記者｜牛鈺
東三省重點城市近期持續(xù)釋放一系列信貸和補貼政策，繼哈爾濱取消限售、吉林發(fā)聲支持房企復(fù)工后，遼寧省會沈陽取消了針對外地戶籍的限購政策。
4月29日，遼寧省沈陽市房產(chǎn)局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化外地人在沈購房服務(wù)的通知》（簡稱《通知》），提出非沈陽戶籍居民家庭在沈陽市限購區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房的，執(zhí)行沈陽戶籍居民家庭購房政策，不再提供自購房申請之日起2年內(nèi)在沈陽市連續(xù)繳納6個月及以上個人所得稅或社會保險證明。
并且，繳存住房公積金外地職工家庭在沈陽市購買自住住房的，可按規(guī)定在沈陽市申請住房公積金購房貸款。
取消購房戶籍、社保限制，并且優(yōu)化公積金提取政策，也是為了加快沈陽都市圈建設(shè)，方便外地人來沈工作生活，解決住房問題。
人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年-2020年，東三省一直是人口流出的重點區(qū)域，但長春、沈陽及大連三城人口始終屬于正增長狀態(tài)。沈陽統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年-2020年沈陽年末常住人口一直處于增長狀態(tài)，并且，自2017年以來，鄉(xiāng)村常住人口逐步減少，城鎮(zhèn)化趨勢明顯。
因此，2015年-2019年間，沈陽住宅商品房銷售面積持續(xù)上漲，2020年則同比回落，但住宅商品房銷售均價持續(xù)增長。
2018年4月17日，沈陽發(fā)布通知稱，為堅決遏制投機炒房行為，防止局部區(qū)域房價過快上漲，對沈河區(qū)、和平區(qū)、渾南區(qū)(三環(huán)內(nèi))3個區(qū)域?qū)嵭邢拶徴摺?/p>
本地戶籍市民在沈陽行政區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的、非戶籍市民在沈陽行政區(qū)域內(nèi)擁有1套及以上住房的，均不可在限購區(qū)域內(nèi)買房。
非本市戶籍居民家庭在沈陽市行政區(qū)域內(nèi)沒有住房的，可在限購區(qū)域購買1套商品住房，購房時需提供購房申請之日起前2年內(nèi)在沈陽連續(xù)繳納6個月及以上個人所得稅或社會保險。
同年8月6日，沈陽再度擴大商品住房限購區(qū)域至全市行政區(qū)域(不含遼中區(qū)、新民市、法庫縣、康平縣)。
但從數(shù)據(jù)來看，2019年、2020年沈陽的房價依舊處于增長狀態(tài)，2020年9月，沈陽房產(chǎn)局等再次聯(lián)合發(fā)文，明確嚴(yán)格執(zhí)行個人購買首套商品住房首付比例不低于30%規(guī)定，第二套商品住房首付比例提高到50%。首付款須一次性支付，禁止分期支付和“首付貸”。將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由2年調(diào)整到5年。
去年以來，受疫情、信貸等多重影響，沈陽樓市出現(xiàn)明顯下滑，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，商品房銷售面積為1092.7萬平方米，同比下滑22.9%。今年1-2月，沈陽商品房銷售面積同比下降26.6%。
在價格方面，統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，自2021年9月到2022年3月，沈陽市新房和二手房價格連續(xù)7個月環(huán)比下降。
隨著中央連續(xù)發(fā)聲各地應(yīng)“因城施策”促進房地產(chǎn)施策平穩(wěn)發(fā)展，今年以來，沈陽已出臺兩項樓市調(diào)整政策。
4月26日，沈陽市稅務(wù)局發(fā)布公告稱，為消除新冠肺炎疫情對沈陽市正常生產(chǎn)生活造成的不利影響，減輕群眾購房負(fù)擔(dān)，滿足住房需求，經(jīng)研究，個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限按國家規(guī)定執(zhí)行，由5年調(diào)整為2年。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認(rèn)為，在二手房交易中，增值稅及附加稅是稅種中稅率比較高的一項，如果政策堅持5年免征增值稅，客觀上會使二手房的交易有所停滯。上述調(diào)整能夠降低二手房的交易成本，促進二手房市場的活躍。
僅在兩天之后，沈陽房產(chǎn)局再度優(yōu)化外地購房者的限購條件，“相對來說，全國有一些城市則在調(diào)整方面比較不徹底，或者說對于外來人口的社保多少還是需要點要求的。而沈陽版本則是一種比較直接、果斷、清晰的政策，其對于激活房地產(chǎn)市場的需求會更加有效?！眹?yán)躍進對界面新聞表示。
值得注意的是，此次沈陽是取消了外地購房者與當(dāng)?shù)貞艏彿空叩膮^(qū)別，但此前并未取消“限購”區(qū)域，按照2018年的政策，目前在沈陽擁有2套及以上住房的家庭，仍然不可在限購區(qū)域內(nèi)購房。