記者 辛圓

第十三屆全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民周一表示，近期復(fù)發(fā)的新冠疫情沒有改變中國經(jīng)濟韌性強的基本面，但就業(yè)以及制造業(yè)企業(yè)面臨的壓力不容忽視。他呼吁更有重點、更有針對性地采取一些見效快的政策，加大對穩(wěn)增長的支持力度。

楊偉民說，在國內(nèi)疫情多點、多時段散發(fā)，同時國際環(huán)境發(fā)生突變、全球大宗商品價格大幅上揚的背景下，一季度中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長是非常不容易的，但4.8%的增速同5.5%的年度預(yù)期目標相比，還是不及預(yù)期的。

“一季度雖然只有3個月，卻是兩個不同的階段，1、2月份經(jīng)濟是在往上走的，3月份是往下掉的?！彼谥行律鐕钦搲湍茉椿饡e辦的研討會上說，“而且4月份國務(wù)院常務(wù)會議講到現(xiàn)在存在新的下行壓力進一步加大，這樣來看，實現(xiàn)全年目標的難度比3月份那個時期更大?！?/p>

楊偉民還說，在一季度經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長的背后，還隱藏著一些不容忽視的問題。

首先是青年失業(yè)率居高不下?！?6-24歲的青年失業(yè)率1、2月份開始一個臺階一個臺階在往上走，現(xiàn)在達到了16%，是高于往年同期的，接近了去年7月份的峰值，就業(yè)問題，特別是結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題是下一步必須要考慮的?！彼f。

其次，盡管目前缺煤缺電的問題基本得到消除，但是以缺貨柜、缺芯片、缺工為代表的“三缺”仍然存在。

楊偉民說：“現(xiàn)在因為制造業(yè)開工不足，缺工并沒有反映得太突出，但從之前的調(diào)查反饋來看，制造業(yè)特別是出口制造業(yè)存在一定困難，由于需求疲弱，向下游轉(zhuǎn)移成本不暢，所以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難還在加劇，同時國際大宗商品價格上揚，今年輸入性通脹的壓力會進一步加大，對制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)生較大影響?！?/p>

第三個問題是預(yù)期轉(zhuǎn)弱。楊偉民指出，3月份官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）跌破榮枯線，非制造業(yè)PMI更是跌到48.2%，顯示企業(yè)的預(yù)期還在轉(zhuǎn)弱，而預(yù)期轉(zhuǎn)弱主要是由于疫情及經(jīng)濟形勢的變化。

“我們有能力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展，但是要把這些可能變成實實在在的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還需要做出努力，今年確定5.5%的目標我原來講過本來就不是一個可以輕輕松松實現(xiàn)的目標，需要跳一跳，需要去努力的爭取?！彼f。

“針對現(xiàn)在的經(jīng)濟運行問題，我覺得應(yīng)該更加有重點的、更有針對性地采取一些見效快的政策措施，加大對穩(wěn)增長的支持力度?！?/p>

楊偉民表示，下一步政策需要從科學(xué)精準防疫、積極擴大消費、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場三個方面發(fā)力。

首先是科學(xué)精準防疫。他指出，疫情反彈是當前影響經(jīng)濟的最大制約?！胺酪呤且笕耸庆o止不動的，但是經(jīng)濟發(fā)展就需要人必須得動起來，要素的流動是經(jīng)濟發(fā)展的基本前提，所以既要控制住疫情，又要盡可能減少防疫措施對人流物流的限制，以盡可能小的經(jīng)濟發(fā)展代價來控制住疫情，而且也只有控制住疫情，才能夠一心一意去促發(fā)展?！彼f。

第二是積極擴大消費。楊偉民說，長期來看，居民消費是影響中國經(jīng)濟發(fā)展的最大的短板，這次突如其來的疫情反彈使本來就比較脆弱的消費受到更大沖擊，他呼吁對疫情受困、收入略減的一些群體給予一定的資金支持，幫助擴大消費。

“現(xiàn)在對擴大投資還是擴大消費有一些爭議，但相對于擴大投資，當前擴大消費來得更快，更立竿見影，對經(jīng)濟增長的拉動作用也是更快的，擴大消費表面上是在幫居民，但實質(zhì)上是救企業(yè)。當然，給企業(yè)減稅、減息、減負擔(dān)也都是非常必要的，這些會有利于改變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難?！彼f。

此外，楊偉民表示，可以通過一些改革舉措來擴大消費。比如，限房限車的政策都可以做一些改進，還可以通過增加落戶的指標等等擴大消費。

第三要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。楊偉民強調(diào)，應(yīng)該按照十九大關(guān)于建立多主體供給、多渠道保證、租購并舉的要求，加快研究制定綜合性、一攬子的房地產(chǎn)政策，明確房地產(chǎn)新制度、新模式的方向，明確相關(guān)政策措施，給房地產(chǎn)企業(yè)和居民一個可靠的預(yù)期。