文|快刀財(cái)經(jīng) 朱末
中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇,江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港。
就是這么一個(gè)在省內(nèi)發(fā)展水平墊底的四線小城,卻誕生了恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、豪森藥業(yè)、正大天晴藥業(yè)等眾多知名醫(yī)藥領(lǐng)域巨頭,綜合實(shí)力遙遙領(lǐng)先。
恒瑞醫(yī)藥有著全國(guó)最大的抗腫瘤藥和手術(shù)用藥的研究、生產(chǎn)基地;正大天晴則以抗肝病藥物位居前列;康緣藥業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)多年盤踞全省重要行業(yè)首位,是國(guó)內(nèi)重要的抗感染和婦女兒童中成藥生產(chǎn)企業(yè)。
截至2018年底,連云港醫(yī)健企業(yè)總數(shù)達(dá)5311家,發(fā)展勢(shì)頭迅猛;2020年,連云港全市規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值620億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的22%;在《2021年中國(guó)醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)》榜上,連云港成為國(guó)內(nèi)設(shè)區(qū)市入榜企業(yè)最多的城市。
曾經(jīng)一度,作為港口城市,連云港最初的產(chǎn)業(yè)體系是以農(nóng)業(yè)為主,靠原鹽、磷礦石、化肥等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)支撐著城市命脈,昔日的九大國(guó)有公司中,醫(yī)藥公司板塊最小,發(fā)展有限。
而今,最不起眼的板塊,卻造就了連云港最具活力的大健康產(chǎn)業(yè)體系,“中華藥港”儼然已成為連云港的代表名片。
從依靠幾口大缸、大鍋起家的幾家小藥廠出發(fā),到孕育出褶褶生輝的一眾明星藥企,背后的跌宕曲折,堪稱驚心動(dòng)魄。
01 破而后立逆轉(zhuǎn)命運(yùn)大起大落終獲成功
事實(shí)上,連云港的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較晚,并不具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
上世紀(jì)七八十年代,連云港僅有3家藥企:連云港制藥廠、連云港中藥廠和東風(fēng)制藥廠,形同作坊式的小企業(yè),只是連云港工業(yè)方陣中微不足道的“小不點(diǎn)”。
連云港制藥廠長(zhǎng)期做灌裝和粗加工,幾乎沒(méi)有任何發(fā)展空間;東風(fēng)制藥廠依靠傳統(tǒng)大輸液盈利,主要業(yè)務(wù)是以三口大水缸制造氯化鈉輸液,每年都要虧損十幾萬(wàn);連云港中藥廠只能生產(chǎn)技術(shù)含量和附加值低的大山楂丸之類的傳統(tǒng)產(chǎn)品,利潤(rùn)微薄,在江蘇省中藥企業(yè)排名倒數(shù)第一,均處于水深火熱的困局之中。
直到1978年開(kāi)始,隨著中國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)體制改革之路,連云港的醫(yī)藥企業(yè)終于迎來(lái)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。孫飄揚(yáng)、蕭偉、陶惠啟等攪動(dòng)風(fēng)云的關(guān)鍵性人物,被市政府推到了各藥廠的管理崗位。
1978年,共青團(tuán)干部陶惠啟被任命為東風(fēng)制藥廠副廠長(zhǎng);1987年,28歲的蕭偉被任命為連云港中藥廠廠長(zhǎng);1990年,孫飄揚(yáng)出任連云港制藥廠廠長(zhǎng),時(shí)年32歲。
