2022年4月26日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹黨的十八大以來學(xué)前教育改革發(fā)展成效。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率已由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長(zhǎng)25.8個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了基本普及。
呂玉剛表示，十年來，我國(guó)學(xué)前教育資源總量迅速增加，有力保障了不斷增加的適齡幼兒入園需求。2021年全國(guó)幼兒園數(shù)量達(dá)到29.5萬所，比2011年增加12.8萬所，增長(zhǎng)了76.8%。毛入園率持續(xù)快速提高，2021年全國(guó)幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)到4805.2萬人，比2011年增加1380.8萬人。
其中，中西部和農(nóng)村發(fā)展最快，全國(guó)新增的幼兒園80%左右集中在中西部，60%左右分布在農(nóng)村。十年間毛入園率增長(zhǎng)幅度超過30%的13個(gè)省份都在中西部，“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)入園率顯著提高，甘肅臨夏州從15.8%增長(zhǎng)到95.5%，云南怒江州從25.6%增長(zhǎng)到90.01%，學(xué)前教育區(qū)域、城鄉(xiāng)差距明顯縮小。
十年來，幼兒園資源結(jié)構(gòu)也發(fā)生格局性變化。呂玉剛介紹，2021年全國(guó)普惠性幼兒園（包括公辦園和普惠性民辦園）達(dá)到24.5萬所，占幼兒園總量的83%，其中公辦園12.8萬所，比2011年增長(zhǎng)了149.7%。普惠水平大幅提升，2021年全國(guó)普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到87.8%，比2016年增長(zhǎng)20.5個(gè)百分點(diǎn)，其中12個(gè)省份超過90%。
我國(guó)現(xiàn)在已開始實(shí)施“三孩”生育政策，這將對(duì)未來學(xué)前教育資源配置提出哪些挑戰(zhàn)？
對(duì)此，呂玉剛表示，我國(guó)學(xué)前教育還沒有實(shí)現(xiàn)全面普及，一些地方還存在著大班額的問題。學(xué)前教育資源總量，特別是普惠性資源還存在不足。隨著三孩政策的落地實(shí)施，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性資源矛盾問題會(huì)進(jìn)一步凸顯。
“教育部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以實(shí)施好‘十四五’學(xué)前教育發(fā)展提升計(jì)劃為重要抓手，持續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，切實(shí)滿足適齡幼兒的入園需求，更好地服務(wù)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)三孩政策落地實(shí)施?！眳斡駝偙硎尽?/p>
呂玉剛稱，隨著生育政策調(diào)整，必然對(duì)人口的出生變化帶來影響。教育部將推動(dòng)各地根據(jù)出生人口的變化，鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，逐年做好入園需求預(yù)測(cè)，同時(shí)要及時(shí)修訂完善居住區(qū)人口配套的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。
下一步，教育部將推動(dòng)各地根據(jù)需求的預(yù)測(cè)，完善普惠性學(xué)前教育的保障機(jī)制，重點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)、城鎮(zhèn)新增人口地區(qū)加強(qiáng)幼兒園建設(shè)，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，鼓勵(lì)支持國(guó)有企事業(yè)單位，包括軍隊(duì)、高校、街道、農(nóng)村集體舉辦各種類型的公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。
教育部還將積極推動(dòng)化解大班額，以此作為推進(jìn)縣域普及普惠督導(dǎo)評(píng)估的重要指標(biāo)，推動(dòng)各地逐步通過擴(kuò)資源、調(diào)結(jié)構(gòu)，將大班額降下來，改善辦園條件，提高辦園水平和保教能力，逐步實(shí)現(xiàn)幼兒園班額標(biāo)準(zhǔn)化，為更好提高科學(xué)保教水平創(chuàng)造條件。
根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，我國(guó)對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投入力度在持續(xù)加大，2020年全國(guó)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為2532億元，比2011年的416億元增長(zhǎng)5倍，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金十年累計(jì)投入超過1700億元，有效拉動(dòng)了地方財(cái)政投入的快速增長(zhǎng)，為學(xué)前教育發(fā)展提供了有力保障。
呂玉剛還透露，學(xué)前教育立法也在穩(wěn)步推進(jìn)，教育部在全面總結(jié)十年來學(xué)前教育改革發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，起草了學(xué)前教育法草案，正推動(dòng)學(xué)前教育走上法制化軌道。