記者 | 王磬 發(fā)自瑞士達(dá)沃斯
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日上午,在瑞士達(dá)沃斯召開(kāi)的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)現(xiàn)場(chǎng),界面新聞就能源轉(zhuǎn)型及中歐氣候合作提問(wèn)了歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席弗蘭斯·蒂莫曼斯(FransTimmermans)。
界面新聞:您提到,歐洲現(xiàn)在正面臨著向可再生能源的轉(zhuǎn)型,也正在尋找全球合作伙伴。在這種背景之下,您如何看待中國(guó)與歐盟的合作前景?
蒂莫曼斯:我上周也在線上與(中國(guó)氣候變化事務(wù)特使)解振華先生交談過(guò),明天晚上我也將在柏林和他見(jiàn)面。我想我們的會(huì)談主要集中在緩解(mitigation)問(wèn)題上,該如何減少排放和適應(yīng)(adaptation)問(wèn)題?該如何確保我們把承諾給發(fā)展中世界的資金匯集起來(lái)用于適應(yīng)問(wèn)題?我們正在尋找方法來(lái)共同實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。我也在尋找方法來(lái)提高中國(guó)對(duì)(碳)排放交易系統(tǒng)的接受度,這是中國(guó)正在努力的事情。我認(rèn)為前景可觀。
當(dāng)然,我們也一直非常想知道“向可再生能源的轉(zhuǎn)型”在中國(guó)意味著什么,因?yàn)橹袊?guó)正在大規(guī)模地投資于可再生能源。我們想知道,這對(duì)中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)意味著什么?在什么地方、以什么方式產(chǎn)生影響?因?yàn)橹袊?guó)的溫室氣體排放量占全球四分之一,如果我們真的能夠達(dá)成共識(shí),減少這些排放,這將產(chǎn)生巨大影響。而且我還認(rèn)為,如果能夠從化石燃料轉(zhuǎn)向可再生能源,這也將對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的積極影響。
因此我認(rèn)為,正如克里所說(shuō)的,這是一個(gè)全球性的問(wèn)題。我相信中國(guó)在這方面一直表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)作用。如果沒(méi)有中國(guó)與美國(guó)一起r發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,就不會(huì)有巴黎協(xié)議。去年在格拉斯哥,如果沒(méi)有觀點(diǎn)的碰撞——特別是在美國(guó)和中國(guó)之間——達(dá)成一個(gè)中國(guó)可以接受的、非常有前瞻性的協(xié)議,也就不會(huì)有協(xié)議了。因此,我們?cè)谶@方面需要中國(guó),中國(guó)也需要在這方面顯示出責(zé)任感。而解振華先生是我們可以真正、真正合作的人。
本屆達(dá)沃斯年會(huì)于5月22日至5月26日召開(kāi)。受到俄烏沖突影響,歐洲能源價(jià)格飆升,能源危機(jī)成為議程中廣受關(guān)注的話題。外界擔(dān)心,戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情對(duì)于能源供給等問(wèn)題帶來(lái)的持續(xù)影響,全球“零碳”進(jìn)程或?qū)⑹艿阶璧K。
24日,達(dá)沃斯論壇期間,蒂莫曼斯在以歐洲能源安全主題的一場(chǎng)會(huì)議上稱,可再生、可持續(xù)能源將是歐洲能源安全的未來(lái),“最晚到2027年,我們就可以把自己從俄羅斯的化石燃料中解放出來(lái)?!?/p>
他還表示,希望歐洲能源行業(yè)的私營(yíng)企業(yè)能夠負(fù)起責(zé)任?!澳茉垂菊杖爰ぴ觯藗儏s苦于不知如何支付自己的能源賬單……對(duì)于大多數(shù)歐洲人來(lái)說(shuō),目前最緊迫的需求就是處理他們難以支付的能源與食品價(jià)格。如果能源公司不考慮過(guò)高的利潤(rùn),那么它們就對(duì)現(xiàn)狀沒(méi)有幫助?!?/p>
據(jù)悉,歐盟溫室氣體減排目標(biāo)為:到2030年較1990年水平至少減排55%,并到2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和。而今,俄烏危機(jī)迫使歐盟各國(guó)重估其能源政策,多個(gè)國(guó)家表示可能會(huì)增加煤炭等化石燃料的使用,或?qū)⒔o其長(zhǎng)期脫碳目標(biāo)“拖后腿”。近日,歐盟委員會(huì)公布了“REPowerEU”能源計(jì)劃細(xì)則,意在擺脫對(duì)俄羅斯油氣的依賴的同時(shí)發(fā)展清潔能源。
中國(guó)和歐盟在共同應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)氣候方面早有合作基礎(chǔ)。2005年1月,歐盟碳排放交易系統(tǒng)(ETS)上線,領(lǐng)跑全球。2005年9月,中歐共同發(fā)布《中國(guó)和歐盟氣候變化聯(lián)合宣言》,建立氣候變化雙邊伙伴關(guān)系。隨后數(shù)年中,中歐雙方共同啟動(dòng)碳排放交易能力建設(shè)合作項(xiàng)目。解振華此前曾在2015年介紹稱,在歐盟專家和有關(guān)機(jī)構(gòu)的大力支持下,1000多名中國(guó)碳市場(chǎng)的管理和技術(shù)人員獲得了培訓(xùn)。
2011年,國(guó)家發(fā)改委同意在北京、上海、天津等八個(gè)地區(qū)開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2021年,全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)交易,在第一個(gè)履約周期內(nèi)覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳,成為全球覆蓋排放量最大的碳市場(chǎng)。
在中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)之初,業(yè)內(nèi)人士就抱有中歐碳市場(chǎng)共同發(fā)展的愿景。2021年10月的第二次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話聯(lián)合新聞公報(bào)再次點(diǎn)出,雙方承諾繼續(xù)圍繞碳定價(jià)交換意見(jiàn)、分享經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)展雙方碳排放交易體系。
5月16日,解振華與蒂莫曼斯進(jìn)行視頻對(duì)話,雙方圍繞各自氣候行動(dòng)最新進(jìn)展、推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì)取得成功、加強(qiáng)中歐雙邊環(huán)境與氣候務(wù)實(shí)合作等共同關(guān)心的議題深入交換意見(jiàn)。
在出席達(dá)沃斯會(huì)議期間,解振華表示,中國(guó)將從政策制定、能源轉(zhuǎn)型、森林碳匯三方面采取行動(dòng),包括:出臺(tái)“1+N”政策體系和實(shí)施方案;穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型;強(qiáng)化森林碳匯,加強(qiáng)現(xiàn)有森林資源的保育,響應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)起的“全球植萬(wàn)億棵樹(shù)”領(lǐng)軍者倡議,力爭(zhēng)10年內(nèi)植樹(shù)700億棵。
(感謝高鉑寧對(duì)本文的貢獻(xiàn))