為從根源解決問(wèn)題,陶惠啟帶領(lǐng)藥廠先后嘗試了多個(gè)項(xiàng)目,結(jié)果卻不盡如人意。受挫的陶惠啟從未放棄,在一次調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),中國(guó)慢性肝炎患者數(shù)量眾多,而當(dāng)時(shí)全國(guó)涉及肝藥研發(fā)的藥企只有數(shù)十家,意識(shí)到機(jī)會(huì)來(lái)了的陶惠啟,力排眾議改傳統(tǒng)大輸液生產(chǎn)為主攻肝藥。
陶惠啟四處奔波,不斷向高校、科研單位尋求合作。1986年,已更名為正大天晴的東風(fēng)制藥廠,在次年推出肝病治療藥品“強(qiáng)力寧”,市場(chǎng)反響轟動(dòng),藥廠重新煥發(fā)生機(jī)。
不破不立,和陶惠啟一樣,來(lái)到中藥廠的蕭偉同樣做了“大膽”的決定,選擇以治療婦女肝氣郁結(jié)的逍遙丸為突破口進(jìn)行改革,一度遭到了強(qiáng)烈反對(duì)。
原因在于,配方里有味白術(shù),當(dāng)時(shí)白術(shù)資源緊張且價(jià)格奇高,從一公斤3元多漲到40多元,很多企業(yè)都停止生產(chǎn),蕭偉卻執(zhí)意反其道而行。
事實(shí)證明,蕭偉“賭”對(duì)了,連云港中藥廠的逍遙丸在市場(chǎng)供不應(yīng)求。有了經(jīng)驗(yàn)的蕭偉,又馬不停蹄地投入了以桂枝茯苓膠囊為代表的產(chǎn)品開(kāi)發(fā),乘勝追擊做強(qiáng)做大。
比起陶惠啟和蕭偉,醫(yī)學(xué)專業(yè)出身的孫飄揚(yáng)更加“激進(jìn)”,以仿制暢銷新藥的方式,徹底扭轉(zhuǎn)了連云港制藥廠的命運(yùn)。
孫飄揚(yáng)做了兩個(gè)重要決定:一是將熱門抗癌針劑VP16制成膠囊銷售;二是出資120萬(wàn)元收購(gòu)中國(guó)醫(yī)科院藥研所開(kāi)發(fā)的抗癌新藥“異環(huán)磷酰胺”專利權(quán)。
這個(gè)想法堪稱“驚世駭俗”,一個(gè)小廠想要掌握“新、特”藥技術(shù),無(wú)疑是癡人說(shuō)夢(mèng)。在動(dòng)員大會(huì)上,孫飄揚(yáng)立下軍令狀:“我們要把命運(yùn)抓在自己手里”。
VP16膠囊果真一炮而紅,當(dāng)年就賺了上百萬(wàn)元利潤(rùn),制藥廠銷售額增長(zhǎng)了34%。雖然異環(huán)磷酰胺花了3年時(shí)間才獲批上市,但在抗癌新藥缺乏的中國(guó)市場(chǎng),異環(huán)磷酰胺一上市也隨即成為產(chǎn)業(yè)新星,為連云港制藥廠奠定了抗癌藥領(lǐng)域的地位。
此后,連云港制藥廠一路開(kāi)掛,不僅完成了地方小制藥廠到A股大制藥公司的變身,更是成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)首屈一指的藥企。
20世紀(jì)90年代中期,隨著東風(fēng)制藥廠的豬苓多糖、連云港制藥廠的異環(huán)磷酰胺、連云港中藥廠的桂枝茯苓的陸續(xù)上市,連云港藥企開(kāi)始大放異彩。
02 改制放權(quán)成就大局,創(chuàng)新研發(fā)走向國(guó)際
在江蘇的經(jīng)濟(jì)版圖上,長(zhǎng)期以來(lái),連云港都是“吊車尾”的存在。但在中國(guó)城市醫(yī)藥創(chuàng)新版圖上,連云港卻是絕對(duì)不容忽視的力量,而所有成就的達(dá)成,都非一日之功。
2000年前后,連云港市政府力推醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行改制,通過(guò)國(guó)有、集體資本的改制退出,推進(jìn)企業(yè)民營(yíng)化進(jìn)程,把企業(yè)“放”給有能力的企業(yè)家,有著相當(dāng)開(kāi)明的大局觀。
1997年,連云港制藥廠順利進(jìn)行股份制改造,后更名為“恒瑞醫(yī)藥”,于2000年9月登陸上海證券交易所;康緣藥業(yè)則于2002年9月登陸上交所,募集資金2.8億元;更名為天晴的東風(fēng)制藥廠,由于制度受限很難有競(jìng)爭(zhēng)力,于是引入正大,注入新活力。
為了充分發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚焦效應(yīng),提升新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力,連云港市特別規(guī)劃并創(chuàng)建了新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,并于2001年12月5日由國(guó)家科技部批準(zhǔn)設(shè)立。
