薪50萬”的宣傳噱頭。

目前社會盛行的家庭教育指導(dǎo)師的培訓(xùn),實際上是針對家庭教育指導(dǎo)的從業(yè)者所進行的培訓(xùn)。今后從事家庭教育指導(dǎo)的無非是學(xué)校老師、社區(qū)工作者等群體。” 熊丙奇對界面教育說。

甚至還有機構(gòu)將住家教師包裝稱家庭教育指導(dǎo)師,以家庭教育指導(dǎo)師的名義,開展學(xué)科類培訓(xùn)?!斑@是對家庭教育指導(dǎo)師的異化,并不是符合真正需求的家庭教育指導(dǎo)師。熊丙奇稱。

《家庭教育促進法》明確規(guī)定:“家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動,不得組織或者變相組織營利性教育培訓(xùn)?!?/span>

在熊丙奇看來,要求家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)必須為非營利性,并不是說家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)不能營利,這是不同性質(zhì)的培訓(xùn)。家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)服務(wù)的對象是家長,所以要堅持公益性;而家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)師的培訓(xùn)對象是開展家庭教育指導(dǎo)的人員,屬于成人培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),是可以營利的。

但作為成人培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)的家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn),應(yīng)該具有相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì),不能沒有培訓(xùn)資質(zhì)就開展所謂“培訓(xùn)”,并進行虛假宣傳,號稱完成幾天課程學(xué)習(xí),就可獲得官方認證的家庭教育指導(dǎo)師證。對于家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)存在魚龍混雜、虛假宣傳、證書滿天飛亂象,監(jiān)管部門要加強監(jiān)管。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

評論

暫無評論哦,快來評價一下吧!

下載界面新聞

微信公眾號

微博

“依法帶娃”五年規(guī)劃出臺,對校外培訓(xùn)機構(gòu)是利好嗎?

“校外培訓(xùn)機構(gòu)想在家庭教育上做文章,實際上很難。”

圖片來源:圖蟲

記者 | 查沁君

近五年如何推進家庭教育工作?最新指導(dǎo)規(guī)劃日前出臺。

據(jù)央視新聞4月12日報道,全國婦聯(lián)、教育部、中央文明辦、最高人民檢察院、民政部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家廣播電視總局、中國科協(xié)、中國關(guān)工委等11部門近日印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2021—2025年)》(下稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》的根本目標是,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系、健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制、促進兒童健康成長,推動“十四五”時期家庭教育高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人

“這實際上是在《家庭教育促進法》實施的背景之下制定的五年規(guī)劃。”21世紀教育研究院院長熊丙奇對界面教育說。

今年11日,《中華人民共和國家庭教育促進法》正式施行,這是國內(nèi)首次就家庭教育進行專門立法,標志著中國全面開啟“依法帶娃”時代。

相比2016年11月印發(fā)的《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》,新五年規(guī)劃涉及的部門數(shù)量多達11家,新增了最高人民檢察院、人力資源和社會保障部。

上一個五年規(guī)劃提出目標為,到2020年基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。

新規(guī)劃則進一步明確,2025年家庭教育制度體系更加完善,各類家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地數(shù)量明顯增加,穩(wěn)定規(guī)范專業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)隊伍基本建立,公共服務(wù)資源供給更加充分,覆蓋城鄉(xiāng)、公平優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系逐步完善。

總體看來,新五年規(guī)劃強調(diào)的是學(xué)校、家庭、社會的協(xié)同育人。政府要加強家庭教育指導(dǎo)工作,成立家庭教育的指導(dǎo)機構(gòu);中小學(xué)、幼兒園要將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃,作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容;社區(qū)也要開展對家庭教育的指導(dǎo)。熊丙奇對界面教育說。

政府層面,《規(guī)劃》指出,完善家庭教育政策措施,推動將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共文化服務(wù)、健康教育服務(wù)、兒童友好城市(社區(qū))建設(shè)等。

探索設(shè)立家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),推動縣級以上人民政府因地制宜設(shè)立家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),及時向有需求的家庭提供服務(wù),形成有地方特色、有群體適應(yīng)性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)模式。

學(xué)校家庭教育指導(dǎo)方面,《規(guī)劃》指出,推動中小學(xué)、幼兒園普遍建立家長學(xué)校,每學(xué)期至少組織兩次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動,做到有制度、有計劃、有師資、有活動、有評估。

在規(guī)范強化社區(qū)家庭教育指導(dǎo)方面,《規(guī)劃》指出,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、文明實踐所站、婦女兒童之家等普遍建立家長學(xué)校,每年至少組織四次普惠性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動。

在完善三歲以下嬰幼兒家庭育兒指導(dǎo)服務(wù)機制方面,《規(guī)劃》指出,推動婦幼保健機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)。

《規(guī)劃》還提到,要因地制宜探索完善協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合,形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人合力。充分發(fā)揮家庭教育實驗區(qū)、創(chuàng)新實踐基地作用,探索家校社協(xié)同育人有效機制和模式,及時總結(jié)推廣鮮活經(jīng)驗和做法。

“具體如何協(xié)同,依然不夠清晰?!敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲朝暉對界面教育表示,“整個家庭教育的公共資源依然比較薄弱,特別是面向貧困地區(qū)留守兒童。雖然《家庭教育促進法》的基本精神是給家長賦能,但賦能到何種程度,依然有很多不確定性?!?/span>

強調(diào)家庭教育的公益屬性

《規(guī)劃》的出臺是否利好校外培訓(xùn)機構(gòu)?

