中央表態(tài)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展后,近期多地政府在調(diào)整房地產(chǎn)限購(gòu)政策時(shí),明確宣布將以開(kāi)放購(gòu)房資格等方式支持二孩三孩家庭的購(gòu)房需求。
2022年5月14日凌晨,廣東省東莞市住建局等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,其中明確,支持改善性住房需求,響應(yīng)國(guó)家優(yōu)化生育政策的精神,對(duì)符合國(guó)家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭,允許其新增購(gòu)買(mǎi)一套商品住房。
另?yè)?jù)“南京房協(xié)”微信公眾號(hào)5月13日消息,南京市落實(shí)國(guó)家和江蘇省文件精神,積極推動(dòng)改善生育二個(gè)孩子及以上家庭居住條件,決定生育二個(gè)孩子及以上南京市戶籍居民家庭,可新增購(gòu)買(mǎi)一套商品住房,同時(shí)可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。
2021年6月26日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》正式發(fā)布,其中提出,地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買(mǎi)房屋的優(yōu)惠政策。此后,各省份陸續(xù)發(fā)布優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案,多數(shù)省份也明確提出要加強(qiáng)住房支持政策。
此外,4月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,支持剛性和改善性住房需求,優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。由此,支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求也成為今年房地產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。
在此背景下,近期多地政府“因城施策”,差異化推出為樓市松綁的政策,包括以開(kāi)放購(gòu)房資格、發(fā)放補(bǔ)貼、公積金貸款優(yōu)惠和房屋限售期縮短等方式將二孩三孩家庭作為支持對(duì)象,放松限購(gòu),鼓勵(lì)改善性住房需求。
在開(kāi)放購(gòu)房資格方面,比如江蘇省無(wú)錫市4月下旬發(fā)布通知,規(guī)定生育二個(gè)孩子及以上的無(wú)錫市戶籍居民家庭,可以在限購(gòu)區(qū)域新增購(gòu)買(mǎi)一套商品住房。
此外,今年4月初,甘肅省蘭州市印發(fā)文件,對(duì)符合國(guó)家生育政策,生育二孩或三孩的家庭,允許其在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新購(gòu)一套住房;4月底,遼寧省沈陽(yáng)市也宣布,對(duì)生育二孩、三孩未滿18周歲的居民家庭在沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的,可在沈陽(yáng)市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再購(gòu)買(mǎi)1套新建商品住房。
多孩家庭購(gòu)房直接發(fā)放補(bǔ)貼首先始于甘肅省臨澤縣。2021年9月,臨澤縣出臺(tái)《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,其中提到對(duì)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,在臨澤縣城區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品房時(shí)給予4萬(wàn)元的政府補(bǔ)助。
近期則有四川省樂(lè)山市和自貢市等明確發(fā)布了購(gòu)房補(bǔ)貼政策。樂(lè)山市規(guī)定,符合國(guó)家二孩及以上家庭購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的,享受購(gòu)房補(bǔ)貼5000元/每套。江西省景德鎮(zhèn)市則提出,景德鎮(zhèn)市常住居民二孩、三孩家庭群體,且子女未滿18周歲(截至2022年4月30日),購(gòu)房時(shí)憑戶口本或出生證明,分別給予200元/平方米、300元/平方米的補(bǔ)貼。
不過(guò),目前各地政府對(duì)直接發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼態(tài)度并不統(tǒng)一。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站近日在回復(fù)人大代表“關(guān)于提高全省育齡夫妻生育意愿的建議”中表示,各地住房補(bǔ)貼政策均是以地方政府名義出臺(tái),相關(guān)政策目前尚處于試點(diǎn)探索階段,全國(guó)范圍內(nèi)并無(wú)省級(jí)層面出臺(tái)針對(duì)二、三孩的住房補(bǔ)貼措施。鑒于上述情況,下一步該廳將結(jié)合各市州實(shí)際情況,配合財(cái)政部門(mén)進(jìn)行政策研究,既保障合理住房需求,又嚴(yán)格要求,防止炒房。
此前,易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)曾對(duì)媒體分析,多孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼等政策的發(fā)布,積極響應(yīng)了中央和地方三孩家庭相關(guān)政策,給予了較大的支持。此類(lèi)政策從側(cè)面也利好相關(guān)樓盤(pán)項(xiàng)目的去庫(kù)存,也是當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)的重要舉措,后續(xù)類(lèi)似相關(guān)支持性政策有望進(jìn)一步增多。
也有人口專(zhuān)家指出,三孩生育政策實(shí)施后,鼓勵(lì)生育成為各地政府調(diào)整人口政策的價(jià)值取向,而優(yōu)化生育政策需要有一系列配套措施,比如多子女家庭購(gòu)房、子女入學(xué)、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等各方面協(xié)同推進(jìn),要切實(shí)減輕生育多孩家庭負(fù)擔(dān),進(jìn)而才能提升人們的生育意愿。