改制無(wú)疑給了這些醫(yī)藥企業(yè)更多施展拳腳的空間,但新問(wèn)題很快接踵而至。2008年金融危機(jī)席卷全球,不甘坐以待斃的連云港醫(yī)藥企業(yè)家們意識(shí)到,必須當(dāng)機(jī)立斷進(jìn)行新一輪科技創(chuàng)新。
但一切談何容易。要知道,醫(yī)藥界有個(gè)“雙十原則”:研發(fā)一個(gè)一類新藥,大約要花費(fèi)10年時(shí)間,投入10億美元,才有可能成功。換句話說(shuō),即便付出了大量的人力財(cái)力,也會(huì)有很大幾率失敗。
為響應(yīng)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展需求,連云港市政府連夜對(duì)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底,在財(cái)政方面加強(qiáng)扶持力度,不僅設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)引導(dǎo)資金,優(yōu)先推薦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)省和國(guó)家各類項(xiàng)目計(jì)劃,還通過(guò)優(yōu)惠稅收、發(fā)行債券等方式,努力為企業(yè)爭(zhēng)取資金。
有了底氣撐腰,恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)都在醫(yī)藥創(chuàng)新上下了“血本”,每年將10%以上的銷售收入用于研發(fā),遠(yuǎn)高于全國(guó)1%至2%的平均水平。
圖/恒瑞醫(yī)藥官網(wǎng)
連云港的藥企管理者們?cè)锌?,沒(méi)有決策者和機(jī)制的容錯(cuò)、擔(dān)當(dāng),科研熬不過(guò)漫長(zhǎng)的寂寞期,更談不上出創(chuàng)新結(jié)果。在這點(diǎn)上,政府不遺余力的支持,至關(guān)重要。
厚積薄發(fā),捷報(bào)頻傳。2011年12月,恒瑞醫(yī)藥出品的“伊立替康注射劑”通過(guò)FDA正式批準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)本土制藥企業(yè)生產(chǎn)的西藥注射劑FDA通用名藥認(rèn)證零突破,這也標(biāo)志著,連云港終于有一款注射劑進(jìn)入歐美主流市場(chǎng)。
幾乎同一時(shí)期,豪森生產(chǎn)的注射用抗癌藥物“澤菲”通過(guò)美國(guó)食品和藥物管理局認(rèn)證,獲準(zhǔn)在美國(guó)上市銷售。
2015年9月,恒瑞以7.95億美元的價(jià)格,將其具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的用于腫瘤免疫治療的PD-1單克隆抗體項(xiàng)目許可給美國(guó)公司,成為中國(guó)首家對(duì)外轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新生物藥專利的企業(yè)。
同年,正大天晴與美國(guó)強(qiáng)生制藥簽署獨(dú)家許可協(xié)議,將一款治療肝炎的創(chuàng)新藥專利在中國(guó)大陸之外的國(guó)際開(kāi)發(fā)許可權(quán)許可對(duì)方。
“創(chuàng)新藥+國(guó)際化”的雙管齊下,讓連云港的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更上一層,從領(lǐng)跑全國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c全球競(jìng)爭(zhēng)。
03 你超我趕各有千秋,中國(guó)藥港未來(lái)可期
如今,連云港已建成了抗腫瘤藥、抗肝炎藥、手術(shù)用藥、新型中成藥、新型藥用包裝材料、醫(yī)用消毒滅菌設(shè)備六大生產(chǎn)基地,“中華藥港”之稱名副其實(shí)。
截至2021年11月底,連云港共有15個(gè)1類新藥獲批上市,占全省48.4%,占全國(guó)12.4%,居全國(guó)醫(yī)藥城市首位,累計(jì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng),中國(guó)專利金獎(jiǎng)5項(xiàng),累計(jì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)重大新藥專項(xiàng)147項(xiàng)。
