記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
“可憐可憐我的一雙兒女，請大家點個關(guān)注、點個贊?！倍兑糁鞑ァ鞍┌Y媽媽”日前在直播中向網(wǎng)友求助。
“癌癥媽媽”的女兒在2022年2月確診為尿毒癥晚期。禍不單行，半個月后她的兒子確診為腎衰三期。為貼補醫(yī)藥費，她學(xué)會了網(wǎng)絡(luò)直播，日常能直播中掙取一些打賞、帶貨收益。同時，也有觀眾通過她主頁視頻中的二維碼進行捐款。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)的普及為陷入困境的大病患者提供了更多求助渠道。短視頻直播興起后，很多網(wǎng)友通過這種網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)發(fā)布個人求助信息以獲得網(wǎng)友們的打賞，但這些“善款”并不能全部轉(zhuǎn)入求助者的個人賬號，平臺的大比例抽成規(guī)則使得個人網(wǎng)絡(luò)求助陷入商業(yè)性與公益性之間的模糊地帶。
“直播求助”是公益還是商業(yè)？
抖音公司2021年6月曾對外公布，其平臺國內(nèi)日活用戶突破1.5億，月活用戶超過3億?？焓秩涨肮嫉?022年一季度財報稱，平臺平均日活躍用戶也達(dá)3.46億，月活用戶數(shù)高達(dá)5.98億。
抖音平臺相關(guān)人士告訴界面新聞，公益直播只允許通過抖音公益平臺來實施。公益平臺的項目都有資質(zhì)，而且都是群體項目，沒有個人求助項目。捐贈善款會直接劃入公益機構(gòu)賬戶，平臺不會抽成。至于個人用戶自行發(fā)起大病或其他募捐直播，由于真實性無法核實，平臺是禁止此類行為的，如發(fā)現(xiàn)會予以警告或中斷直播，并建議個人通過公益平臺求助。
但界面新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過“病”“大病”“抗癌”等關(guān)鍵詞搜索，會有大量個人求助直播出現(xiàn)在短視頻直播平臺上。不過，主播通過直播獲得的禮物打賞等并不能全部提現(xiàn)，而是要按比例和平臺分成。ID為“XXX抗癌”的主播告訴界面新聞，他的7歲女兒患癌，剛剛在抖音平臺上開通直播，平臺并沒有對他的家庭情況進行審核，“打賞1毛錢，平臺抽成5分?！?/p>
另一位抖音主播對界面新聞介紹，在抖音開直播收到的禮物都是和平臺五五分成，假如用戶送出一個價值100抖幣的禮物，主播就會獲得100音浪，按50%分成后可獲得50音浪并轉(zhuǎn)化為實際收益進行提現(xiàn)，1音浪相當(dāng)于0.1元。
“抖音是商業(yè)平臺，也要掙錢，不會管你是不是病人，都是按平臺規(guī)定抽成。直播的收益有好有壞，沒有賣貨的話只能依靠網(wǎng)友打賞，好的時候直播一場能收到100多元，下播后就可以直接到賬進行提取。”擁有將近2500名粉絲的乳癌晚期患者對界面新聞介紹，開始直播也并不復(fù)雜，驗證身份證后即可開播，并不需要提交其他資料。
這一說法得到了多位主播的驗證，不過，主播們也表示理解平臺的做法。一位擁有8.8萬粉絲的抗癌博主表示，多虧了平臺，才有機會認(rèn)識很多觀眾，現(xiàn)在她的吃穿用度很大一部分都來自于粉絲的幫助，還有本地的粉絲看到她身體殘疾生活不便，專門為她送去飯菜。
“大病患者通過網(wǎng)絡(luò)直播獲得網(wǎng)友捐贈是比較典型的個人求助行為，相當(dāng)于這些患者或家屬利用平臺向社會公眾發(fā)出求助信息?！蹦戏侥炒髮W(xué)要求匿名的福利與法治研究專家告訴界面新聞。
根據(jù)《中華人民共和國慈善法》規(guī)定，不具有公開募捐資格的個人無法進行公開募捐，若是基于慈善目的，個人可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。此種模式也可稱之為“個人募捐”，受益人必須是不特定的社會公眾，而不是某個特定的人。
慈善法將個人求助排除出了法律上慈善的范疇。北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授、公益慈善與非營利法治研究專家馬劍銀告訴界面新聞，“個人求助是憲法賦予公民的基本權(quán)利，主要指個人因自己或近親屬的困境而向社會求助，這種個人向社會求助形成的法律關(guān)系在民法典中可歸屬于贈與合同關(guān)系。慈善法沒有規(guī)定個人求助，但并不排斥此類行為的合法性。”
針對網(wǎng)絡(luò)主播的求助行為，馬劍銀表示，個人求助的重要前提是主播描述的病情是真實可信的，如果是以“大病”的名義獲得關(guān)注，實際是在直播間中買東西，不應(yīng)算作個人求助，如果主播在直播時主要描述自身困境、使用了尋求大家?guī)椭惖谋硎?，則應(yīng)算個人求助。
發(fā)布主播信息的平臺在這一流程中扮演的是何種角色？“有的平臺把個人求助當(dāng)成一種重要的引流方式，對于這些互聯(lián)網(wǎng)平臺來講，這是一種商業(yè)模式，而非純粹的慈善公益行為。” 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員栗燕杰向界面新聞表示。
