記者 辛圓
新冠疫情正在給消費帶來嚴重沖擊，3月社會消費品零售總額時隔19個月再次錄得負增長。為推動消費回補，同時助企紓困，消費券正在重新登場。
據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，4月以來，已有包括深圳、北京、廈門、長沙在內(nèi)的十余個城市發(fā)放了消費券，總額從幾百萬元到千萬元不等。
據(jù)《深圳特區(qū)報》周三報道，4月18日起至5月14日，龍崗區(qū)將通過多輪定時抽券的形式，面向市民發(fā)放2000萬元的消費券。本次發(fā)放的消費券分別設置了20元、30元、50元、100元、200元、1000元共六種面值的消費券，獲得消費券的市民，可在位于龍崗區(qū)域內(nèi)的零售、餐飲、生活服務、文娛等行業(yè)具備微信商業(yè)支付功能的線下商家或門店直接抵扣使用。
早在3月份，深圳市在《關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難若干措施的通知》中就提到，安排5億元資金發(fā)放消費券，推動以數(shù)字人民幣紅包形式發(fā)放，帶動形成消費熱點。
4月18日，北京市開始發(fā)放第一批綠色節(jié)能消費券，消費者通過領取綠色節(jié)能消費券購買家電，最高可享受900元的優(yōu)惠。
4月11日，廈門市政府網(wǎng)站發(fā)布《應對新冠肺炎疫情影響進一步幫助市場主體紓困解難若干措施》，提出在4月至6月舉辦網(wǎng)上消費季活動，安排3000萬元以發(fā)放數(shù)字消費券、紅包等形式開展促消費活動，積極參與數(shù)字人民幣試點，帶動形成消費熱點，所需資金由各區(qū)安排支出。
地方政府一系列促消費舉措背后是疫情對消費的嚴重沖擊。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，3月社會消費品零售總額同比下降3.5%，增速比1-2月大幅下降10.2個百分點，也是2020年8月以來首次錄得負增長。
國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計司司長董禮華在統(tǒng)計局網(wǎng)站撰文稱，3月以來，國內(nèi)新冠肺炎疫情多發(fā)頻發(fā)，部分地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，居民出行和消費活動明顯減少，對消費市場沖擊較大。
3月社會消費品零售總額中，汽車消費同比下降7.5%，比前兩個月回落11.4個百分點；家用電器類消費同比下降4.3%，比前兩個月回落17個百分點。此外，餐飲收入同比下降16.4%，比前兩個月大幅下降25.3個百分點。
分析師表示，發(fā)放消費券可引導民眾在相關領域進行消費，改善商家的經(jīng)營狀況，并帶動生產(chǎn)端擴張，從而推動經(jīng)濟運行重回正軌。
“可以看到，各個地方發(fā)放的消費券覆蓋了很多領域，比如家電、汽車，旅游業(yè)等，消費券能在一定程度上降低商品和服務價格，對提振短期消費有一定的帶動和引導作用?！必斝叛芯吭焊痹洪L伍超明對界面新聞說。
星圖金融研究院高級研究員付一夫指出，從機制上講，消費券是一種很好的短期刺激方式，相當于是政府或企業(yè)向民眾轉移購買力，在特定期限內(nèi)用于特定領域的消費，從而通過“杠桿效應”在短期內(nèi)迅速提升居民的邊際消費傾向，刺激相關領域消費復蘇，進而帶動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉，緩解經(jīng)濟運行壓力。
4月13日召開的國務院常務會議明確指出，消費對經(jīng)濟具有持久拉動力，事關保障和改善民生。為推動消費，會議部署了多項措施，包括加快線上線下消費融合；擴大重點領域消費，鼓勵汽車、家電等大宗消費；挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力，引導商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺等向農(nóng)村延伸等。
分析師認為，隨著政策端發(fā)力，疫情影響減弱，二季度消費動能或將有所增強。
付一夫表示，考慮到疫情態(tài)勢的復雜，短期內(nèi)具有出行屬性和聚集屬性的行業(yè)仍將受到制約，從整體看，消費也很難實現(xiàn)顯著反彈。不過，伴隨著本輪疫情緩解，疊加政策層面的支持，二季度中后期消費有望迎來較好的修復。
伍超明也表示，預計4月社零增速或依舊承壓，但二季度消費總體修復可期。
“一方面，二季度是旅游和生產(chǎn)消費旺季，二是二季度是前期政策密集出臺后效力顯現(xiàn)的提速期，人流、物流和資金流能否順暢循環(huán)，決定消費好轉的邊際斜率，三是預計國內(nèi)疫情在二季度會逐步得到控制，居民消費環(huán)境與消費意愿都會逐步得到改善?！彼f。
伍超明還表示，消費券只能在短期內(nèi)起到提振消費的作用，影響當前消費恢復的關鍵還是在于疫情形勢和居民就業(yè)以及收入恢復情況，尤其是中低收入群體的收入情況，未來要進一步改善這一群體的現(xiàn)金流，加大對重點群體的穩(wěn)就業(yè)支持。