4月12日收盤,多支教育股漲幅顯著。其中,傳智教育(003032.SZ)直線拉升封板,凱文教育(002659.SZ)、學(xué)大教育(000526.SZ)、開元教育(300338.SZ)、學(xué)大教育(000526.SZ)、昂立教育(600661.SH)等跟漲。但家庭教育并非上述公司的主營業(yè)務(wù)。

儲朝暉對界面教育表示:整個社會將更加重視家庭教育,但未必利好家庭教育的校外培訓(xùn)?!?/span>

在儲朝暉看來,一方面,家庭教育的培訓(xùn)市場空間有限;另一方面,《家庭教育促進法》強調(diào)的是家庭責(zé)任、“國家支持”、“社會協(xié)同”和法律責(zé)任,雖然不排除一些專業(yè)機構(gòu)采用市場化的方式,但如果機構(gòu)采取過度營銷、炒作焦慮,最后讓家庭付出更高的成本,這樣也會帶來新的問題。

熊丙奇同樣對界面教育表示:不管是政府、學(xué)校還是社區(qū),強調(diào)的都是家庭教育的公益屬性?!都彝ソ逃龠M法》也明確規(guī)定,家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)是非營利性的。在此背景下,校外培訓(xùn)機構(gòu)想在家庭教育上做文章,實際上很難?!?/span>

去年8月新東方(NYSEEDU)“轉(zhuǎn)型培訓(xùn)父母”曾引發(fā)熱議,實際指的是北京新東方素質(zhì)教育成長中心旗下的優(yōu)質(zhì)父母智慧館業(yè)務(wù)。新東方回應(yīng)稱,這并非其對家庭教育的首次探索。2008年,新東方家庭教育研究與指導(dǎo)中心就已經(jīng)成立。

作業(yè)幫成立家庭教育中心,相關(guān)課程內(nèi)容涵蓋心理咨詢、教師培訓(xùn)、安全知識和家庭教育(家長)四大板塊;好未來(NYSETAL)也開放家庭教育相關(guān)課程。但這些業(yè)務(wù)在機構(gòu)的宣傳口徑上大多帶有“公益”性質(zhì),其商業(yè)化相對有限。

當前家庭教育市場分為以下幾類:家庭教育服務(wù),涵蓋家庭教育課程、心理咨詢等;家庭教育相關(guān)平臺,提供學(xué)校資訊、知識付費等內(nèi)容;親子活動,包括親子游戲、親子閱讀;家庭教育相關(guān)智能硬件等。

艾瑞咨詢在《2020中國家庭教育行業(yè)研究報告》中提到其行業(yè)局限性,即家庭教育屬于低頻率、要求高、服務(wù)周期長的行業(yè),消費行為不能隨時發(fā)生。

上述報告還指出,部分家庭教育企業(yè)管理水平落后,對加盟者審核不嚴格,導(dǎo)致服務(wù)水平參差不齊。其行業(yè)供應(yīng)鏈涉及品類繁多,小型企業(yè)難以為繼,初期投入大,打不起價格戰(zhàn),難以發(fā)展擴大。

還有部分企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)上尋找商業(yè)機會,提出“家庭教育指導(dǎo)師”考證服務(wù),曾一度出現(xiàn)“家庭教育指導(dǎo)師達年薪50萬”的宣傳噱頭。

目前社會盛行的家庭教育指導(dǎo)師的培訓(xùn),實際上是針對家庭教育指導(dǎo)的從業(yè)者所進行的培訓(xùn)。今后從事家庭教育指導(dǎo)的無非是學(xué)校老師、社區(qū)工作者等群體。” 熊丙奇對界面教育說。

甚至還有機構(gòu)將住家教師包裝稱家庭教育指導(dǎo)師,以家庭教育指導(dǎo)師的名義,開展學(xué)科類培訓(xùn)。“這是對家庭教育指導(dǎo)師的異化,并不是符合真正需求的家庭教育指導(dǎo)師。熊丙奇稱。

《家庭教育促進法》明確規(guī)定:“家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動,不得組織或者變相組織營利性教育培訓(xùn)?!?/span>

在熊丙奇看來,要求家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)必須為非營利性,并不是說家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)不能營利,這是不同性質(zhì)的培訓(xùn)。家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)服務(wù)的對象是家長,所以要堅持公益性;而家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)師的培訓(xùn)對象是開展家庭教育指導(dǎo)的人員,屬于成人培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),是可以營利的。

但作為成人培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)的家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn),應(yīng)該具有相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì),不能沒有培訓(xùn)資質(zhì)就開展所謂“培訓(xùn)”,并進行虛假宣傳,號稱完成幾天課程學(xué)習(xí),就可獲得官方認證的家庭教育指導(dǎo)師證。對于家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)存在魚龍混雜、虛假宣傳、證書滿天飛亂象,監(jiān)管部門要加強監(jiān)管。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。