慈善法修改能否明確平臺權(quán)責(zé)？
網(wǎng)絡(luò)慈善的出現(xiàn)增強了社會救助的高效性和便捷性，讓越來越多的陌生人加入到“疾病相扶、解囊相助”的行列中。但是，與傳統(tǒng)慈善組織不同，網(wǎng)絡(luò)慈善需要依托于大量虛擬平臺的支撐，這也導(dǎo)致平臺的商業(yè)模式與公益運營理念頻頻出現(xiàn)矛盾，社會爭議不斷。
檢察日報正義網(wǎng)此前發(fā)文指出，“網(wǎng)絡(luò)個人求助不僅存在詐捐造假、炒作營銷、靠推廣鏈接獲利等亂象，而且平臺審核篩選能力不足、捐助者無法辨明求助信息的真實性、監(jiān)管機制缺位等問題也成為了壓在善良公眾心上的一塊重石?！?/p>
比如2021年3月起，一位名為“小昭昭昭昭昭昭昭昭昭”的Up主在B站發(fā)布了多條描述自己胃癌病情加重的動態(tài)，網(wǎng)友陸續(xù)通過充電、打賞等方式對其進行資助數(shù)萬元，但該名用戶之后承認(rèn)自己并沒有患癌，發(fā)布動態(tài)是為了博取同情，接受捐助。為此，B站發(fā)布公告稱，將對用戶發(fā)布的求助或募捐類內(nèi)容予以處理，手段包含但不限于添加提醒標(biāo)識、對部分內(nèi)容不予推薦、針對部分用戶關(guān)閉充電及打賞入口等措施。
栗燕杰對界面新聞介紹，“雖然目前有相關(guān)法律法規(guī)、民政部等部門文件要求平臺承擔(dān)一定義務(wù)，但文件落實不夠到位，加之有些求助是帶有表演屬性，會有夸大或者只披露部分事實的情況，是否構(gòu)成詐騙認(rèn)定困難?！?/p>
上述福利與法治研究專家則認(rèn)為，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)所有發(fā)布內(nèi)容的實質(zhì)審查義務(wù)是很困難的，更簡便的方式是提供規(guī)范的渠道讓大病患者進行個人求助。
而且，該專家指出，在求助者信息真實的情況下，捐贈人如果是出于幫助弱勢群體的意圖打賞、刷禮物，捐贈人與受贈人之間就會形成民事捐贈關(guān)系。平臺從捐贈人的捐款中拿走高額提成，那么捐款用途與捐贈人的實際意圖是不符的，捐贈人有權(quán)利要求返還平臺抽走的部分。
近年來，我國一直在謀求規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)慈善事業(yè)。2016年，民政部、工信部等四部委聯(lián)合印發(fā)《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》指出，個人為了解決自己或者家庭的困難，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等發(fā)布求助信息時，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等應(yīng)當(dāng)在顯著位置向公眾進行風(fēng)險防范提示，告知其信息不屬于慈善公開募捐信息，真實性由信息發(fā)布個人負(fù)責(zé)。
此外，據(jù)民政部數(shù)據(jù)，截至2021年11月，民政部共指定了三批互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺，總數(shù)已達(dá)30家，字節(jié)跳動公益、輕松公益、水滴公益等均在其列。不過，這些經(jīng)過認(rèn)定的募捐平臺并不對個人求助開放申請，而是為社會組織、公益基金會的公益項目籌款提供平臺?！盎ヂ?lián)網(wǎng)募捐信息平臺與個人求助平臺是分離的，例如水滴公益和水滴籌，實際上是同屬一家公司的兩個不同的平臺，功能也不交叉”，馬劍銀介紹。
針對網(wǎng)絡(luò)慈善面臨的爭議。2020年10月15日，全國人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查慈善法實施情況的報告曾提出，要“明確個人求助的條件和義務(wù)，加強平臺責(zé)任、審查甄別、信息公開、風(fēng)險提示和責(zé)任追溯?！?/p>
“如何規(guī)范個人求助行為以及為個人求助提供服務(wù)的平臺如何監(jiān)管是慈善法修法中備受關(guān)注、非常關(guān)鍵的問題?！瘪R劍銀稱。根據(jù)2022年3月8日發(fā)布的《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》，2022年全國人大常委會預(yù)安排審議40件法律案，修改慈善法被明確列入其中。
馬劍銀表示，目前，為個人求助提供服務(wù)的市場龐大，隨著短視頻平臺的興起，籌款渠道可能會越來越多，但同時也要看到其中隱藏的問題，“此次修法應(yīng)該會對個人求助行為或為個人求助服務(wù)的平臺行為進行回應(yīng)，但最后怎么回應(yīng)，目前還沒有形成具體共識”。