記者 | 高佳
編輯 | 翟瑞民
2022年5月10日，國務院臺灣事務辦公室發(fā)布《關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的若干措施》（簡稱《若干措施》），其中明確，國臺辦將支持浙江打造吸引臺資新高地，支持浙江引導臺商臺企參與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動臺商臺企參與浙江高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設。
國臺辦還將支持浙江深化對臺交流，幫助臺胞融入共同富裕示范區(qū)，支持浙江強化工作保障，開展涉臺法治工作及對臺工作數(shù)字化改革。
“浙江臺商數(shù)量多、經(jīng)營狀況好是國務院臺辦發(fā)布上述文件的重要背景”，浙江大學公共管理學院教授范柏乃在接受界面新聞采訪時表示。
據(jù)介紹，浙江省部分城市是大陸臺商投資最活躍、臺資企業(yè)最密集、兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最頻繁的地區(qū)。海關部門統(tǒng)計，2010年，臺灣地區(qū)已經(jīng)成為浙江第一大進口來源地與第五大貿(mào)易伙伴。浙江臺辦公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，浙江累計引進臺資企業(yè)1萬余家，合同臺資500多億美元，實際利用臺資近300億美元。
范柏乃介紹，浙江省臺商數(shù)量在全國居于前列，“浙江市場比較活躍，營商環(huán)境也比較好，政府推進‘最多跑一次’‘四張清單一張網(wǎng)’等改革措施，數(shù)字化轉(zhuǎn)型走在了全國前列，而且法制化程度高，依法行政能力也比較強。”所以，總體來講，浙江省的臺灣企業(yè)發(fā)展較好，臺商對浙江省也比較滿意。
“另一方面，在新發(fā)展形勢下，《若干措施》可以指引臺商參與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等，也能為他們提供更多的發(fā)展機會和盈利增長點?！狈栋啬苏J為，國務院臺辦發(fā)布上述文件符合浙江的實際發(fā)展狀況，利于推動浙江的高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設，達到浙臺兩地的互利共贏。，
為推動臺商臺企參與共同富裕示范區(qū)建設，《若干措施》提到，支持臺商臺企參與鄉(xiāng)村振興，助力強村惠民行動。國臺辦明確，將指導浙江建設臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等兩岸農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，引導臺商臺企參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)。
范柏乃介紹，以往臺商較少涉足大陸“三農(nóng)”領域和鄉(xiāng)村振興建設，“現(xiàn)在有了政策支持，為臺商提供了新的機會，可降低他們的投資成本，減少投資風險，推動‘三農(nóng)'有利可圖。同時，臺商的進入也可彌補我們鄉(xiāng)村振興建設過程當中的資金短缺和不足問題。”
廈門大學閩江學者特聘教授、港澳臺研究中心主任李非告訴界面新聞，臺灣省在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有很多先進經(jīng)驗，例如將傳統(tǒng)農(nóng)作制度的優(yōu)勢與現(xiàn)代要素相結合，走出了一條與小規(guī)模經(jīng)營相適應的精致農(nóng)業(yè)特色發(fā)展道路。“把浙江跟臺灣結合起來，借鑒臺灣的經(jīng)驗，讓臺商來浙江進行鄉(xiāng)村建設投資，是很好的發(fā)展方向。”李非說。
《若干措施》提出，國臺辦將會同浙江省人民政府繼續(xù)辦好浙江·臺灣周，支持浙江出臺措施幫助臺商臺企開拓內(nèi)需市場。
浙江·臺灣是浙江深化“東引臺資”戰(zhàn)略的綜合性平臺，是大陸重要的涉臺經(jīng)貿(mào)活動品牌之一。自2013年至今，浙江·臺灣合作周已舉辦八屆，2016至2019年，四次浙江·臺灣合作周共簽約項目158個，總投資159億美元，其中有40多個重量級臺資項目已經(jīng)開工或建成運營，還有一批代表性臺資項目正在建設。
2021年6月10日，中共中央、國務院發(fā)布《關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》（簡稱《意見》），支持鼓勵浙江先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。2021年6月25日，浙江省委召開新聞發(fā)布會宣布，計劃到2025年推動示范區(qū)建設取得明顯實質(zhì)性進展；到2035年，高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實現(xiàn)共同富裕。
界面新聞注意到，《意見》發(fā)布以來，中央各部門已多次發(fā)文表態(tài)支持浙江建設共同富裕示范區(qū)。2021年11月，文化和旅游部、浙江省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于高質(zhì)量打造新時代文化高地推進共同富裕示范區(qū)建設行動方案（2021—2025年）》，就發(fā)揮文化和旅游行業(yè)優(yōu)勢，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展、打造新時代文化高地、建設共同富裕示范區(qū)作出部署。
2022年2月17日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)推進情況。國家發(fā)改委就業(yè)司副司長常鐵威表示，國家發(fā)改委將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門和單位進一步形成合力，建立健全上下聯(lián)動、高效協(xié)同的抓落實機制，聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，加快專項領域政策文件出臺，不斷完善“1+N”政策體系。
同時，國家發(fā)改委將會同浙江省和有關部門建立健全示范推廣機制，協(xié)調(diào)推進相關重大任務舉措，及時總結示范區(qū)建設的好經(jīng)驗好做法，歸納提煉體制機制創(chuàng)新成果，發(fā)揮好對全國其他地區(qū)的示范帶動作用。
5月7日，最高人民檢察院還制發(fā)《關于支持和服務保障浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》，就支持和服務保障浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)提出21條具體措施。在助力打造健康的營商環(huán)境方面，最高檢強調(diào)，依法能動履行法律監(jiān)督職責，平等保護各類市場主體，全面推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，強化創(chuàng)新成果保護，助力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的浙江示范。