為應(yīng)對本輪疫情帶來的產(chǎn)業(yè)鏈影響,長三角地區(qū)將試行建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單池”制度。
“在共同保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行方面。近一段時間來,蘇浙皖三省和各重點(diǎn)城市組建工作專班,積極對接上海重點(diǎn)企業(yè)提出的配套供應(yīng)訴求,全力協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)對接,暢通核心零部件、關(guān)鍵原材料等跨省市運(yùn)輸,支持重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)?!痹?9日上午舉行的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會上,上海市委常委、常務(wù)副市長吳清介紹。
他說,最近,上海印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開展重點(diǎn)企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作方案(試行)》,出臺《市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第一版)》,并建立了重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,啟動實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
吳清透露,長三角三省一市將進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈保供“白名單”,推動跨省市名單共享和雙向互認(rèn),抓緊在長三角地區(qū)試行建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單池”制度,共同保障推動長三角全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絽f(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,對推動經(jīng)濟(jì)增長和提高就業(yè)質(zhì)量至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示,三省一市的制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢。
2021年,上海工業(yè)增加值首次突破1萬億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.2萬億元,首次突破4萬億元;江蘇省制造業(yè)增加值突破4萬億元,占GDP比重達(dá)35.8%;浙江省規(guī)上工業(yè)增加值突破2萬億元,增長12.9%;安徽規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.9%左右,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長28.8%左右。
長三角工業(yè)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也關(guān)系著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
汽車產(chǎn)業(yè)方面,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年全國汽車產(chǎn)量為2652.8萬輛。其中,上海市2021年全年汽車產(chǎn)量為283.3萬輛,產(chǎn)值達(dá)7586億元,產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能超過10%。根據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計(jì)分析,目前疫情對汽車行業(yè)的產(chǎn)量的影響,大約已經(jīng)造成行業(yè)產(chǎn)量20%左右的直接損失。
集成電路產(chǎn)業(yè)方面,整個長三角集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)全國半壁江山。上海產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國1/4 。
吳清介紹,三省一市正在共同保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行。比如,江蘇省泰州市支持幫助上汽集團(tuán)、特斯拉公司在當(dāng)?shù)氐墓?yīng)鏈企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并辦理運(yùn)輸通行證。蘇州、泰州等地為上海華虹、中芯國際等集成電路制造企業(yè)車輛進(jìn)出當(dāng)?shù)靥崛≡辖o予重要的通行便利。同時,上海也加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),支持蘇浙皖三省重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈在滬配套企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
就在4月16日晚,上海市經(jīng)信委公布了工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第一版),包括五大方面21條措施。
另據(jù)“工信微報(bào)”15日發(fā)布的消息,4月5日,工信部黨組成員、副部長、上海前方工作組組長王江平召開視頻會議,研究建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈訴求應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立工業(yè)和信息化領(lǐng)域保運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)企業(yè)“白名單”,集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)666家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
上海市經(jīng)信委總工程師張宏韜在會上表示,本輪疫情特別是3月中下旬以來,上海市約有1000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一直保持封閉生產(chǎn)狀態(tài),主要集中在能源、化工、電力、芯片、醫(yī)藥和必要防疫物資生產(chǎn)等領(lǐng)域,數(shù)萬名企業(yè)員工已經(jīng)在廠區(qū)堅(jiān)持封閉生產(chǎn)了將近一個月,十分辛苦,為保障城市基本運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
張宏韜介紹,根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢,上海分類、分批推動部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具備封閉生產(chǎn)和疫情防控條件的重點(diǎn)企業(yè)啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,主要把握兩個重點(diǎn):一是強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)的疫情防控措施。二是各方共同支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
他說,比如要實(shí)行廠區(qū)的分級分區(qū)分類管理,把中高風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分開,同一等級區(qū)域要劃小管理單元,減少不同區(qū)域人員的流動接觸;要提高人員篩查頻次,及早發(fā)現(xiàn)、及早處置;企業(yè)人員解封返崗進(jìn)廠前,要設(shè)置一定的靜默期再進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài),避免與現(xiàn)有生產(chǎn)人員交叉接觸;要高度重視企業(yè)內(nèi)外結(jié)合部的管理。
另外,政府、行業(yè)組織、屬地管理部門、園區(qū)和社會各個方面都要行動起來,支持企業(yè)渡難關(guān)、保發(fā)展。企業(yè)要制定“一企一方案”,統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn),各級政府部門和社會也要創(chuàng)造條件,既要支持一家一戶企業(yè)個體,也要關(guān)注企業(yè)群體,解決共性問題。
張宏韜說,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的推進(jìn),不同行業(yè)和企業(yè)遇到的問題既有共性,也有個性的,復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要隨著疫情防控形勢動態(tài)調(diào)整。
共性問題主要集中在物流運(yùn)輸、人員返崗、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面,比如人員返崗,有些關(guān)鍵崗位員工可能處于封控區(qū),樓里有陽性病例,目前還不具備返崗條件,企業(yè)要補(bǔ)充配置其他人員解決;還有的主機(jī)企業(yè)可以復(fù)工,但零部件配套企業(yè)還不具備條件,物流倉儲這些條件也需要逐步配套適應(yīng),這些問題都需要做大量協(xié)調(diào)工作,有的要尋找可替換的方案?!半S著疫情形勢的變化,市區(qū)各級部門會根據(jù)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,做出一些制度性安排。”張宏韜表示。