記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年4月14日，國新辦就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作進(jìn)展情況舉行發(fā)布會(huì)。公安部副部長杜航偉介紹，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪近年來持續(xù)上升的勢頭得到有效遏制，全國去年6月至今實(shí)現(xiàn)立案數(shù)連續(xù)9個(gè)月同比下降，打擊治理工作取得顯著成效。
杜航偉介紹，去年4月至今，全國公安機(jī)關(guān)深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪“云劍—2021”等專項(xiàng)行動(dòng)，一年來，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件39.4萬起，抓獲犯罪嫌疑人63.4萬名，同比分別上升28.5%和76.6%，打擊戰(zhàn)果創(chuàng)歷史新高。
公安部還會(huì)同最高法、最高檢、工信部、人民銀行和三大運(yùn)營商持續(xù)推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，打掉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙4.2萬個(gè)，查處犯罪嫌疑人44萬名，懲戒失信人員20萬名，懲處營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)構(gòu)4.1萬個(gè)。
2021年以來，國家反詐中心直接推送全國預(yù)警指令4067萬條，各地利用公安大數(shù)據(jù)產(chǎn)出預(yù)警線索4170萬條，成功避免6178萬名群眾受騙。此外，公安部門會(huì)同相關(guān)部門成功攔截詐騙電話19.5億次、短信21.4億條，封堵涉詐域名網(wǎng)址210.6萬個(gè)，緊急止付涉案資金3291億元。
針對返還被騙資金，公安部會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)制定出臺(tái)了《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則，對權(quán)屬明確、符合返還條件的涉案凍結(jié)資金，依法及時(shí)返還被騙群眾。2021年，全國公安機(jī)關(guān)共追繳返還人民群眾被騙資金120億元。
杜航偉稱，我國強(qiáng)力推進(jìn)源頭管控和教育勸返等工作，去年從境外教育勸返涉詐人員21萬名，赴境外針對我國內(nèi)實(shí)施犯罪的人員大幅減少。公安部會(huì)同國家移民局嚴(yán)格落實(shí)出境管控措施，嚴(yán)密證件簽發(fā)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)方向口岸攔查勸阻，有效切斷邊境偷渡通道，阻止了大批涉詐人員企圖出境從事違法犯罪活動(dòng)。
不過，公安部刑事偵查局局長劉忠義表示，隨著打擊治理工作的不斷深入，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪出現(xiàn)了一些新變化、新特點(diǎn)。
近年來，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為主流犯罪，成為公安機(jī)關(guān)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。盡管一年來此類案件在嚴(yán)打高壓態(tài)勢下出現(xiàn)下降趨勢，但發(fā)案仍在高位運(yùn)行，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。而且，詐騙集團(tuán)緊跟社會(huì)熱點(diǎn)，隨時(shí)變化詐騙手法和“話術(shù)”，迷惑性強(qiáng)，人民群眾很容易上當(dāng)受騙。
詐騙集團(tuán)針對不同群體，根據(jù)非法獲取的精準(zhǔn)個(gè)人信息，量身定制詐騙劇本，實(shí)施精準(zhǔn)詐騙。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的詐騙類型現(xiàn)在已經(jīng)超過50種，其中網(wǎng)絡(luò)刷單返利、虛假投資理財(cái)、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充客服、冒充公檢法是5種主要的詐騙類型。去年以來，先通過刷單返利騙取群眾信任，后引流至虛假投資平臺(tái)實(shí)施詐騙的案件高發(fā)多發(fā)，發(fā)案和損失均在30%以上，被騙百萬元以上的重大案件時(shí)有發(fā)生。
此外，詐騙集團(tuán)利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、GOIP、遠(yuǎn)程操控、共享屏幕等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，不斷更新升級犯罪工具，與公安機(jī)關(guān)在通訊網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面的攻防對抗不斷加劇升級。從通訊網(wǎng)絡(luò)通道看，利用虛假APP實(shí)施詐騙已占全部發(fā)案的60%。詐騙集團(tuán)也呈現(xiàn)出多行業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)化分布、集團(tuán)化運(yùn)作、精細(xì)化分工、跨境式布局等跨國有組織犯罪特征。集團(tuán)頭目和骨干往往躲在境外，打著高薪招聘的幌子，誘騙招募涉世未深的年輕人赴境外從事詐騙活動(dòng)，目前在柬埔寨、菲律賓、阿聯(lián)酋、土耳其、緬北等國家和地區(qū)，仍有大量犯罪團(tuán)伙向我公民實(shí)施詐騙活動(dòng)。
個(gè)人信息泄露通常是被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的開始。工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長隋靜介紹，工信部始終高度重視個(gè)人信息保護(hù)工作，2022年將加快出臺(tái)《工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法》《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)管理規(guī)定》，研究制定APP收集使用個(gè)人信息、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。
此外，針對涉詐、涉賭、涉網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)以及疑似惡意程序等不良APP，工信部組織開展APP安全專項(xiàng)治理。建立不良APP安全監(jiān)測處置技術(shù)能力，形成“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、依法處置、監(jiān)管追責(zé)”的全流程閉環(huán)治理體系。重點(diǎn)突出關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管，對應(yīng)用商店、第三方軟件開發(fā)工具包、終端企業(yè)、重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，打造更為安全的信息通信消費(fèi)環(huán)境。
杜航偉表示，“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是很復(fù)雜的社會(huì)治理問題，并不是簡單的社會(huì)治安問題。”下一步，公安部門要堅(jiān)持出重拳、下重手、用重典，迅速掀起新一輪打擊犯罪高潮，堅(jiān)決遏制犯罪分子的囂張氣焰。強(qiáng)力組織大案攻堅(jiān)，持續(xù)發(fā)起集群戰(zhàn)役。立足境內(nèi)打境外，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)賬洗錢、技術(shù)支撐、組織偷渡等黑灰產(chǎn)犯罪，堅(jiān)決斬?cái)喾缸镦湕l。