記者 王玉
中國人民銀行行長易綱周五表示，中國貨幣政策的首要任務(wù)是維護物價穩(wěn)定。分析師認為，在歐美經(jīng)濟體面臨高通脹壓力及地緣政治沖突加劇的背景下，國內(nèi)貨幣政策繼續(xù)寬松的空間有限，后續(xù)降息降準的可能性較小。
易綱在出席博鰲亞洲論壇2022年年會時說，今年，糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對物價穩(wěn)定非常重要。金融服務(wù)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進口。只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)，物價將穩(wěn)定在合理區(qū)間。
他進一步表示，中國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，并將綜合運用多種工具為中小微企業(yè)提供更多支持，加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
太平洋證券首席宏觀分析師尤春野對界面新聞表示，物價穩(wěn)定的核心在于糧食價格和能源價格的穩(wěn)定，而外部因素包括俄烏沖突是導致當前糧食和能源價格不穩(wěn)定的主要來源。
據(jù)新華社消息，世界銀行行長戴維·馬爾帕斯周三表示，俄烏沖突導致糧食、能源、肥料短缺，能源和肥料對于農(nóng)作物生產(chǎn)至關(guān)重要，三者的短缺共同導致糧食危機。他警告稱，當前的糧食危機將持續(xù)數(shù)月，甚至可能持續(xù)至明年。
“所以外部沖擊對國內(nèi)貨幣政策的影響不可忽視，在地緣政治沖突加劇的背景下，為了防范外部通脹向國內(nèi)的擴散，貨幣政策繼續(xù)寬松的空間有限，后續(xù)降息降準的可能性較小?！庇却阂罢f。
冠苕咨詢總經(jīng)理、資深金融監(jiān)管政策專家周毅欽也認為，后續(xù)貨幣政策調(diào)整空間較小。他指出，保持幣值穩(wěn)定本身就是央行的首要目標，這其中也包括物價穩(wěn)定，易綱行長的發(fā)言沒有超出原有對貨幣政策目標的表述。
“結(jié)合他在論壇發(fā)言中強調(diào)的近期降準、降息、上繳利潤等操作，可以理解為央行在貨幣政策執(zhí)行上已經(jīng)采取了不少措施，同時考慮到外部的沖擊，比如俄烏沖突引發(fā)的糧食危機，讓后續(xù)貨幣政策再調(diào)整的空間將變得更小，在操作上會更加謹慎。”周毅欽說。
東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青也表示，央行行長在此時再次提出維護物價的觀點是基于兩個背景，一是歐美經(jīng)濟體現(xiàn)在面臨的高通脹，二是地緣政治緊張局勢的升級。
“近期美歐等主要經(jīng)濟體通脹正在創(chuàng)下數(shù)十年來的新高，同樣作為世界經(jīng)濟大國，我國央行必然對這一現(xiàn)象高度關(guān)注?！彼f。美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，3月，美國消費者價格指數(shù)（CPI）同比增長8.5%，創(chuàng)1982年來最高水平，這也是美國CPI同比漲幅連續(xù)6個月超過6%。
“其次，近期國際地緣政治（緊張）局勢升級，國際糧食、能源等商品價格出現(xiàn)一輪快速上漲過程。一旦基礎(chǔ)商品價格持續(xù)上漲，往往會帶動各類商品價格全面走高。為此，我們看到近期央行出臺的23條金融舉措中就強調(diào)要全力保障糧食、能源穩(wěn)定供應(yīng)。這里面就包含了控物價的政策意圖?！?/p>
不過，王青認為，易綱的最新表態(tài)并不意味著貨幣政策基調(diào)發(fā)生變化，接下來我國貨幣政策在穩(wěn)增長過程中還將延續(xù)邊際寬松、適時加力的基本取向。
他指出，3月我國CPI同比漲幅僅為1.5%，扣除食品和能源價格，體現(xiàn)絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格水平的核心CPI同比漲幅僅為1.1%。近兩年來，CPI和核心CPI都處于溫和通脹區(qū)間，而且未來一段時間CPI超過政府設(shè)定的3.0%左右的目標可能性不大。
“我們判斷，繼1月降息、4月降準之后，二季度貨幣政策在結(jié)構(gòu)性政策工具重點發(fā)力的同時，降息降準等總量型工具都有操作空間。同時，考慮到2021年下半年以來人民幣匯率整體保持強勢，未來也不存在大幅貶值基礎(chǔ)，美聯(lián)儲加快收緊貨幣政策不會對國內(nèi)貨幣政策的靈活調(diào)整構(gòu)成實質(zhì)性掣肘。”他說。
以下是中國人民銀行行長易綱在博鰲亞洲論壇2022年年會“全球通脹、加息潮和經(jīng)濟穩(wěn)定”分論壇的演講全文
實施穩(wěn)健的貨幣政策 穩(wěn)妥應(yīng)對外部環(huán)境沖擊
女士們、先生們、各位來賓：
今天我主要圍繞中國經(jīng)濟形勢和貨幣政策與大家進行交流。
當前國際形勢充滿不確定性，地緣政治緊張局勢進一步加劇全球通脹壓力。近期中國金融市場出現(xiàn)了一些波動，這既有外部沖擊因素，也有國內(nèi)疫情散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力加大等內(nèi)部因素的影響。
面對這些挑戰(zhàn)，中國貨幣政策提前布局，穩(wěn)健的貨幣政策加大了對實體經(jīng)濟的支持力度。2021年12月以來，1年期和5年期以上LPR分別下降15個和5個基點。截至今年3月底，廣義貨幣（M2）和社會融資規(guī)模分別增長9.7%和10.6%，較上年末顯著上升。
2022年，人民銀行依法向中央財政上繳結(jié)存利潤總額超過1萬億元，主要用于留抵退稅和向地方政府轉(zhuǎn)移支付，上繳安排根據(jù)退稅和財政支出進度靠前發(fā)力。結(jié)存利潤主要來自人民銀行過去幾年的利潤積累，相當于增加GDP總量1%的財政支出，體現(xiàn)了貨幣政策和財政政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同發(fā)力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策直達工具的作用，大力支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款。實施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，通過金融機構(gòu)向企業(yè)提供融資支持。截至今年2月末，通過碳減排支持工具已支持金融機構(gòu)發(fā)放符合要求的碳減排貸款2300億元，帶動年度碳減排約4000多萬噸二氧化碳當量。綠色融資快速增長，截至今年3月末，綠色債券余額約1.3萬億元，同比增長36%。截至2021年末，綠色貸款余額近16萬億元，同比增長33%，快于各項貸款余額增速22個百分點。
貨幣政策聚焦支持中小微企業(yè)和受疫情影響的脆弱群體。3月末，普惠小微貸款余額21萬億元，同比增長25%。最近，人民銀行進一步出臺了支持實體經(jīng)濟的23條政策舉措，包括向受疫情影響的脆弱群體提供支持。
適宜的貨幣金融環(huán)境支持了2022年中國經(jīng)濟平穩(wěn)開局。一季度中國GDP同比增長4.8%，增速較去年四季度有所回升。物價保持在合理區(qū)間，一季度CPI同比上漲1.1%，PPI上漲8.7%。
中國貨幣政策的首要任務(wù)是維護物價穩(wěn)定。今年，糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對物價穩(wěn)定非常重要。金融服務(wù)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進口。只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)，物價將穩(wěn)定在合理區(qū)間。
中國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，并將綜合運用多種工具為中小微企業(yè)提供更多支持，加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
謝謝大家！