難能可貴的是,連云港的醫(yī)藥企業(yè),既有你超我趕的相互較勁,卻又不會(huì)各自為政形成內(nèi)耗,而是差異化發(fā)展進(jìn)行有益補(bǔ)充。
數(shù)據(jù)足以佐證:
豪森藥業(yè)抗腫瘤原料藥全球市場(chǎng)占有率超過(guò)25%;
康緣藥業(yè)婦女兒童用中成藥市場(chǎng)占有率達(dá)到30%;
諾泰制藥的多肽類原料藥的生產(chǎn)能力在亞洲領(lǐng)先;
中金瑪泰的醫(yī)藥包裝材料、千櫻公司的消毒滅菌設(shè)備均有較高的市場(chǎng)占有率;
正大天晴是國(guó)內(nèi)最大的肝健康藥物研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè),抗肝炎藥物市場(chǎng)占有率全國(guó)第一;
恒瑞醫(yī)藥抗腫瘤藥物和手術(shù)用藥市場(chǎng)占有率全國(guó)第一,全國(guó)有四分之一的抗腫瘤藥產(chǎn)自這;
良性循環(huán)下,這些行業(yè)龍頭的地位也在不斷得到鞏固:內(nèi)地醫(yī)藥第一股恒瑞醫(yī)藥市值突破6000億;港股醫(yī)藥第一股豪森藥業(yè)市值突破2000億元;康緣藥業(yè)、正大天晴均為領(lǐng)軍企業(yè)。
雖然成績(jī)矚目,但連云港也面臨著發(fā)展難題。即便地理位置優(yōu)越,但基礎(chǔ)建設(shè)并不發(fā)達(dá),城市行政級(jí)別也不夠高,導(dǎo)致連云港難以吸引行業(yè)高端人才,在一定程度上也影響了招商引資,至今也未能吸引到一家外資企業(yè)或知名內(nèi)資企業(yè)落戶。
而對(duì)于目前的連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),除了四大強(qiáng)勢(shì)藥企,其余藥企的產(chǎn)值和稅收占比其實(shí)并不高,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還需時(shí)間沉淀。
面對(duì)困難,就迎難而上。今年4月,連云港市政府計(jì)劃2022年全面建成“中華藥港”核心區(qū),屆時(shí)高端化學(xué)試劑產(chǎn)業(yè)園入住率將超40%。
為加速引進(jìn)人才,連云港除了和院校合作培養(yǎng),還強(qiáng)化相關(guān)配套政策,不僅對(duì)高端人才的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予多項(xiàng)資金資助,還全面解決住房、家屬就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保健等方面的后顧之憂。
同時(shí),結(jié)合全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),連云港已制定出臺(tái)新一輪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,重點(diǎn)增加了支持企業(yè)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)、支持重大項(xiàng)目建設(shè)、支持產(chǎn)品委托生產(chǎn)、支持提供專業(yè)化合同研發(fā)服務(wù)等4個(gè)方面內(nèi)容,將有力支撐連云港市項(xiàng)目招引和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。
從頭回溯,“連云港奇跡”之所以能夠發(fā)生,既得益于其敢為天下先的不服輸精神,又在于勇于跳出舒適圈的創(chuàng)新之舉,還有政府因時(shí)制宜的頂層設(shè)計(jì),三者相輔相成,缺一不可。
對(duì)于連云港來(lái)說(shuō),“中華藥港”只是起點(diǎn),在不遠(yuǎn)的未來(lái),它終將耀眼于世界舞臺(tái)。
參考資料:
1.E藥經(jīng)理人《恒瑞、正大天晴、康緣、豪森等藥企是如何在連云港發(fā)家的?》
2.開(kāi)放連云港《連云港:醫(yī)藥創(chuàng)新的中國(guó)“藍(lán)本”》